Арбитражный суд Пензенской области 

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000, тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru/ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А49-12180/2023

4 апреля 2024 года

город Пенза

 

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Столяр Е.Л.  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карнишиной Е.В.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Пензенский велосипедный завод» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

к Управлению Федеральной налоговой службы по Пензенской области (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>),  

о признании безнадежной к взысканию задолженности и обязанности по ее уплате  прекращенной,  

при участии в судебном заседании: 

от заявителя – ФИО1 – представителя (дов. от 23.01.2024),  от ответчика – ФИО2 – представителя (дов. от 01.11.2023 № 35-11/153-18),    

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Пензенский велосипедный завод» (далее –  ООО «ПВЗ») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной  налоговой службы по Октябрьскому району г.Пензы (далее – Инспекция ФНС России по  Октябрьскому району г.Пензы, налоговый орган), в котором просило признать безнадежной  к взысканию в связи с утратой налоговым органом возможности принудительного взыскания  задолженности в сумме 2555467 руб. 06 коп., из которой: налог на добавленную стоимость –  70063 руб., налог на прибыль – 10523 руб., налог на имущество – 1959 руб., земельный налог  – 267141 руб. 78 коп., страховые взносы по дополнительным тарифам на обязательное  пенсионное страхование – 18365 руб. 85 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное  страхование – 880427 руб. 89 коп., страховые взносы на обязательное медицинское  

страхование – 94893 руб. 27 коп., отрицательное сальдо по пеням – 1201647 руб. 66 коп.,  отрицательное сальдо по штрафам – 10445 руб. 61 коп., а также обязанность по уплате  данных сумм прекращенной.  

 Определением от 25.01.2024 арбитражный суд произвел процессуальную замену  ответчика Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г.Пензы на правопреемника –  Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области (далее – Управление  ФНС России по Пензенской области, ответчик).  

 В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования. По  мнению заявителя, у ответчика отсутствует право на взыскание задолженности, указанной в  требовании налогового органа об уплате задолженности от 23.05.2023 № 383, поскольку  налоговый орган нарушил процедуру взыскания, поэтому данная задолженность является  безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной.  

 Представитель Управления ФНС России по Пензенской области с требованиями  заявителя не согласился, в материалы дела представил решение от 12.03.2024 № 279 о  признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности.  

 Заслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела,  арбитражный суд установил следующее:  

 ООО «Пензенский велосипедный завод» зарегистрировано в качестве юридического лица  Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г.Пензы 08.12.2008, в настоящее время  запись о регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц №  

<

***>.  

 Согласно требованию Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г.Пензы от  23.05.2023 № 383 у ООО «ПВЗ» имеется задолженность по уплате налогов, сборов,  страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в сумме 2490308 руб. 72 коп.  

 В связи с неисполнением вышеуказанного требования налоговым органом принято  решение от 21.08.2023 № 434 о взыскании задолженности ООО «ПВЗ» за счет денежных  средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора,  плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также  электронных денежных средств.  

 В соответствии со справкой налогового органа № 2023-6444873 по состоянию на  21.10.2023 у ООО «ПВЗ» имеется налоговая задолженность в общей сумме 2557567 руб. 06  коп.  

 15.02.2024 Управление ФНС России по Пензенской области обратилось в арбитражный  суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «ПВЗ», которое было  возвращено заявителю по причине отсутствия вероятности обнаружения у должника  

имущества в достаточном объеме, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о  банкротстве, а также фактической возможности поступления денежных средств в  конкурсную массу вследствие привлечения контролирующих должника лиц к  ответственности.  

 12.03.2024 Управление ФНС России по Пензенской области вынесло решение № 279, в  соответствии с которым признана безнадежной к взысканию задолженность ООО «ПВЗ» в  сумме 2687964 руб. 83 коп.: налог на добавленную стоимость – 70063 руб., налог на прибыль  – 11523 руб., налог на имущество – 3126 руб., земельный налог – 267141 руб. 78 коп.,  страховые взносы по дополнительным тарифам на обязательное пенсионное страхование –  21030 руб. 94 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 885007 руб.  48 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 95926 руб. 40 коп.,  государственная пошлина – 6212 руб., доходы от денежных взысканий (штрафов),  поступающие в счет погашения задолженности, - 25000 руб., штрафы за налоговые  правонарушения – 2100 руб., пени – 1300833 руб. 43 коп.  

 Порядок признания задолженности, числящейся за налогоплательщиком, плательщиком  сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом, и ее списания  предусмотрен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой  безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, и  повлекшая отрицательное сальдо единого налогового счета лица, погашение и (или)  взыскание которой оказались невозможными вследствие, в том числе: принятия судом акта,  в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания  задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе  вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи  заявления в суд о взыскании задолженности (подпункт 4 пункта 1 статьи 59); принятия  судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении  производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для  возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве  (подпункт 4.3 пункта 1 статьи 59).  

 Поскольку в настоящее время налоговым органом принято решение о признании  безнадежной к взысканию налоговой задолженности ООО «ПВЗ» в сумме 2687964 руб. 83  коп. по подпункту 4.3 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, следовательно, оснований  для признания ее безнадежной к взысканию по основанию, предусмотренному подпунктом 4  пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, не имеется.  

 Несогласие заявителя с вынесенным налоговым органом решением о признании  безнадежной к взысканию и списании задолженности от 12.03.2024 № 279 является  основанием для предъявления самостоятельного заявления в арбитражный суд.  

 Судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции  добросовестности налогоплательщиков.  

 В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые  оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

 Заявитель, ссылаясь на бездействие налогового органа, который, по его мнению, не  осуществлял мер по принудительному взысканию налоговой задолженности, не представил в  материалы дела ни одного документа (налоговые декларации, налоговые расчеты), на  основании которых им производилось начисление налогов, сборов, страховых взносов.  

 Между тем, Управление ФНС России по Пензенской области в подтверждение факта  принятия мер по взысканию с ООО «ПВЗ» задолженности представило в материалы дела  вынесенные в отношении общества требования об уплате налогов, сборов, взносов, решения  об их взыскании за счет денежных средств в банках, постановления о взыскании  задолженности за счет имущества налогоплательщика (за период с 2014 г.), ни одно из  которых не было оспорено заявителем.  

 Более того, согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О  внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с  01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам,  задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих  особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в  соответствии со статьей 69 Налогового кодекса, прекращает действие требований об уплате  налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022, в случае, если налоговым  органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные  Налоговым кодексом РФ; решения о взыскании задолженности за счет денежных средств  налогоплательщика, вынесенные в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ,  прекращают действие решений о взыскании, вынесенных до 31.12.2022.  

 Налоговым органом вынесено требование № 383 об уплате задолженности по состоянию  на 23.05.2023, которую заявитель просит признать безнадежной в рамках данного дела, а  также решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика от  21.08.2023, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом процедуры взыскания  задолженности.  

 Довод заявителя о том, что в рамках данного дела ему необходимо установить факт  нарушения налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности,  арбитражный суд не принимает, поскольку, как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации в пункте 9 Постановления от 30.07.2013 № 57 «О некоторых  вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового  кодекса Российской Федерации», споры о признании задолженности безнадежной к  взысканию и ее списании рассматриваются по общим правилам искового производства с  учетом положений главы 22 АПК РФ «Особенности рассмотрения дел, возникающих из  административных и иных публичных правоотношений», то есть в административном, а не  исковом порядке.  

 При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований ООО  «ПВЗ» не имеется.  

 В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и  действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных  органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в  удовлетворении заявленного требования.  

 Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется  лицам, участвующими в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  сети «Интернет».  

 По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может  быть направлена судом в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  ходатайства.  

 Руководствуясь статьями 148, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд   

решил:

Отказать в удовлетворении заявленных требований. 

 Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд  (г.Самара) в течение 1 месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пензенской  области.  

 Судья Е.Л. Столяр