Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-58937/2017

27 декабря 2017 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  25 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  27 декабря 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Лилль В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "ИТС-Сибирь" 

к ассоциации строителей "Строительно-индустриальное объединение" 

третьи лица: Саморегулируемая организация Ассоциация региональное отраслевое объединение работодателей "Строительное региональное партнерство", Ассоциация строительных организаций Новосибирской области 

об обязании перечислить 300 000рублей компенсационного фонда 

при участии

- от истца: представитель ФИО2, доверенность от 07.02.2017;

- от ответчика: представитель ФИО3, доверенность от 01.03.2017;

- от третьих лиц: не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ИТС-Сибирь" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации строителей "Строительно-индустриальное объединение" (далее – ответчик, Объединение) об обязании Союза перечислить 300 000рублей компенсационного фонда на счет Саморегулируемой организации ассоциации региональное отраслевое объединение работодателей "Строительное региональное партнерство", с привлечением ее к участию в деле в качестве третьего лица.

16.11.2017 от Истца поступили ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица - Ассоциации строительных организаций Новосибирской области и  заявление об уточнении заявленных требований, согласно которому просит обязать Ассоциацию Строителей «Строительно-Индустриальное объединение»  перечислить внесенный обществом с ограниченной ответственностью «ИТС-Сибирь»» взнос в размере 300 000 рублей в компенсационный фонд Ассоциации строительных организаций Новосибирской области

Определением от 27.11.2017 судебное разбирательство отложено на 25.12.2017 в связи с привлечением к участию в качестве третьего лица Ассоциации строительных организаций Новосибирской области.

В судебное заседание третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте, не явилось.

Истцом направлены дополнительные пояснения.

Объединение в возражениях на требования Истца сослалось на следующее.

Согласно данным, расположенным на сайте НОСТРОЙ, Истец исключен из Саморегулируемой организации Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «строительное региональное партнерство» ИНН 

<

***>, 10.08.2017 на основании Протокола Заседания Совета Ассоциации № 474 от 10.08.2017.

На территории Новосибирска и Новосибирской области, зарегистрировано лишь 4 саморегулируемых организации, и организация, привлеченная Истцом в качестве третьего лица и в пользу которой Истец просит перечислить денежные средства компенсационного фонда, в данном перечне отсутствует.

Указанная выше организация, с ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, с наименованием «Саморегулируемая организация Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Строительное региональное партнерство», также согласно сведениям, имеющимся на официальном сайте НОСТРОЙ, зарегистрирована на территории Калининградской области.

В связи с чем, Истец, согласно принципу регионализации, не может состоять в данной саморегулируемой организации, как и требовать перевода денежных средств компенсационного фонда, имеющих строго целевое назначение, в данную организацию, соответственно, у Истца отсутствует право требования о перечислении средств компенсационного фонда в адрес названной Ассоциации, а у Объединения  отсутствует обязанность по переводу спорной суммы.

Согласно информации сайта НОСТРОЙ, 11.08.2017 Истец принят в члены новой СРО, Ассоциация строительных организаций Новосибирской области, что отражено в реестре членов Ассоциации под № 271 на сайте указанной выше СРО.

При этом, по мнению Объединения, в нарушение норм, установленных пунктом 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №372-ФЗ) (далее – Закон №191ФЗ), Истец не направил в адрес Объединения повторного заявления о переводе средств компенсационного фонда, с приложением, подтверждающих факт приема Истца в члены новой СРО документов, с указанием реквизитов СРО, в которой Истец, действительно, состоит, и данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении требований Истца.

Оценив доводы искового заявления в совокупности с представленными доказательствами, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

26.05.2015 Истец уплатил взнос в компенсационный фонд Объединения в общей сумме 300 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 3 от 26.05.2015, и с 27.05.2015  - Истец стал  членом Объединения.

В соответствии с Федеральным законом №191-ФЗ  (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №372-ФЗ), Истец  обязан состоять в соответствующей региональной саморегулируемой организации по месту  своего нахождения.

09.11.2016, Истец во исполнение вышеуказанной правовой нормы, направил в адрес Ответчика Уведомление о добровольном прекращении членства в связи с переходом в саморегулируемую организацию по месту регистрации, что подтверждается почтовой квитанцией и сопроводительным письмом.

Несмотря на это, 05.12.2016 Объединением принято решение об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства в Ассоциации и возвращении документов заявителю.

Не согласившись с решением Объединения Истец обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, с исковым заявлением о признании решения Ответчика незаконным и признании ООО «ИТС-Сибирь» прекратившим членство в Ассоциации.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, по делу А56-9625/2017 от 02.06.2017 ООО «ИТС-Сибирь» было признанным прекратившим членство в Ассоциации Строителей «Строительно-Индустриальное объединение» на основании уведомления от 09.11.2016 о добровольном прекращении членства в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Указанное решение арбитражного суда вступило в законную силу.

28.04.2017 в адрес Объединения было направлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации Строителей «Строительно-Индустриальное объединение», в размере 300 000 рублей в саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц, осуществляющих строительство Саморегулируемую организацию Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Строительное региональное партнерство».

02.06.2017 в адрес Объединения, Истцом направлена претензия, с требованием о перечислении средств компенсационного фонда в размере 300 000 рублей в Саморегулируемую организацию Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Строительное региональное партнерство». 

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ), взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в СРО соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме организации в члены новой СРО.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение».

На момент подачи иска Саморегулируемая  организация Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Строительное региональное партнерство» (далее – Партнерство) была зарегистрирована по адресу: 630007, Новосибирская область, г.Новосибирск, Октябрьская магистраль, 4.

С 02.08.2017 Партнерство изменило адрес своего места нахождения на: 236040, 

<

...>, каб.116, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

  В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6. Градостроительного кодекса РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

В связи с изменением Партнерством региона местонахождения, ООО «ИТС-Сибирь» было вынуждено вступить в СРО, зарегистрированную по месту нахождения  в Новосибирской области, а именно - в Ассоциацию строительных организаций Новосибирской области. 

Объединение до предъявления Истцом настоящего иска,  в добровольном порядке не исполнил обязанность по перечислению денежных средств в компенсационный фонд Партнерство, средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей подлежат перечислению в Ассоциацию строительных организаций Новосибирской области, в состав которой вынужден был вступить Истец, вследствие непредвиденного изменения прежней региональной СРО места своего нахождения - перерегистрация в другой регион России.

Соответственно, доводы Объединения о необходимости повторного обращения Истца с заявлением   о переводе средств компенсационного фонда, с приложением, подтверждающих факт приема Истца в члены новой СРО документов, с указанием реквизитов СРО, подлежат отклонению, как несостоятельные, поскольку, факт перерегистрации прежней региональной СРО, в другой регион, выяснилось в ходе судебного процесса.

Истец в целях обеспечения возможности осуществления своей предпринимательской деятельности, вынужден был перейти в состав другой региональной СРО (подобные случаи поведения СРО законом не регулируются), но рассматриваемый случай, является основанием для внесения изменений, в законодательство, регламентирующее деятельность СРО, норм, более четко регламентирующих порядок размещения «неприкасаемого» компенсационного фонда, распределения, а также порядок и  условия, при которых допускается  изменение места нахождения СРО, как «специальной структуры», в противном случае, созданные СРО для строительных организаций, действующие так, как показал опыт их существования, превращаются в некие финансовые пирамиды, старающиеся сохранить для себя любыми способами средства компенсационного фонда.

Согласно императивной норме, содержащейся в пункте 13 статьи 3.3. Закона №191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

 Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Факт вступления истца в члены  Ассоциации строительных организаций Новосибирской области подтверждается протоколом заседания Совета СРО.

Доказательства перечисления денежных средств компенсационного фонда на счет Ассоциации строительных организаций Новосибирской области ответчиком не представлены. 

Материалами дела подтверждается совершение истцом действий, направленных на реализацию своих прав в соответствии с действующим законом, в частности: в соответствии с пунктом 5 статьи 3.3 вышеуказанного закона истцом направлено уведомление о прекращении членства в СРО;

Истцом в соответствии с пунктом 13 статьи 3.3 вышеуказанного закона направлено заявление от 28.04.2017 о перечислении взноса в компенсационный фонд новой СРО, которое получено Ответчиком 10.05.2017.

Ответчик в нарушение требований действующего законодательства, обязанности по перечислению денежных средств не исполнил. 

В ходе судебного процесса в материалы дела представлены все необходимые для исполнения Объединением обязанности по переводу 300 000 рублей компенсационного фонда в адрес новой региональной СРО, а в целях исключения ошибочности перечисления, Объединение вправе запросить соответствующие реквизиты у новой СРО или Истца, в связи с исключительностью выявленных обстоятельств, исследованных в рамках настоящего дела.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы на уплату государственной пошлины относятся на ответчика в размере, пропорциональном размеру обоснованно предъявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

обязать Ассоциацию строителей «Строительно-Индустриальное объединение» (ОГРН 

<

***>) перечислить 300 000рублей в компенсационный фонд  Ассоциации строительных организаций Новосибирской области (ОГРН 

<

***>);

взыскать с Ассоциации строителей «Строительно-Индустриальное объединение» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИТС-Сибирь» (ОГРН 

<

***>)  6 000рублей в возмещение расходов на уплату госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Лилль В.А.