АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16349/2022

г. Владивосток

03 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 03 мая 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочерга Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Надеждинского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Интеллектуальные коммунальные системы поселок Новый» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 35 070 рублей 62 копейки процентов за просрочку платежа по разрешению на использование земель за период 12.08.2021 по 15.08.2022

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, сл. удостоверение, доверенность от 22.07.2022, диплом, свидетельство о заключении брака, 

от ответчика - не явился, извещён, 

установил:

администрация Надеждинского муниципального района обратилась в арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Интеллектуальные коммунальные системы поселок Новый" 35 070 рублей 62 копейки процентов за просрочку платежа по разрешению ни использование земель, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов от 13.07.2021 №241, за период 12.08.2021 по 15.08.2022 (в редакции уточнений, принятых определением суда от 09.03.2023). 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явился, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанного лица.

От истца, поступило ходатайство о приобщении справочного расчёта. 

В порядке статьи 66 АПК РФ документы приобщены судом к материалам дела.

Истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме с учётом  ранее принятых судом уточнений. Пояснил, что просит взыскать с ответчика сумму процентов на сумму долга в размере 35 070,62 рублей за просрочку платежа по размещению на использование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов от 13.07.2021 №241, на сумму основного долга за период с 12.08.2021 по 15.08.2022. 

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и возражения ответчика, а также представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Администрацией Надеждинского муниципального района 13.07.2021 (далее - администрация) для ООО «ИКС поселок Новый» было выдано Разрешение на использование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов № 241 (далее – Разрешение):

- категория земель: земли населенных пунктов;

- кадастровый квартал: 25:10:210001; 25:10:011400;

- кадастровый номер: 25:10:000000:6079 (контур 1,3,4, 5, 6, 7), 25:10:000000 (контур 1, 2, 3);

- площадь: 14072 кв. м;

- адрес (местоположение): Приморский, край, Надеждинский район;

- следующие объекты: «Подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство» (Строительство межпоселкового Газопровода для котельной № 15, реконструкция котельной № 15 в п. Новый Надеждинского муниципального района);

- разрешение выдано на срок: 24 месяца;

- размер платы за разрешение на использование земель: 333 050  рублей 47 коп.

для размещения следующих объект о»: подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (Строительство межпоселкового Газопровода до котельной №15, реконструкция котельной №15 в п. Новом, Надеждинского муниципального района, сроком на 24 месяца.

Согласно Разрешению размер платы составляет 333 050 рублей, 47 копейки.

В соответствии с пунктом 10 Постановления администрации Приморского края от 09.09.2015 №336-иа «Плата за размещение объекта подлежит внесению в бюджет органа, уполномоченного на распоряжение земельного участка, не позднее 30 дней со дня получения проекта разрешения».

Как указал истец в заявлении, в нарушение условий Разрешения ООО «ИКС поселок Новый» обязательства в части полноты внесения платы исполнены не надлежащим образом.

13.07.2022 администрацией в адрес ответчика направлена претензия № 6137 о необходимости исполнения обязательств по Разрешению, в срок до 31.07.2022.

Поскольку ответчик в добровольном порядке сумму начисленных процентов не оплатил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Из статей 307, 309 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт использования земель, предоставленных на основании разрешения на использование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов № 241  подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с пунктом 3 указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области регулирования земельных отношений относится распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в границах территории соответствующих муниципальных образований.

Кроме того, законом Приморского края от 03.12.2018 № 402-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в области регулирования земельных отношений» отменена норма, в соответствии с которой полномочия Надеждинского муниципального района по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Надеждинского муниципального района, осуществлял орган, уполномоченный администрацией Приморского края - департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Начиная с 01.01.2019 администрация Надеждинского муниципального района (далее - Администрация) приступила к полномочиям по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Надеждинского муниципального района.

В соответствии с п.10 Постановления администрации Приморского края от 09.09.2015 №336-иа «Плата за размещение объекта подлежит внесению в бюджет органа, уполномоченного на распоряжение земельного участка, не позднее 30 дней со дня получения проекта разрешения».

В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты, предусмотренные указанной нормой права, являются мерой гражданско-правовой ответственности, которая наступает вследствие ненадлежащего исполнения должником денежного обязательства. Ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе, признается его исполнение с нарушением установленного срока, в таком случае имеет место неправомерное удержание денежных средств кредитора. Право на предъявление требования о взыскании процентов в силу статьи 395 ГК РФ возникает с момента, когда соответствующее денежное обязательство у ответчика возникло.

Согласно Разрешению от 13.07.2021 № 241 размер платы за Разрешение использование земель составляет 333 050 рублей 47 копейки за весь период действия разрешения (24 месяца с даты совершения).

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве. Необходимо отметить, что в данном случае, лицо освобождается от обязанности оплаты неустойки за период действия моратория.

Вместе с тем, если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Поскольку факт наличия задолженности по внесению платы за разрешенное пользование нашел свое подтверждение в материалах дела, требование истца о взыскании с ответчика процентов является правомерным.

Согласно заявленным требованиям, истец просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 35 070,62 рублей, на сумму основного долга за период с 12.08.2021 по 15.08.2022 (с учётом принятых судом уточнений). 

Платежным поручением №317 от 12.08.2022 землепользователем оплачена сумма основного долга в размере – 333 050,47 руб., данный платеж поступил в администрацию Надеждинского муниципального района - 15.08.2022.

Проверив справочный расчет процентов, представленный ответчиком, суд считает его обоснованным, в связи с чем, приходит к выводу, что взысканию с ООО «ИКС поселок Новый» в пользу администрации Надеждинского муниципального района подлежит 19 773 рубля 15 копеек.

В остальной части исковых требований суд отказывает.

Ответчиком заявлено о применении статьи 333 ГК РФ.

В соответствии с абзацем 4 пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» к размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, по общему правилу, положения статьи 333 ГК РФ не применяются (пункт 6 статьи 395 ГК РФ).

Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют правовые основания для снижения процентов за пользование чужими денежными средствами по приведенным ответчикам доводам.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований. 

Поскольку истец как орган местного самоуправления от ее оплаты освобожден на основании статей 105 АПК РФ, 333.37 НК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интеллектуальные коммунальные системы поселок Новый» в пользу администрации Надеждинского муниципального района 19 773 рубля 15 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интеллектуальные коммунальные системы поселок Новый» в доход федерального бюджета 1 128 рублей государственной пошлины по иску.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья    Чжен Е.Е.