АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-40161/2019

г. Нижний Новгород                                                               20 января 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 16 января 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 января 2020 года 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-843), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пятановой Е.Н., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ОРБ Нижний" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об отмене постановления по делу об административном правонарушении № 515-10-17/1/2019 от 11.09.2019, вынесенного заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции - главным государственным жилищным инспектором Нижегородской области ФИО1 в отношении ООО «ОРБ Нижний», и прекращении производства по делу,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 20.04.2019),

от административного органа: ФИО3 (доверенность от 09.01.2020),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось  общество с ограниченной ответственностью "ОРБ Нижний" (далее - заявитель, общество, региональный оператор) с заявлением об отмене постановления по делу об административном правонарушении № 515-10-17/1/2019 от 11.09.2019, вынесенного заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции (далее - Инспекция, ГЖИ НО, Госжилинспекция) - главным государственным жилищным инспектором Нижегородской области ФИО1 в отношении ООО «ОРБ Нижний», и прекращении производства по делу.

В обоснование заявленного требования представитель заявителя пояснил, что согласно типового договора на вывоз ТКО региональный оператор вывозит отходы из трех контейнеров, расположенных на контейнерной площадке. Установку сетчатого контейнера производит орган местного самоуправления и общество не несет ответственности за несвоевременный вывоз отходов из такого сетчатого контейнера, в связи с чем Инспекция незаконно привлекла заявителя к административной ответственности по ст.7.23 КоАП РФ.

Также представитель заявителя ссылаясь на письмо Администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области от 15.01.2020 исх.-117-7935/20, в котором Администрация признает факт установки по адресу: 

<

...> в районе д.36 сетчатого контейнера и обязуется вывести из него отходы в срок до 20.01.2020.

Подробно позиция заявителя отражена в заявлении  и поддержана представителем в судебном заседании.

Представитель ГЖИ в судебном заседании поддержала свою позицию по делу, изложенную в отзыве, пояснив, что общество не приняло надлежащих мер по обеспечению своевременного вывоза ТКО с места (площадки) накопления ТКО. 

Подробно позиция ГЖИ НО отражена в отзыве и поддержана представителем в ходе судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании положения о Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 № 885, а также приказа руководителя (заместителя руководителя) государственной жилищной инспекции Нижегородской области о проведении инспекционного обследования жилищного фонда от 20.08.2019 года№515-10-17/1/2019 должностным лицом Инспекции 21.08.2019 и 22.08.2019 года в рамках лицензионного контроля в отношении ООО "ОРБ Нижний" проведено инспекционное обследование (осмотр), систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ документов (сведений), информации с целью: обследования мест общего пользования на территории г.о. Навашинский, проверки исполнения лицами, ответственными за вывоз TKО, требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 .

По результатам проведенной проверки должностным лицом Инспекции 21.08.2019 года составлен акт инспекционного обследования (осмотра), систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа документов (сведений), информации №  515-10-17/1/2019, в котором зафиксировано, что 21 августа 2019 года в 09ч. 00 мин, по адресу: 

<

...> в районе д. 36, в ходе инспекционного обследования (осмотров) непосредственно обнаружено: более суток не произведен вывоз твердых коммунальных отходов, а именно (отходов пластика из контейнера), что является нарушением требований п. 17 Приложения № 1 в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

22.08.2019 Инспекцией повторно осуществлена проверка данной контейнерной площадки и выявлено, что 22 августа 2019 года в 09ч. 00 мин. по адрес: 

<

...> в районе д. 36 более суток не произведен вывоз твердых коммунальных отходов, а именно: отходов пластика из контейнера, что является нарушением требований п. 17 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354).

По данному факту, усматривая в действиях ООО «ОРБ Нижний» признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 КоАП РФ, 03.09.2019 года должностным лицом Инспекции в отсутствие законного представителя общества, извещенного надлежащим образом уведомлением от 29.08.2019г. №515-10-194-2019 (выслано по электронной почте№1330 от 29.08.2019), при участии представителя ФИО4, действовавшего на основании доверенности от 02.04.2019 №6, составлен протокол об административном правонарушении №515-10-17-2019.

11.09.2019 года начальником Выксунского отдела (заместителем руководителя) Инспекции в отсутствие законного представителя общества, извещенного надлежащим образом (уведомление и определение от 03.09.2019 получены представителем общества ФИО4, действовавшим на основании доверенности от 04.06.2019 №6), при участии представителя ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №515-10-17/1/2019, в соответствии с которым ООО «ОРБ Нижний» привлечено к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

Не согласившись с постановлением от 11.09.2019 года, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления, административным органом не допущено.

В силу ч.1 ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4)обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 7.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Оспариваемым постановлением обществу вменено в вину невывоз более суток отходов пластика из сетчатого контейнера.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, к которым относится и услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 148 (1) Правил №354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Из содержания пунктов 148 (3) - 148 (5) Правил N 354 следует, что исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) может выступать, в том числе региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно подпункту "а" пункта 148 (22) Правил №354  исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги.

В пункте 17 Приложения №1 к Правилам №354 установлено, что обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления - в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

В столбце 2 пункта 17 Приложения №1 к Правилам №354 предусмотрено допустимое отклонение сроков вывоза ТКО не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами; региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления (п.5 Правил №1156).

В силу пунктов 9, 10, 11 Правил №1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, на региональных операторов возложена обязанность по осуществлению вывоза твердых коммунальных отходов (в том числе и крупногабаритных) из специально отведенных мест: контейнерных площадок и специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, определенных соответствующим договором в соответствии со схемой обращения с отходами.

При этом, в силу пункта 15 Правил №1156 потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Аналогичные правоположения закреплены в пункте 148 (26) Правил №354, согласно которому потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не вправе складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров, бункеров, иных емкостей и специальных площадок для крупногабаритных отходов, предназначенных для их накопления в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, обязанности регионального оператора по вывозу ТКО из предусмотренных договором и специально оборудованных мест (контейнерных площадок и площадок для складирования КГМ) корреспондируется обязанность потребителей коммунальной услуги складировать ТКО в таких местах и исключительно в контейнеры (бункеры, иные емкости, предназначенные для сбора ТКО), установленные на соответствующих контейнерных площадках, либо, в случае складирования КГМ, на специальной площадке для складирования КГМ, которая также должна быть надлежащим образом обустроена и предусмотрена договором.

Обязанность по надлежащему содержанию контейнерной площадки, а также территории, прилегающей к данной площадке, ни правилами №1156, ни иными нормативными правовыми актами на регионального оператора не возложена.    

Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 ООО «ОРБ Нижний» осуществляет деятельность Регионального оператора на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Нижегородской области (зона деятельности 6) от 10.05.2018.

На основании Постановления Правительства РФ 31.08.2018 N 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (Далее - Постановление Правительства РФ 31.08.2018 N 1039) полномочия по ведению реестра контейнерных площадок возложены на органы местного самоуправления.

Согласно п.3. Постановления Правительства РФ от 31.08.2018г. № 1039 органы местного самоуправления создают и оборудуют места (площадки) накопления ТКО путем принятия решения в соответствии с требованиями п.1., п.2. ст.9. Закона Нижегородской области от 10.09.2010г. № 144-3 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» и требованиями п.п.2.1.3.-2.1.5., п.п.2.2.1-2.2.3 «СанПиН 42-128-4690-88 санитарные правила содержания территорий населенных мест». 

Учитывая вышеуказанные нормативные акты, органы местного самоуправления принимают решение о создание необходимого количества мест (площадки) накопления с достаточным количеством контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (далее ТКО) в соответствии с установленными нормативами генеральной схемы очистки территории населенного пункта.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» (ред. От 15.12.2018г.) (далее ППРФ №1156): «вывоз ТКО» - транспортирование ТКО от мест (площадок) их накопления до объектов размещения, «контейнер» - мусоросборник, предназначенный для складирования ТКО, «контейнерная площадка» - место (площадка) накопления предназначенная для размещения контейнеров и бункеров.

Согласно п.9 ППРФ №1156 потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В рассматриваемом случае Администрацией г.о.г. Выкса принято Постановление № 1309 от 03.04.2019г. «Об организации эксплуатации объектов муниципального имущества», в котором указан перечень контейнерных площадок, расположенных на территории г.о.г. Выкса Нижегородской области.                        

В указанном Постановлении определено: ответственные за эксплуатацию муниципального имущества - контейнерные площадки; реестровый номер контейнерных площадок; адрес месторасположения контейнерных площадок; количество контейнеров, установленных на каждой контейнерной площадке; тип контейнера; наличие защитного экрана, жесткого основания.

Постановление Администрации г.о.г. Выкса № 1309 от 03.04.2019 г. - это документ, на основании которого Региональный оператор осуществляет обращение с ТКО, оказывая коммунальную услугу потребителям, а именно: вывоз отходов с контейнерных площадок из контейнеров согласно перечня контейнерных площадок и графика вывоза ТКО, что является схемой обращения с отходами.

В Постановлении Администрации г.о.г. Выкса № 1309 от 03.04.2019г. «Об организации эксплуатации объектов муниципального имущества», в котором указан перечень контейнерных площадок г.о.г. Выкса, под порядковым №60 указана контейнерная площадка, расположенная по адресу: ул. Циолковского, которая имеет жесткое основание, защитный экран с трех сторон и оборудована 3-мя контейнерами.

На основании перечня (реестра) контейнерных площадок и графика вывоза ГКО, согласованного Региональным оператором ООО «ОРБ Нижний» с Администрацией г.о.г. Выкса, на контейнерной площадке расположенной по адресу: 

<

...> ежедневно должен осуществляться вывоз 3-х контейнеров, что Инспекцией не оспаривается и обжалуемым постановлением не вменяется.

Оспариваемым постановлением обществу вменено в вину невывоз более суток отходов пластика из сетчатого контейнера.

Однако административном органом не принято во внимание, что вывоз пластиковых бутылок из сетчатого ящика не является обязанностью общества.

Региональный оператор осуществляет вывоз ТКО согласно существующему реестру (перечень контейнерных площадок, расположенных на территории г.о.г. Выкса) и графику, согласованному с органами местного самоуправления, что подтверждается данными маршрутного журнала о движении мусоровоза и загрузки (выгрузки)ТКО.

Согласно п.4 Постановления Правительства Нижегородской области от 31.07.2019г. №532 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 05.06.2019г. №407» (далее - ППНО от 31.07.2019г. №532) раздельное накопление ТКО потребителями по морфологическим компонентам с целью выделения вторичных материальных ресурсов и складирование разделенных морфологических компонентов ТКО на контейнерных площадках в соответствующие контейнеры, предназначенные для раздельного накопления ТКО.

Раздельное накопление ТКО, образующихся в индивидуальных жилых домах, осуществляется на контейнерных площадках, внесенных в реестр контейнерных площадок, в случае принятия соответствующего решения органом местного самоуправления.

В целях организации транспортирования ТКО принятое решение о раздельном накоплении ТКО направляется региональному оператору по обращению с ТКО в течение 10 дней.

Установка сетчатого контейнера на контейнерную площадку, внесенную в реестр контейнерных площадок, осуществляется органами местного самоуправления в случае принятия решения о раздельном накоплении ТКО, образующихся в индивидуальных жилых домах.

Из письма Администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области от 15.01.2020 исх.-117-7935/20 следует, что по адресу: 

<

...> расположен сетчатый контейнер для раздельного сбора ТКО, обязанность по выводу отходов из которого возложила на себя Администрация г.о.г. Выкса в срок до 20.01.2020. 

Учитывая изложенное, вмененное оспариваемым постановлением событие - несвоевременный вывоз отходов из сетчатого ящика, расположенного рядом с контейнерной площадкой, отсутствует.

Документальных доказательств, опровергающих вышеназванные обстоятельства, административным органом в нарушение требований статьи 65, части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.  

В силу вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела документы в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о недоказанности  Инспекцией наличия события и состава вменяемого обществу административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 КоАП РФ, что в соответствии с частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения (ч.2 ст.211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании вышеизложенного, оспариваемое постановление от 11.09.2019 по делу об административном правонарушении №515-10-17/1/2019 о привлечении ООО «ОРБ Нижний» к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 211  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Постановление Государственной жилищной инспекции Нижегородской области № 515-10-17/1/2019 от 11.09.2019, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "ОРБ Нижний",  признать незаконным и отменить.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения.

Судья                                                                                                  М.Г.Чепурных