АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

 

Именем  Российской  Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-3117/2024

г. Барнаул

01 августа  2024 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 29 июля  2024 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 01 августа  2024 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении  протокола предварительного судебного заседания секретарем Кузьминой И.Е.,                                    с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном онлайн-заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс»,                   с. Волчиха (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 2 297 руб. 37 коп., из них 1 711 руб. 90 коп. задолженности за оказанные услуги за период с августа  по декабрь 2022 года по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 12.11.2021 № 2201/1 ИП, 585 руб. 47 коп. неустойки за период с 11.01.2023 по 18.12.2023,

 с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Вторгеоресурс» ФИО2,

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца – ФИО3 по доверенности от 18.12.2023, диплом ВСА 0667439, паспорт,   

от ответчика и  третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» (далее по тексту -  ООО «ВторГеоРесурс», истец)  обратилось в Арбитражный суд Алтайского края                             с исковым заявлением к  индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту - ИП ФИО1, ответчик)   о взыскании 2 297 руб.                      37 коп., из них 1 711 руб. 90 коп. задолженности за оказанные услуги за период с августа  по декабрь 2022 года по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 12.11.2021 № 2201/1 ИП, 585 руб. 47 коп. неустойки за период с 11.01.2023 по 18.12.2023.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, что привело к образованию задолженности и начислению неустойки.

Определением арбитражного суда от 26.02.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный  управляющий общества  с ограниченной ответственностью «Вторгеоресурс» ФИО2

Определением суда от 26.04.2024 в связи с наличием оснований суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Арбитражный суд считает возможным на основании частей 3, 5 статьи                                 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело                      в отсутствие не явившихся    лиц.

Истец  в судебном заседании  поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рубцовской зоне Алтайского края от 06.12.2018                       № 867/18-РО, заключенным между ООО «ВторГеоРесурс» и Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рубцовской зоне Алтайского края.

На основании п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (вместе с «Правилами обращения, с твердыми коммунальными отходами») (далее - ПП №1156 ,от 12.11.16) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами; в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на .основании договоров, на оказание услуг по обращению' с твёрдыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по адресам: 

<

...> (столовая) и 

<

...> в 50 м юго-западнее дома (продовольственный магазин).

В целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов, руководствуясь пунктом 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156,  между региональным оператором  (ООО «ВторГеоРесурс») и ИП ФИО1 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 12.11.2021 № 2201/ИП, по условиям которого  региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.  Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов определяются согласно приложению к настоящему договору (пункты 1-2 договора).

Согласно пунктам 3-4 договора (в редакции дополнительного соглашения к нему  от 16.03.2022) способ складирования твердых коммунальных отходов 

<

...> Д.41А, в 50м юго-западнее дома - пакеты в контейнеры для ТКО, установленные на близлежащих улицах; 

<

...> контейнер для ТКО, установленный на территории потребителя. Изменить пункт 4 договора изложив его в следующей редакции: Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: 

<

...> Д.41А, в 50м юго-западнее дома - «02» февраля 2021 г; 

<

...> - «16» марта 2022 года.

В соответствии с пунктом 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании выставленного счета, путем перечисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора. 

Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов твердых коммунальных отходов. Количество единиц. в отношении которых устанавливается норматив определены исходя из заявки Потребителя на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 14 договора).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки  (пункт 21 договора).

В соответствии с пунктами 25-26 договора настоящий договор заключается до 31.12.2022 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Приложением №1 к договору определено, что стоимость услуг  для продовольственного магазина составляет 267 руб. 50 коп. в месяц, соответственно в год ее размер составил 3 210 руб., единый тариф, утвержденный для истца составлял 516,40, для столовой 387 руб. 30 коп. в месяц, соответственно в год ее размер составил 4 647 руб.                     60 коп., единый тариф, утвержденный для истца составлял 516,40.

Истец исполнил обязанности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с августа  по декабрь 2022 года на общую сумму                              1 711 руб. 90 коп., что подтверждается актами об оказании услуг (л.д. 21-23), а также выписками из маршрутных журналов, ответчик оплату за оказанные услуги по обращению с ТКО не произвел, в результате чего за вышеуказанный период образовалась задолженность в размере 1 711 руб. 90 коп.

23.10.2023  в адрес ответчика  направлено досудебное уведомление от 10.10.2023 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. 

Поскольку услуги по вывозу ТКО за период с августа  по декабрь 2022 года не были оплачены  предпринимателем, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Между сторонами возникли вытекающие из договора возмездного оказания услуг обязательственные правоотношения, регулируемые главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ). 

Как было указано ранее, между истцом (региональным оператором) и Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края было заключено соглашение от 06.12.2018 . 

Договор с региональным оператором обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей  428 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания пункта 148(11) Правил предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета нормативов накопления ТКО. В соответствии с Правилами обращения с ТКО потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. 

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. 

Согласно статьям 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Согласно пункту 5 постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения. 

В соответствии с пунктом 6 названного постановления в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил. 

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления отходов, утвержденных решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.10.2017 №215и единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 13.12.2018 №514 в размере 567,76 руб. за м3. Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.03.2019 №49 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края на 2019 год в связи с чем в настоящее время размер платы за 1 м3 составляет 545,95 руб. Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20.12.2019 №566 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО Рубцовской зоне Алтайского края с 01.01.2020 до 30.06.2021 в связи с чем в настоящее время размер платы за 1 м3 составляет 530, 72 руб., с 01.07.2021 Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20.12.2021 №555 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края установлен единый тариф 516,40 руб., с 01.07.2022- 566,66 руб.

 Согласно решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив для ответчика, является площадь помещения, по одному объекту у ответчика имеется организованное место накопления ТКО.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий (статьи 9, 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Ответчиком не представлено доказательств того, что услуги по обращению с ТКО ему оказывает какая-либо иная организация. Самостоятельно утилизировать ТКО он не имеет права.

Условиями раздела 6 договора определен порядок фиксации нарушений по договору. Так, в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видео-фиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. 

В материалы дела не представлены требования предпринимателя к                                      ООО «ВторГеоРесурс» о вызове представителя регионального оператора для фиксации нарушения региональным оператором обязательств по договору, что также свидетельствует о надлежащем оказании услуг ответчику. Доказательств направления в адрес истца уведомлений, претензий либо других документов о нарушении Обществом условий договора ответчиком представлено не было. 

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность по адресам: 

<

...> (столовая) и 

<

...> в 50 м юго-западнее дома (продовольственный магазин), что ответчиком не оспорено, суд признает доказанным факт оказания истцом ответчику услуг по обращению с ТКО в спорный период

Доказательств оплаты задолженности за период с августа  по декабрь 2022 года                      в размере 1 711 руб. 90 коп. в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик суду не представил. 

Поскольку ответчиком доказательств оплаты услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами за спорный период не представлено, исковые требования                                в указанной части подлежат удовлетворению в полном объеме. 

За ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг истец начислил неустойку в размере 585 руб. 47 коп. за период с 11.01.2023 по 18.12.2023.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Пунктом 21 договора определено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Проверив расчет неустойки суд признает его верным, в связи с чем, удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика 585 руб. 47 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязанностей по  договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 12.11.2021 № 2201/1 ИП.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине  в соответствии с частью 1 статьи                         110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя  ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс»,  с. Волчиха (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 2 297 руб. 37 коп., из них  1 711 руб. 90 коп. основного долга и  585 руб. 47 коп. неустойки,      а также 2 000 руб.  в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края                        в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск                       в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                          А.Н. Винникова