354/2021-55503(4) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-91849/2020

20 февраля 2021 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2021 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Пивцаева Е.И.,  

при ведении протокола судебного заседания ФИО1  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: 

истец: Конкурсный управляющий акционерного общества «КСМ Северо-Запад»  ФИО2 (адрес: Россия 195256, Санкт-Петербург, Верности ул., 6,  1, 314);  

ответчик: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ   № 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес: Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 

<

...>/ЛИТ."О", ОГРН:  

<

***>);  

третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «КАНОН» (199106, 

<

...>, ЛИТЕР А , ПОМЕЩЕНИЕ 20- Н, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2016, ИНН: 

<

***>, КПП:  780101001)  

о признании недействительным решения 

при участии - от истца: не явился (извещен) - от ответчика: ФИО3, доверенность от 11.01.2021; - от третьего лица: не явился (извещен) 

установил:

Конкурсный управляющий акционерного общества «КСМ Северо-Запад» (далее –  АО «КСМ Северо-Запад») ФИО2 обратился в арбитражный суд с  заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт- Петербургу (далее – Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконным  решения Инспекции об исключении из Единого государственного реестра юридических  лиц (далее – ЕГРЮЛ) общества с ограниченной ответственностью «КАНОН» (ИНН  

<

***>) и об отмене решения Инспекции о предстоящем исключении  юридического лица из ЕГРЮЛ от 25.02.2020 в отношении ООО «КАНОН».  

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  11.11.2020 суд принял исковое заявление к производству.  

Инспекция заявленные требования не признает, представила регистрационное  дело в отношении ООО «КАНОН», заявила ходатайство о привлечении Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу к участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора.  

По результатам рассмотрения заявленного ходатайства, суд пришел к выводу об  отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку в обоснование заявленного  ходатайства не представлены доказательства, позволяющие установить необходимость  привлечения в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле Межрайонную инспекцию  Федеральной налоговой службы № 16 по Санкт-Петербургу в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – что  принятый по делу судебный акт может повлиять на права и обязанности указанной  Инспекции.  

Истец и Третье лицо, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не  явились, представителей не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие  в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ).  

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному  разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к  судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл  судебное разбирательство.  

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2019 по делу № А56-14458/2019 АО  «КСМ Северо-Запад» признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной  процедуре банкротства ликвидируемого должника, в отношении должника открыта  процедура банкротства - конкурсное производства. Конкурсным управляющим  утвержден член Саморегулируемой организации арбитражных управляющих  «Континент» ФИО2.  

При анализе документов и сделок должника конкурсным управляющим  установлено наличие у ООО «КАНОН» задолженности перед АО «КСМ Северо-Запад»  в сумме 24 489 734, 15 руб.  

Так, в рамках дела А56-104532/2019 с ООО "КАНОН" в пользу АО "КСМ  СЕВЕРО-ЗАПАД» было взыскано 24 489 734 руб. 15 коп. задолженности.  

26.06.2020 конкурсным управляющим был получен исполнительный лист по делу  А56-104532/2019.  

04.09.2020 Василеостровским РОСП на основании исполнительного листа серии  ФС № 034194237 было возбуждено исполнительное производство 98133/20/78001-ИП.  

Истец ссылается на то, что у АО «КСМ Северо-Запад» имеется дебиторская  задолженность, взыскание которой может пополнить конкурсную массу должника, что  будет способствовать погашению требований кредиторов должника, в числе которых  находится Управление ФНС России.  

25.02.2020 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по  Санкт-Петербургу принято решение № 7863 о предстоящем исключении  недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. На основании данного решения  10.06.2020 в ЕГРЮЛ была внесена запись об исключении недействующего  юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «КАНОН» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

Полагая, что исключение ООО «КАНОН» из ЕГРЮЛ по решению  уполномоченного органа напрямую препятствует взысканию имеющейся  задолженности перед АО «КСМ Северо-Запад», истец обратился в суд с  рассматриваемым иском.  

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении  заявленных исковых требований.  

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают,  что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических  лиц, регулируются нормами Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»  (далее – Закон о регистрации).  

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица,  прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом  Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Законом № 129-ФЗ.  

По смыслу п. 1 ст. 64.2 ГК РФ и п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ считается  фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого  государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о  государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение  двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не  представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному  банковскому счету (недействующее юридическое лицо).  

В силу п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех признаков  недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о  предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.  

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах  печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического  лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с  решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке  и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами  или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с  исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра  юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления  (п.3 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ).  

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены  в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем  исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего  юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть  ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.  

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления  не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо  из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.  

Из материалов дела следует, что оспариваемое решение Инспекции принято на  основании справки от 30.01.2020 № 44602-О о непредставлении юридическим лицом в  течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных  законодательством РФ о налогах и сборах, справки от 30.01.2020 № 44602-С об  отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским  счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.  

В связи с тем, что в установленный законодательством срок со дня опубликования  решения о предстоящем исключении Общества, заявления кредиторов и иных  заинтересованных лиц в регистрирующий орган не поступили, 10.06.2020  регистрирующим органом в ЕГРЮЛ в соответствии с п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ были  внесены сведения об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою  деятельность, из ЕГРЮЛ.  

Учитывая изложенное, действия Инспекции в полной мере соответствуют закону.  

Также необходимо отметить следующее. 

Заявитель в исковом заявлении ссылается на то, что согласно п.8 ст. 22 Закона   № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого  государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или  иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением  недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических  лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении  своих прав.  

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,  сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. № 143-О-О, пункты 1-3 статьи  21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежат применению с  учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и  законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего  юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким  гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати,  размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ  Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года № САЭ-3-09/355@), а также  возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об  исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.  

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности  регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об  исключении юридического лица, Заявитель и иные заинтересованные лица вправе были  самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой  инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять  возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.  

Таким образом, АО «КСМ Северо-Запад», как лицо, чьи права и законные  интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «КАНОН» из ЕГРЮЛ, проявив  достаточную степень заботливости и осмотрительности, имело возможность выполнить  требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий  орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением  названного лица из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу  исключить его из ЕГРЮЛ.  

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое  решение Инспекции вынесено с соблюдением норм Федерального закона от 08.08.2001   № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей».  

Кроме того, Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления  Пленума от 17.11.2015 № 50 сформирована правовая позиция о том, что исключение  должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании  статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке,  предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ, обратиться в суд с заявлением о  назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого  ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.  

Также дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц,  исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3  статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому  исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра  юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в  статье 53.1 настоящего Кодекса.  

При указанных обстоятельствах требования Заявителя удовлетворению не  подлежат.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия Решения.  

Судья Пивцаев Е.И. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 26.12.2019 10:52:39

 Кому выдана Пивцаев Евгений Игоревич