﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-47610/2019

Дело № А65-34057/2018

г. Казань

10 июля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Топорова А.В., Закировой И.Ш.,

при участии представителей:

публичного акционерного общества «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»  Сагутдинова М.М., доверенность от 07.02.2019,

управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан – Курбановой Р.М., доверенность от 09.01.2019,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  публичного акционерного общества «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» 

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.01.2019 (судья Хафизов И.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 (председательствующий Засыпкина Т.С., судьи Рогалева Е.М., Лихоманенко О.А.)

по делу № А65-34057/2018

по заявлению публичного акционерного общества «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (ОГРН 1021600000036, ИНН 1653016914) к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (ОГРН 1091690058107, ИНН 1659097613), с участием третьего лица: конкурсного управляющего Сибгатова Динара Рауфовича, о признании незаконным и отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 17.10.2018 № 01111618 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении арбитражного управляющего, конкурсного управляющего ООО «Траверз Компани» Сибгатова Динара Рауфовича (далее – Сибгатов Д.Р.). 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.01.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 по делу № А65-34057/2018, в  удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, публичное акционерное общество «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами нижестоящих инстанций норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя. 

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, заслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.01.2019 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019, а также удовлетворения кассационной жалобы в силу следующего.

В управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – административный орган, Управление) поступила жалоба публичного акционерного общества «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсного управляющего Сибгатова Д.Р. в рамках осуществления им полномочий конкурсного управляющего ООО «Траверз Компани» в рамках дела № А657195/2017.

В жалобе указано на ненадлежащее исполнение Сибгатовым Д.Р. обязанностей конкурсного управляющего, а именно, не включение в инвентаризационную опись задолженность АО «Малахит» (прежнее наименование ОАО «Артуг») перед должником и, соответственно, своевременное не направление требования о включении в реестр требований кредиторов ООО «Траверз Компани», а также уклонение арбитражным управляющим от исполнения своих обязанностей, выразившихся в не включении в реестр требований кредиторов АО «Малахит».

17 октября 2018 года административным органом по результатам проведенного административного расследования вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 01111618 в отношении арбитражного управляющего, конкурсного управляющего ООО «Траверз Компани» Сибгатова Д.Р.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствуясь положениями части 1 статьи 2.1, части 3 статьи 14.13, части 1 статьи 24.5, части 1 статьи 28.9, КоАП РФ, пункта 4 статьи 20.3, пунктов 1, 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), исследовав и оценив представленные в дело документы в порядке статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной пришли к выводу, что в действиях конкурсного управляющего Сибгатова Д.Р. отсутствует вина в несвоевременном выполнении обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, конкурсный управляющий предпринял все возможные действия для получения необходимых документов и сведений, касающихся имущества и активов должника, в связи с чем, административный орган правомерно прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении указанного лица. 

Суд кассационной инстанции соглашается с данными выводами суда первой и апелляционной инстанций в силу следующего.

Согласно норм действующего административного законодательства, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Судами первой и апелляционной инстанций из материалов дела установлено, что конкурсным управляющим должника  ООО «Траверз Компани» Сибгатовым Д.Р. были предприняты все исчерпывающие меры по поиску и возврату имущества должника, а именно, биржевых облигаций процентных неконвертируемых документарных на предъявителя с обязательным централизованным хранением серии БО-01 эмитента ОАО «АРТУГ», в количестве 15 770 шт. 

Так, ввиду не передачи конкурсному управляющему документов по дебиторской задолженности и финансовым вложениям должника, им были предприняты все возможные меры для получения доступа к ним: направлены запросы бывшему руководителю, а также в следственные органы в целях ознакомления, включая исковые заявления и жалобы на отказ следственного комитета в предоставлении возможности для ознакомления с документами. После поступления информации по финансовым вложениям конкурсным управляющим были направлены соответствующие запросы депозитариям в целях получения правоустанавливающих документов на ценные бумаги должника. По мере получения указанной информации конкурсный управляющий дополнял инвентаризацию дебиторской задолженности и финансовых вложений должника. 

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.06.2017 по делу № А657195/2017 и расшифровкой строк баланса по состоянию на 31.12.2016 подтверждается наличие у должника  ООО «Траверз Компани» облигаций ОАО «Артуг», правомерно не приняты во внимание судебными инстанциями.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Заявителем подавалась аналогичная жалоба в Арбитражный суд Республики Татарстан на действия (бездействия) конкурсного управляющего Сибгатова Динара Рауфовича и ходатайство об отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Траверз Компани», в которой указывалось, что конкурсный управляющий Сибгатов Д.Р. не включил в инвентаризационную опись задолженность АО «Малахит» (прежнее наименование ОАО «Артуг») перед должником, а именно биржевые облигации в количестве 15 770 шт., и соответственно, своевременно не направил требование о включении в реестр требований кредиторов ООО «Траверз Компани». 

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.12.2018 по делу № А65-7195/2017 в удовлетворении жалобы заявителя на действия (бездействия) конкурсного управляющего Сибгатова Динара Рауфовича и ходатайства об отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Траверз Компани» отказано. 

При этом, суд указал, что для признания требований по облигациям обоснованными необходимо представить выписку депозитария, осуществляющего обязательное централизованное хранение ценных бумаг, с указанием всех необходимых реквизитов; расшифровка строк баланса не является достаточным доказательством наличия задолженности в отсутствие первичных документов, подтверждающих наличие задолженности (определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.06.2018 по делу № А65-24990/2017). 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суды первой и апелляционной инстанции, принимая во внимание, что конкурсный управляющий Сибгатов Д.Р. предпринял все возможные действия для получения необходимых документов и сведений, касающихся имущества и активов должника, пришли к обоснованному выводу об отсутствии в действиях конкурсного управляющего Сибгатова Д.Р. его вины в несвоевременном выполнении обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве. 

Данное обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении. 

При таких обстоятельствах, судебная коллегия кассационной инстанции соглашается с выводом судов нижестоящих инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения заявления и отмены постановления о прекращении дела об административном правонарушении №01111618 от 17.10.2018.

Суд кассационной инстанций соглашается с выводом суда апелляционной инстанций о том, что привлечение арбитражным судом по делу № А65-17088/2018 конкурсного управляющего Сибгатова Д.Р. к административной ответственности было основано на иных обстоятельствах (задолженность ООО «Поляр»), не имеющих отношение к обжалуемому постановлению от 17.10.2018 и к облигациям АО «Малахит».

Положенные в основу кассационной жалобы доводы, не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о незаконности принятых судебных актов. Переоценка фактических обстоятельств дела не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных по делу обстоятельств не является основанием для отмены принятого по делу судебного решения.

Нарушений судами нижестоящих инстанций норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.01.2019 и  постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 по делу № А65-34057/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки,  установленные законом. 

Председательствующий судья 				М.А. Савкина

 

Судьи 								А.В. Топоров

 

И.Ш. Закирова