АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-12956/2022

г. Салехард

27 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2023 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Осиповой Ю.Г., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Веритас" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании             6 992 226 рублей 76 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности № 1 от 13.01.2023, ФИО3 служебное удостоверение № 08-040,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 26.01.2023, ФИО5 генеральный директор,

УСТАНОВИЛ:

Департамент агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент, истец) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Веритас" (далее – ООО "Веритас", общество, ответчик) о взыскании субсидии в сумме 6 992 226 рублей 76 копеек, в том числе в 2019 году на приобретение кормов в размере 545 535,61 рублей, в 2020 году на приобретение кормов в размере 6 026 043,15 рублей, излишне полученной суммы на производство молока и молочной продукции в размере 420 648 рублей.

О дате, времени и месте проведения судебного заседания лица, участвующие в деле, в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ), уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Стороны обеспечили участие своих представителей в судебное заседание, в том числе путем организации веб-конференции.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, проводит судебное онлайн-заседание с участием явившихся представителей сторон.

В ходе судебного заседания заслушаны доводы сторон. 

Оценив представленные в материалы дела документы, суд, руководствуясь ст. 163 АПК РФ, счел необходимым объявить протокольный перерыв в судебном заседании до 26 мая 2023 года до 11 часов 30 минут. 

Информация о перерыве размещена на официальном сайте интернет ресурса "Картотека арбитражных дел": http://kad.arbitr.ru.

Во время объявленного перерыва от ответчика поступило ходатайство о приобщении договоров на приобретение сена, сенажа и комбикорма, заключенных с ФИО6 и ФИО7, проживающих на юге Тюменской области, ведущих личное подсобное хозяйство. 

Истцом в свою очередь представлена дополнительная информация к иску, по тексту которых Департамент усомнился в подлинности совершившихся сделок, поскольку документального подтверждение необходимости приобретения кормов со значительным превышением утвержденных Обществом норм не имелось. Считает, что часть кормов, приобретенных в 2019 году, использовались в 2020 году, в связи с этим, спорные документы и не были проведены через систему ФГИС "Меркурий".

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

После перерыва позиция сторон относительно исковых требований осталась неизменной по ранее изложенным доводам.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле документам.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, в целях реализации мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2013 года № 964-П (далее - окружная программа, автономный округ), в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки агропромышленному комплексу автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 31 марта 2017 года № 263-П, между Департаментом агропромышленного комплекса автономного округа и обществом с ограниченной ответственностью "Веритас" были заключены Соглашения по предоставлению из окружного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и дополнительные соглашения к ним (далее - Соглашения, дополнительные соглашения), а именно:

в 2019 году - Соглашение от 23 января 2019 года № 48-10/С и дополнительное соглашение от 27 декабря 2019 года № 73-10/ДС;

в 2020 году - Соглашение от 05 марта 2020 года № 58-10/С и дополнительные соглашения от 14 мая 2020 года № 15-10/ДС и от 23 декабря 2020 года № 41-10/ДС.

Размер субсидии, согласно Соглашениям, составлял:

в 2019 году на производство молока - 13 209 000 рублей;

в 2020 году на производство продукции животноводства - 3 328 000 рублей, на производство молока - 17 050 000 рублей .

По итогам 2019 года на производства молока Департаментом Обществу была перечислена субсидия на общую сумму 13 083 030 рублей, что подтверждается сводным реестром платежных поручений за 2019 год.

По итогам 2020 года на производства молока Департаментом была перечислена субсидия на общую сумму 17 050 000 рублей, что подтверждается сводным реестром платежных поручений за 2020 год.

Как указывает истец, 30.12.2020 Департаментом было проведено контрольное мероприятие (выездная проверка) ООО "Веритас", проверяемый период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года. Предметом контрольного мероприятия являлось - соблюдение порядка, целей и условий предоставления средств окружного бюджета в виде субсидий.

13 сентября 2021 года по результатам проведения контрольного мероприятия был составлен акт, 24.01.2022 составлено заключение с учетом разногласий к акту по результатам проведения контрольного мероприятия (проверки).

По итогам проведения контрольного мероприятия были выявлены следующие нарушения условий предоставления субсидии:

1. За проверяемый период сплошным методом были сопоставлены документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, предоставленные Обществом в соответствии с требованием подпункта "б" пункта 4.1 Порядка, с оригиналами документов, хранящихся у ответчика на предприятии.

По итогам сопоставления выявлены следующие расхождения:

Сопоставление данных отчета о фактически произведенных расходах с первичными документами ООО "Веритас" за 2019 год

Направление расхода

Расход бюджетных средств принятый по отчету о Фактически произведенных

расходах

Фактически

произведена

оплата по выписке

Расходы, подтвержденные документально по результатам

проверки

Расходы, не подтвержденные документально

Примечание

Оплата труда

1 247 073,63

1 247 073,63

1 247 073,63

 

в т.ч. снятие наличных в кассу на зарплату

1 124 000,00

1 124 000,00

1 124 000,00

 

оплата труда (ФИО8)

45195,11

45195,11

45195,11

 

оплата больничного листа (ФИО8)

77 878,52

77 878,52

77 878,52

 

Оплата коммунальных услуг

742 133,28

603 610,18

603 610,18

 

Уплата страховых взносов

1 427 981,81

1427 981,51

1 427 981,51

 

Уплата налогов (НДФЛ)

602 129,58

602 129,58

602 129,58

 

Уплата пени

0,00

21 969,32

21 969,32

 

Уплата штрафа по НДФЛ

0,00

5 265,80

5 265,80

 

Ветеринарно-санитарные услуги

179 575,00

179 575,00

179 575,00

 

Приобретение кормов

8 726 439,00

8 681 280,21

8 135 744,60

545 535,61

Не подтверждено

данными

системы

Меркурий

в т.ч. ИП ФИО5

6 924 239,00

6 879 080,21

6 333 544,60

545 535,61

 

СПК "Ражевскш"

120 000,00

120 000,00

120 000,00

 

ООО «Сибирские молочные технологии»

1 682 200,00

1 682 200,00

1 682 200,00

 

Оплата ООО "Лен Зауралье"

0,00

64 000,00

64 000,00

 

Оплата ООО "Родина"

0,00

114 682,00

114 682,00

 

Оплата АО "Ямалкоммунэнерго"

131 328,03

131 328,03

131 328,03

 

Услуги банка

26 369,67

31 370,74

31 370,74

 

Итого по статьям затрат

13 083 030,00

13 083 030,00

12 537 494,39

545 535,61

 

Сопоставление данных отчета о фактически произведенных расходах с первичными документами ООО "Веритас" за 2020 год

Направление расхода

Расход бюджетных

средств принятый по отчету о

фактически

произведенных

расходах

Фактически

произведена

оплата по

выписке

Расходы, подтвержденные документально по результатам

проверки

Расходы, не подтвержденные документально

Примечание

Оплата труда

3 538 017,52

3 538 017,52

3 538 017,52

 

в т.ч. снятие наличных в кассу на зарплату

2 359 758,00

2 359 758,00

2 359 758,00

 

оплата труда по банковским картам

1 178 259,52

1 178 259,52

1 178 259,52

 

Оплата коммунальных услуг

980 859,67

980 859,67

980 859,67

 

Уплата страховых взносов

1 012 040,02

1 012 040,02

1 012 040,02

 

Уплата налогов (НДФЛ)

522 401,83

522 401,83

522 401,83

 

Ветеринарно-санитарные услуги

487 806,00

487 806,00

487 806,00

 

Приобретение кормов

13 732 510,55

13 732 510,55

7 706 467,40

6 026 043,15

Не подтверждено данными системы Меркурий

в т.ч. ИП ФИО5

9 681 076,55

9 681 076,55

4 237262,40

5443 814,15

 

ООО "Акуловское"

2 297 678,00

2 297 678,00

1 715449,00

589 229,00

накладная 2021 года, не отражена в Меркурии

ООО «Сибирские молочные технологии»

1 753 756,00

1 753 756,00

1 753 756,00

 

Уплата налогов

55 284,00

55 284,00

55 284,00

 

Услуги банка

49 080,41

49 080,41

49 080,41

 

Итого по статьям затрат

20 378 000,00

20 378 000,00

14 351 956,85

6 026 043,15

 

Таким образом, выявлен факт намеренного завышения объемов приобретенного корма для получения дополнительных средств субсидии, которые никакими документами ответчик не смог подтвердить.

2. Основным видом деятельности ООО "Веритас" является производство молока и молочной продукции. Субсидии на производство молока предоставляется по ставке за 1 тонну произведенной и отгруженной продукции собственного производства, на основании формы федерального статистического наблюдения № 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота". Молоко и молочная продукция реализуется в переработанном виде.

Проведя анализ информации путём сопоставления данных журналов учёта надоев сырого молока по предприятию за 2019 год с данными формы 3-фермер, предоставленной для начисления субсидии, установлено, что объём надоя молока в 2019 году, направленный на переработку, был завышен на 8,248 т.

Излишне полученная сумма субсидии составила 420 648 рублей 00 копеек (51 000 р/т * 8,248 т). Расчеты представлены в приложениях 1 и 2 к заключению с учетом разногласий к акту по результатам проведения контрольного мероприятия.

Таким образом, ответчик не смог документально подтвердить фактически понесённые затраты на приобретение кормов и производство молока и молочной продукции в следующем размере:

в 2019 году на приобретение кормов в сумме - 545 535,61 рублей;

в 2020 году на приобретение кормов в сумме - 6 026 043,15 рублей;

итого на приобретение кормов в сумме 6 571 578 рублей 76 копеек излишне полученная сумма субсидии на производство молока и молочной продукции в сумме - 420 648 рублей 00 копеек.

Всего общая сумма неподтверждённых расходов, подлежащих возврату в окружной бюджет - 6 992 226 рублей 76 копеек.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Департамент, руководствуясь положениями пункта 7.1 Соглашений и пункта 5.5 Порядка, направил в адрес ООО "Веритас" требование № 89-22/01-08/969  от 18.02.2022 об обеспечении возврата части субсидии в окружной бюджет.

Поскольку требования претензии истца оставлены ответчиком без исполнения, Департамент обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, арбитражный суд руководствуется следующим.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу части 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) отношения, возникающие в процессе осуществления бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым БК РФ. Порядок и условия предоставления субсидий за счет бюджетных средств регламентирован статьей 78 БК РФ.

Согласно части 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; из местного бюджета (часть 2 статьи 78 БК РФ).

На основании части 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В силу части 7 статьи 78 БК РФ порядок предоставления субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

Как указано выше, в Ямало-Ненецкого автономном округе порядком определения объема и предоставления субсидий в сфере поддержки агропромышленного комплекса автономного округа, установлен Порядок № 263-П.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка №263-П субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе субъекту государственной поддержки для финансового обеспечения части затрат по направлениям расходов, установленных приложением № 15 к настоящему Порядку.

Согласно пункту 3.1 Порядка №263-П государственная поддержка агропромышленного комплекса автономного округа осуществляется по следующим направлениям:

- субсидии на производство продукции животноводства. Субсидии на производство продукции животноводства предоставляются по ставке за 1 тонну реализованного мяса крупного рогатого скота, свиней, лошадей, кроликов и птицы в убойном весе. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, занимающиеся производством и реализацией мяса крупного рогатого скота, свиней, лошадей, кроликов и птицы (3.1.5).

- субсидии на производство молока. Субсидии на производство молока предоставляются по ставке за 1 тонну реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, занимающиеся производством молока (3.1.6).

Согласно пункту 2.16 Порядка №263-П результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются в соответствии с приложением № 16 к настоящему Порядку.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется соглашением.

Пунктом 7.1.7. Соглашений и пунктом 5.7 Порядка №263-П предусмотрено, что остаток субсидии, предоставленной Получателю, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня, окончания установленного в настоящем соглашении срока использования субсидий.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно за отчетный финансовый год. Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) на основании отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидий. производит оценку эффективности использования субсидии путем сравнения фактически достигнутых показателей и их плановых значений.

В случае недостижения планируемых значений показателей результативности использования субсидии субсидия подлежит возврату в размере, рассчитанном по формуле:

V возврата = (V субсидии х (1 - Ti / Si)) х 0,1, где:

V возврата - сумма субсидии, подлежащая возврату;

V   субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

Ti - фактически достигнутое значение i-ro показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-ro показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением (пункт 7.1.9 Соглашений).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

На основании Порядка №263-П, соглашения №58-10/С от 05.03.2020 и соглашения №48-10/С от 23.01.2019 истцом ответчику в 2019 году предоставлена субсидия на производство молока в размере 13 209 000 рублей (объем продукции 259 т.), в 2020 году на производство продукции животноводства - 3 328 000 рублей (объем продукции 8 т.) и на производство молока - 17 050 000 рублей (объем продукции 310 т.).

В соответствии с Порядком №263-П субсидия на производство молока предоставляются по ставке за 1 тонну реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока. Основанием для предоставления субсидии являются справка-расчет по форме согласно Приложению № 6 к Порядку №263-П, копия статистической отчетности по форме 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота", утверждённой приказом Росстата от 04 августа 2016 года № 387. На основании представленных справок-расчет была начислена и выплачена субсидия в полном объеме. 

Вместе с тем, 27.12.2021 при проведении проверки ООО "Веритас"  предоставлен пакет документов: приказ № 10 от 20 июня 2019 года о проведении санитарной обработки помещения, акты о списании продукции от 12 июня 2019 года и 20 июля 2019 года, акты об установлении расхождений по количеству и качеству при приемке товарно-материальных ценностей (из системы "Меркурий") за 2019-2020 годы, а также журналы учета надоенного молока сырого за 2019-2020 годы. 

По результатам сопоставления данных согласно представленных документов выявлено, что в справках-расчет и форме 3-фермер, предоставленных для начисления субсидии объем молока надоенного и направленного в переработку не соответствуют данным первичных документов (журналы учета надоенного молока сырого), по результатам проверки излишне полученная сумма субсидии в 2019 году на производство молока и молочной продукции составила – 420 648 рублей 00 копеек.

Также, Приложением № 15 к Порядку №263-П установлены разрешенные направления расхода бюджетных средств, одним из которых является "приобретение кормов".

В соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждёнными приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 года № 589, корма подлежат обязательной регистрации в системе ФГИС "Меркурий" при их производстве, перемещении и переходе права собственности.

В связи с тем, что в проверяемом периоде основным направлением расхода бюджетных средств являлось приобретение кормов, а основным поставщиком кормов в организацию, является лицо ИП ФИО5, являющийся одновременно руководителем и учредителем ООО "Веритас", также как и основным покупателем мяса КРС, молока и молочной продукции является ООО "Веритас Трэйд" (учредитель и руководитель ФИО5) для подтверждения факта приобретения кормов были использованы данные о покупке кормов из ФГИС "Меркурий".

При сопоставлении данных было выявлено, что частично отсутствует регистрация кормов в системе только по сделкам с ИП ФИО5:

за 2019 год на корма в сумме 545 535,61 рублей;

за 2020 год на корма в сумме 6 026 043,15 рублей. 

Всего сумма неподтверждённых сделок в ФГИС "Меркурий" в размере 6 571 578 рублей 76 копеек, что составляет 29,3% от общей суммы расходов на корма, предъявленных в отчете о фактически произведенных расходах за 2019-2020 годы.

В связи с тем, что в период рассмотрения возражений ООО "Веритас" не представило иных документов, подтверждающих факт совершения сделки и обоснованности приобретения кормов именно у ИП ФИО5, данный расходы не приняты в качестве подтверждения целевого использования бюджетных средств и подлежат возврату в окружной бюджет.

Суд отмечает, что представление договора купли-продажи корма за наличный счет от 06.01.2020 №1, №2, №3, от 09.01.2020 №4, от 09.12.2019 №5, от 04.02.2019 №2, от 09.01.2019 №1 не содержат указание на объем закупаемой продукции и стоимость за одну единицу товара, что делает не возможным соотнести сведения с проверяемым периодом. Документов по доставке приобретенной продукции ответчиком также не представлено. 

Кроме того, на предприятии учёт кормо-дней по половозрастным группам отсутствует, в связи с чем подтвердить соблюдение рациона и определить нормы кормления животных в расчете на одну голову не представляется возможным, ежемесячно корма списываются без учета норм по фактическому расходу. При этом, расчёт потребности в кормах в проверяемом периоде был произведен исходя из принятых норм кормления в хозяйстве утверждённых приказом руководителя ООО "Веритас" от 05 ноября 2018 года № 0022.

Так, при сопоставлении утверждённых норм кормления и фактических расходов, установлено, что кормов приобреталось со значительным превышением норм кормления.

Период

Наименование корма

Расход кормов

Расхождение, (кг)

По нормам утвержденным приказом от 05.11.2018 года № 0022 норм кормления и структуры стада, кг

Приобретено по данным бухгалтерского учета, кг

2019

Комбикорм

99 873

121 244

21 371

 

Сено и сенаж

460 490

1 052 140

591 650

 

 

 

2020

Комбикорм

124 575

139 760

15 185

 

Сено и сенаж

595 025

865 400

270 375

 

 

 

Всего

Комбикорм

224 448

261 004

36 556

 

Сено и сенаж

1 052 515

1 917 540

862 025

Подтверждения необходимости приобретения кормов со значительным превышением утверждённых норм в адрес Департамента и суда не поступало.

Таким образом, ответчик не смог документально подтвердить фактически понесённые затраты на приобретение кормов в сумме 6 571 578 рублей 76 копеек, на производство молока и молочной продукции – 420 648 рублей.

Суд, рассмотрев доводы ООО "Веритас", приведенные в отзыве на иск, в совокупности с установленными в рамках рассмотрения дела доказательствами, приходит к выводу о несостоятельности возражений. Доводы ответчика не подтверждены документально и не опровергают совокупность обстоятельств, отраженных комиссией Департамента агропромышленного комплекса ЯНАО в заключении от 24.01.2022. При этом, обществу неоднократно предлагалось представить документы надлежащим образом подтверждающие израсходование средств субсидии на выделенные для нее цели, как на стадии проверки Департаментом, так и в рамках рассмотрения настоящего спора. Согласованное с Департаментом решение о наличии потребности у получателя субсидии в неиспользованных остатках субсидии, так же отсутствует.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание подтвержденный материалами дела факт превышения суммы предоставленной субсидии над стоимостью фактически затрат Общества, суд полагает правомерным возложение на ответчика обязанности по возврату соответствующей части субсидии в размере 6 992 226 рублей 76 копеек. 

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку со стороны Получателя имеет место ненадлежащее исполнение обязательств, принятых им в рамках Соглашений №58-10/С от 05.03.2020 и №48-10/С от 23.01.2019, и уклонение от возврата денежных средств, истец просит взыскать с ответчика предусмотренную п. 7.1.9. Соглашения неустойку за период с 12.05.2022 по 25.11.2022 в размере 409 161 рубль 80 копеек.

Согласно части 1 статьи 401 ГК РФ статьи лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу части 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (часть 3 статьи 401 ГК РФ).

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет уточненные требования о взыскании штрафных санкций в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на Ответчика и взыскиваются с него в доход федерального бюджета, так как Истец в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. Расходы ответчика по оплате услуг представителя относятся на ООО «Веритас» и возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Веритас" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 24.04.2013, 629840, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) в пользу Департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 23.11.2005,  629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) сумму субсидии в размере 6 992 226 рублей 76 копеек и пени в размере 409 161 рубля 80 копеек. Всего взыскать 7 401 388 рублей 56 копеек.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Веритас" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 24.04.2013, 629840, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 60 007 рублей.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

Ю.Г. Осипова