АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2917/2022

г. Астрахань

02 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2022 года;

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2022 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурой О.А., 

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Ахтубинский район» Астраханской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью многопрофильная компания «Радуга-А» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о расторжении договора аренды от 27.06.2003 № 67/03, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи, взыскании задолженности в сумме 46 380 руб. 19 коп., за период с 01.07.2003 по 31.12.2021, пени в сумме 227 791 руб. 74 коп. за период с 30.09.2003 по 31.12.2021, 

при участии: 

от истца: не явился, извещен 

от ответчика: ФИО1, доверенность от 06.04.2022, ФИО2, доверенность от 06.04.2022, 

Администрация муниципального образования «Ахтубинский район» Астраханской области обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью многопрофильная компания «Радуга-А» о расторжении договора аренды от 27.06.2003 № 67/03, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи, взыскании задолженности в сумме 46 380 руб. 19 коп., за период с 01.07.2003 по 31.12.2021, пени в сумме 227 791 руб. 74 коп. за период с 30.09.2003 по 31.12.2021.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен согласно статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В адрес суда 26.07.2022 г. от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, на исковых требованиях настаивает в полном объеме. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствии извещенного надлежащим образом истца.

Представители ответчиков в судебном заседании указали, что по требованию о расторжении договора не соблюден претензионный порядок, а также заявили о пропуске срока исковой давности, согласно доводов отзыва и представленного уточнения. 

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Совета МО «Ахтубинский район» от 19.09.2013 № 117 «О реорганизации администрации муниципального образования «Ахтубинский район» Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО «Ахтубинский район» прекратил деятельность путем реорганизации в форме присоединения к администрации МО «Ахтубинский район».

27.06.2003 между Комитетом имущественных отношений администрации МО «г. Ахтубинск и Ахтубинский район» и ЗАО ПФ «Баскунчак»  был заключен договор аренды земельного участка № 67/03, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером 30:01:02 03 01:0001, площадью 5801 кв.м., находящийся по адресу (имеющий адресный ориентир): Астраханская область, Ахтубинский район, участок «Верхний Баскунчак», для использования под эксплуатацию буровых скважин по добыче минеральной воды, в границах указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору на срок с 01.07.2003 по 30.06.2028.

Договор прошел государственную регистрацию 25.11.2003 за № 30-01/02/-07/2003-008. 

Арендная плата по договору составляла 5412,36 руб. в год (1353,09 руб. в квартал).

Согласно п.п. 4.4.3 договора, за земли арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных настоящим договором. 

Размер арендной платы по договору на 2004 год составлял 5412,36 руб. в год (1353,09 руб. в квартал).

Размер арендной платы по договору на 2005 год составлял 5412,36 руб. в год (1353,09 руб. в квартал).

Размер арендной платы по договору на 2006 год составлял 5412,36 руб. в год (1353,09 руб. в квартал).

Размер арендной платы по договору на 2007 год составлял 5412,36 руб. в год (1353,09 руб. в квартал).

Размер арендной платы по договору на 2008 год составлял 5412,36 руб. в год (1353,09 руб. в квартал).

Размер арендной платы по договору на 2009 год составлял 5412,36 руб. в год (1353,09 руб. в квартал).

Размер арендной платы по договору на 2010 год за период с 01.01.2010 по 29.09.2010 составлял 5412,36 руб. в год (1353,09 руб. в квартал) за период с 30.09.2010 по 31.12.2010 составлял 872 руб. в год (218,00 руб. в квартал). 

Размер арендной платы по договору на 2011 год составлял 944 руб. в год 

Размер арендной платы по договору на 2012 год составлял 534 руб. в год 

Размер арендной платы по договору на 2013 год составлял 570 руб. в год 

Размер арендной платы по договору на 2014 год составлял 596 руб. в год 

Размер годовой арендной платы по договору с 01.01.2015 по 10.12.2015 составлял 625 руб. 

Размер годовой арендной платы по договору  с 11.12.2015 по 31.12.2015 составлял 595 руб. 

Размер арендной платы по договору на 2016 год составлял 635 руб. в год 

Размер арендной платы по договору на 2017 год составлял 634 руб. в год 

Размер арендной платы по договору на 2018 год составлял 597руб. в год 

Размер арендной платы по договору на 2019 год составлял 619 руб. в год 

Размер арендной платы по договору на 2020 год составлял 617 руб. в год 

Размер арендной платы по договору на 2021 год составлял 618 руб. в год 

Договором  о  передаче  прав  и  обязанностей  по  договору аренды земельного участка № 67/03 от 30.03.2007,  права арендатора переданы  Обществу с ограниченной ответственностью Многопрофильная компания «Радуга-А».

В соответствии с п. 3.4 договора, во исполнение решений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления, централизовано устанавливающих базовые размеры арендной платы, размер арендной платы за участок может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке, с обязательным сообщением информации о произошедших изменениях в местных средствах массовой информации.

Исчисление арендной платы в ином размере начинается со дня, с которого в соответствии с нормативным актом предусматривается такое изменение и является обязательным для сторон без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к настоящему договору.

В соответствии с п. 4.4.5 договора арендатор обязан в месячный срок со дня получения через местные средства массовой информации сведений об изменениях размера арендной платы обратиться к арендодателю за расчетом арендной платы в ином размере.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

В силу части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса. 

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. 

На день принятия решения доказательств полного и своевременного внесения арендной платы за спорный период с 01.07.2003 по 31.12.2021 г. и  погашения долга в сумме  21117 руб.55 коп., как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик суду не представил.

Не оспаривая размер начисленных арендных платежей, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании долга по арендной плате и пени.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет общий срок исковой давности, равный трем годам.

В силу пункта 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В пункте 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, разъяснено, из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении).

Как разъяснено в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2019), из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Применительно к соблюдению процедуры досудебного урегулирования спора начало и окончание этой процедуры, влияющей на приостановление течения срока, определенно точно установлены законом. Приведенная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 24.11.2017 N 309-ЭС17-11333.

Таким образом, из приведенной нормы следует, что право на обращение в суд возникает после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления, а не получения претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Каких-либо иных сроков применительно к спорным правоотношениям ни законом, ни договором не предусмотрено.

В соответствии с п. 3.4 договора арендная плата вносится не позднее 30 числа  последнего месяца квартала.

Претензия истца поступила на почтовое отделение ответчика 07.02.2022 г., таким образом, срок исковой давности в отношении долга и пени, за период до 07.02.2019 г. истцом пропущен.

Следовательно, обязанность оплаты аренды за период с 30.12.2018 г. по 30.03.2019 г., включающий дату 07.02.2019 г., возникла у ответчика 30.03.2019 г.

Согласно данным контррассчета задолженность Ответчика по арендной плате составляет 1 854 руб., пени – 993 руб. 19 коп. 

С учетом заявления ответчиком о пропуске срока исковой давности, требование о взыскании арендной платы  подлежит удовлетворению в сумме 1 854 руб. ( 2019-2021 год).

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

В остальной сумме требования о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворению не подлежат.

На основании п. 5.2 договора за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени  из расчета 0,1% процента от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки.

В силу пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Таким образом, требование в части неустойки подлежит удовлетворению в сумме 993 руб. 19 коп. с 31.03.2019 по 31.01.2022 г.

В остальной части во взыскании неустойки суд отказывает в удовлетворении требований также в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора № 67/03 от 27.06.2003г.

Исходя из содержания части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Исковые требования обоснованы ссылками на положения статьи 450 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в действующей в настоящее время редакции) разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса.

Таким образом, Гражданским Кодексом Российской Федерации предусмотрен обязательный досудебный порядок разрешения спора о расторжении договора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Из представленной истцом претензии от 31.01.2022 г. № 527 не следует бесспорное предложение истца к ответчику расторгнуть договор, в тексте данной претензии истец указывает на возможность реализации своего права, но предупреждение ответчика о неблагоприятных для него последствиях таким предложением не является.

Ввиду отсутствия доказательств соблюдения истцом досудебного порядка по требованию о расторжении договора, требование о расторжении договора в соответствии с пунктом 2 ч. 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без рассмотрения

Следовательно, в части требования о расторжении договора аренды земельного участка №67/03 от 27.06.2003г. суд считает правомерным оставить  иск  без рассмотрения.

              Обязанность арендатора  вернуть арендодателю имущество возникает при прекращении договора аренды. Следовательно, неоконченные правоотношения по договору аренду нивелирует требование истца о возврате арендованного земельного участка.

При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден. 

Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета согласно ст.110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями  110. 167-171, 176, 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью многопрофильная компания "Радуга-А" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  в пользу Администрации Муниципального образования "Ахтубинский район" Астраханской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  по договору №67/03 от 27.06.2003г. основной долг в сумме 1 854 руб.00 коп., пеню  в сумме 993 руб. 19 коп. 

            Требования о расторжении договора аренды земельного участка №67/03 от 27.06.2003г. - оставить без рассмотрения. 

            В остальной части иска отказать.

            Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью многопрофильная компания "Радуга-А" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  в  доход федерального  бюджета государственную пошлину в сумме  88 руб. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

И.Ю. Баскакова