АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

07 октября 2022 года

Дело № А28-15169/2021

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2022 года 

В полном объеме решение изготовлено 07 октября 2022 года   

Арбитражный суд Кировской области в составе: судья Вычугжанин Р.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истца – общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СТРОЙ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику – кировское областное государственное автономное учреждение культуры "КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ДРАМАТИЧЕСКИЙ ТЕАТР ИМЕНИ С.М. КИРОВА" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании денежных средств и расторжении государственного контракта,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР СТРОИТЕЛЬСТВА И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью "ВОЗРОЖДЕНИЕ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании: 

истец (представители) – ФИО2 (доверенность от 20.12.2021) (путем использования системы веб-конференции), ФИО3 (доверенность от 14.06.2022) (путем использования системы веб-конференции);

ответчик (представители) – ФИО4 (доверенность от 13.04.2022); ФИО5 (директор – лицо, имеющее право действовать без доверенности),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СТРОЙ" (далее также – Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к кировскому областному государственному автономному учреждению культуры "КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ДРАМАТИЧЕСКИЙ ТЕАТР ИМЕНИ С.М. КИРОВА" (далее также – Учреждение) с требованиями:

- расторгнуть государственный контракт на выполнение работ по разработке проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения "Здание театра", расположенного по адресу: 

<

...> №1-183 от 26.08.2019;

- взыскать с Учреждения в пользу Общества стоимость фактически выполненных в соответствии с контрактом работ (за вычетом оплаченного ранее аванса) в размере 3 424 080 рублей 84  копейки;

- взыскать с Учреждения в пользу Общества стоимость понесенных убытков на получение и оплату банковской гарантии на новый срок в размере 794 348 рублей 56 копеек.

  В качестве оснований исковых требований истец указал следующие обстоятельства. Между истцом и ответчиком заключен государственный контракт на выполнение работ по разработке проектной документации. Истец указал, что для исполнения контракта ответчик должен был представить специальные технические условия (СТУ). В связи с отсутствием СТУ и невозможностью дальнейшего выполнения принятых на себя обязательств истец принял решение о расторжении контракта. Истец полагает, что он вправе потребовать возмещения причиненных убытков в виде расходов на получение банковской гарантии. В исковом заявлении истец также указал, что потребительская ценность фактически выполненных работ заключается в том, что результаты принятых работ могут быть использованы для целей, на достижение которых были направлены совместные действия сторон.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил о том, что он добросовестно исполнил свою обязанность по оплате аванса по контракту и, принимая во внимание просьбу истца, продлил срок исполнения контракта. Ответчик указал, что истец неоднократно затягивал решение некоторых вопросов и не способствовал их разрешению; вместе с тем ответчик принял все меры для предоставления истцу СТУ. Ответчик также указал, что ответил отказом на предложение истца расторгнуть контракт; предоставление истцом банковской гарантии является обязанностью истца в рамках действия контракта.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР СТРОИТЕЛЬСТВА И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ" (далее также - Центр), общество с ограниченной ответственностью "ВОЗРОЖДЕНИЕ" (далее также – общество "ВОЗРОЖДЕНИЕ").

Центр представил в суд отзыв, в котором указал, что в период действия спорного контракта между ним, истцом и ответчиком был заключен договор, в котором истец выступал как один из плательщиков, а ответчик – заказчиком. Центр указал, что на протяжении хода работ по данному договору возникал ряд технически сложных вопросов, решение которых истец затягивал. Центр указал, что поддерживает правовую позицию ответчика.  

В судебном заседании 15.06.2022 суд вынес на рассмотрение вопрос о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора. Стороны выразили согласие на рассмотрение дела (в отношении всех исковых требований) по существу.

Третьи лица, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не обеспечили участие в судебном заседании. На основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам без участия в судебном заседании третьих лиц.

Исследовав изложенные в документах, представленных участвующими в деле лицами, объяснения, возражения и доводы, а также письменные и иные доказательства, заслушав объяснения участвующих в деле лиц (их представителей), принимавших участие в судебных заседаниях, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Между Учреждением (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен государственный контракт №1-183 от 26.08.2019, по условиям которого подрядчик в установленные сроки согласно контракту обязуется выполнить работы по разработке проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения "Здание театра", расположенного по адресу: 

<

...>, и передать в соответствии с контрактом заказчику результаты указанных работ. Заказчик обязуется принять результаты работ и уплатить определенную контрактом цену (пункт 1.1 контракта).

Работы по контракту выполняются в соответствии с условиями и требованиям контракта, технического задания, утвержденного директором Учреждения (приложение №1 к контракту), являющегося неотъемлемой частью контракта, действующего законодательства в сфере сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», приказа Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия», приказа Министерства культуры Российской Федерации от 08.06.2016 № 1278 «Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия», приказа Минкультуры России от 22 ноября 2013 года № 1942 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» предписаний и нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации, с учетом особенностей проектирования памятников культурного наследия, ГОСТ Р 55528-2013. «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» в части, не противоречащей сохранению объектов культурного наследия, ГОСТ 21.11.01-2009 «Основные требования к проектной и рабочей документации», Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СП 48.13330.2011 «Организация строительства», ГОСТ Р 56198-2014 «Мониторинг технического состояния объектов культурного наследия. Недвижимые памятники. Общие требования», законодательством в области противодействия терроризму, законодательством в области экологии, Перечнем нормативных документов, утвержденным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (на момент заключения Контракта), правилами «Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры» (РНиП 4.05.01 – 93, утвержденных приказом Минкультуры России от 29 декабря 1993 года № 810), иных ГОСТов и СНиПов, требований согласующих органов. (пункт 1.2 контракта).

Работы выполняются на основании задания, утвержденного Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области от 12.04.2019 №23 (пункт 2.1 контракта).

Срок выполнения работ – до 01.12.2020; содержание и сроки выполнения работ определяются в соответствии с техническим заданием (пункт 2.2 контракта).

Цена контракта составляет 28 876 625 рублей 00 копеек (пункт 3.1 контракта). В соответствии с пунктом 3.5 контракта плата по контракту осуществляется в следующем порядке: 

- аванс в размере 38,96% начальной (максимальной) цены контракта в течение 2 полугодия 2019 года в зависимости от поступления денежных средств из областного бюджета.

- оставшаяся сумма в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания акта приемки - передачи выполненных работ на основании счета (счета-фактуры).

Обеспечение исполнения Контракта предоставляется на весь период действия Контракта. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный Контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (пункт 10.3.1 контракта).

В случае если по независящим от Подрядчика причинам действие банковской гарантии прекратится до установленного Контрактом срока, Подрядчик обязан представить новое обеспечение исполнения Контракта в течение 3 рабочих дней со дня, когда Подрядчик узнал или должен был узнать, что обязательство гаранта перед бенефициаром по банковской гарантии прекращено (пункт 10.7 контракта).

Учреждение перечислило Обществу денежные средства в сумме 14 999 444 рубля 16 копеек в качестве аванса в размере 38,96% по контракту (платежное поручение №1472 от 09.09.2019).

Общество направило Учреждению письмо №34 от 05.06.2020, в котором сообщило, что для получения положительного заключения государственной экспертизы необходимо разработать и утвердить СТУ.

07 ноября 2020 г. стороны заключили дополнительное соглашение №2, которым изложили пункт 2.1 контракта в следующей редакции: "Работы по настоящему контракту выполняются на основании задания, утвержденного Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области от 12.04.2019 №23, Специальных технических условий (СТУ) по пожарной безопасности, предоставленных заказчиком"; пункт 2.2 контракта – в следующей редакции: "Срок выполнения работ – до 25.04.2021. Содержание и сроки выполнения работ определяются в соответствии с техническим заданием."; пункт 12.1 контракта – в следующей редакции: "Контракт вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до 25 апреля 2021 года, а в части исполнения сторонами своих обязательств – до их полного исполнения. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.". Кроме того, указанным дополнительным соглашением стороны внесли изменения в техническое задание (приложение №1) к контракту, которыми дополнили основание для проектирования специальными техническими условиями по пожарной безопасности, а также установили следующие сроки производства работ: проектная документация – до 15.11.2020; государственная историко-культурная экспертиза, государственная экспертиза проектной документации, согласование проектной документации в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области – до 01.02.2021, но не ранее чем через 90 дней с момента предоставления заказчиком специальных технических условий по пожарной безопасности; рабочая документация – до 25.04.2021, но не ранее чем через 150 дней с момента предоставления заказчиком специальных технических условий по пожарной безопасности. Согласно пункту 6 дополнительного соглашения №2 от 07.11.2020 это соглашение вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие с 25.03.2020.

Между Учреждением (заказчик), Обществом (плательщик, генеральный проектировщик) и Центром (исполнитель) заключен договор №13/02-20 от 18.12.2020, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по разработке и согласованию в установленном порядке специальных технических условий в части обеспечения пожарной безопасности (СТУ), включая определение расчетных величин индивидуального пожарного риска (расчет риска), для объекта культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения: "Здание театра", расположенного по адресу: 

<

...>, в объеме и на условиях, предусмотренных договором и приложениями к нему. СТУ должны быть разработаны в соответствии с действующим законодательством РФ (в частности в соответствии с действующим приказом МЧС РФ от 28.11.2011 №710 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности", в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический  регламент о требованиях пожарной безопасности"), а также в соответствии с проектом, разработанным генеральным проектировщиком, согласованным Заказчиком (пункт 1.1 договора от 18.12.2020).

Договор может быть расторгнут:

- по соглашению сторон;

- заказчиком в одностороннем внесудебном порядке при условии направления исполнителю уведомления не позднее чем за 10 календарных дней до предполагаемой даты расторжения с оплатой фактически выполненных работ исполнителя, при условии подтверждения заказчиком объема и качества выполненных работ, о чем стороны подписывают соответствующий акт (пункт 9.1 договора от 18.12.2020).

Учреждение и Центр заключили дополнительное соглашение №1 от 17.09.2021 к договору от 18.12.2020, в котором согласовали следующее: 

- считать договор от 18.12.2020 расторгнутым 17.09.2021 на основании пункта 9.1 раздела 9 "Прочие условия" данного договора (по инициативе заказчика в одностороннем внесудебном порядке). 

Между Учреждением (заказчик) и Центром (исполнитель) заключен договор №17/02-21 от 23.09.2021, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по разработке и согласованию в установленном порядке специальных технических условий (СТУ) в части обеспечения пожарной безопасности для объекта культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения: "Здание театра", расположенного по адресу: 

<

...>, в объеме и на условиях, предусмотренных договором и приложениями к нему. СТУ должны быть разработаны в соответствии с действующим законодательством РФ (в частности в соответствии с действующим приказом МЧС РФ от 28.11.2011 №710 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности", в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический  регламент о требованиях пожарной безопасности"), а также в соответствии с нормативными требованиями пожарной безопасности нормативно-правовых актов Российской Федерации (технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (пункт 1.1 договора от 23.09.2021).

Техническое сопровождение при согласовании в установленном порядке разработанных СТУ, на момент заключения настоящего договора согласование производится в соответствующем управлении субъекта Федерации или в Департаменте надзорной деятельности МЧС России (пункт 1.1.2 договора от 23.09.2021).

Специальные технические условия в части обеспечения пожарной безопасности объекта: "Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения: "Здание театра", расположенного по адресу: 

<

...>" были разработаны Центром и утверждены Учреждением 24.09.2021.

Впоследствии указанные СТУ были согласованы МЧС России в качестве документа, подтверждающего соответствие объекта требованиям пожарной безопасности (заключение нормативно-технического совета Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России от 02.11.2021, письмо ДНПР МЧС России от 02.12.2021), а также были согласованы Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (письмо Минстроя России от 05.04.2022 №14309-АЛ/03).

Общество направило Учреждению претензии №64 от 28.09.2021 и №75 от 30.11.2021, в которых указало, что поскольку Учреждение не представило Обществу СТУ, Общество не может продолжить работы по контракту, в связи с чем Общество просит расторгнуть контракт путем подписания соглашения о расторжении. Общество также просило подписать направленные в адрес Учреждения сметы и оплатить стоимость фактически выполненных работ и выплатить стоимость понесенных убытков на получение и оплату банковской гарантии на новый срок в размере 794 348 рублей 56 копеек.

Полагая, что Учреждение необоснованно уклоняется от расторжения контракта и уплаты указанных в претензии денежных средств, Общество обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

В соответствии со статьей 758 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно пункту 1 статьи 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

В силу пункта 2 статьи 759 ГК РФ подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:

- выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;

- согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;

- передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Согласно статье 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором:

- оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре;

- участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении, в частности, не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно пункту 3 статьи 716 ГК РФ если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

По условиям пункта 2.1 государственного контракта от 26.08.2019 (в редакции дополнительного соглашения от 07.11.2020) работы по контракту выполняются на основании задания, утвержденного Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области от 12.04.2019 №23 и специальных технических условий (СТУ) по пожарной безопасности, предоставленных заказчиком.

Согласно пункту 12.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 07.11.2020) контракт действует до 25.04.2021, а в части исполнения сторонами своих обязательств – до их полного исполнения. В связи с этим в силу положений пункта 3 статьи 425 ГК РФ окончание срока действия контракта не влечет прекращение предусмотренных контрактом обязательств сторон, в т.ч. обязательства истца выполнить предусмотренные контрактом работы.

Из объяснений сторон и других материалов дела не следует, что на момент рассмотрения судом настоящего дела контракт от 26.08.2019 прекратил действие. Так, в деле отсутствуют доказательства надлежащего исполнения сторонами своих обязательств (пункт 1 статьи 408 ГК РФ) либо одностороннего отказа от контракта одной из сторон (статья 4501 ГК РФ), а также иных оснований прекращения взаимных обязательств сторон.

Материалами дела (в т.ч. переписка сторон и Центра, дополнительное соглашение от 07.11.2020, договор от 18.12.2020, договор от 23.09.2021) подтверждается надлежащее исполнение ответчиком обязательства по оказанию истцу содействия в выполнении работ в объеме и на условиях, предусмотренных в контракте. Предусмотренные контрактом специальные технические условия (СТУ) по пожарной безопасности предоставлены ответчиком истцу в период действия контракта (в т.ч. посредством электронной почты 11.02.2022 – письмо ответчика от 11.02.2022 №79-01-11, ходатайство ответчика о приобщении документов от 11.02.2022). Данные СТУ согласованы уполномоченными органами (ДНД МЧС России письмом от 02.12.2021, Минстроем России письмом от 05.04.2022). На основании определения суда от 16.06.2022 названные уполномоченные органы представили в дело СТУ с соответствующими документами, подтверждающими согласование СТУ.

Доводы истца относительно ненадлежащего качества предоставленных ответчиком СТУ мотивированно отклонены ответчиком и Центром (в т.ч. в отзывах на исковое заявление, в письмах Центра от 06.06.2022, от 01.08.2022). Возражения ответчика и Центра на доводы истца относительно содержащихся в СТУ формулировок согласуются с пунктами 3.2.2.3, 3.2.2.4, 3.3.5.23, 3.3.5.26 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 6707-1-2020 "Здания и сооружения. Общие термины" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 24.12.2020 N 1388-ст), а также подготовленным Центром отчетом по расчету индивидуального пожарного риска (представлен в дело ответчиком 11.02.2022). При этом истец не представил достаточных разумных обоснований противоречия СТУ части 3 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также достаточных разумных обоснований необходимости применения пункта 2.4 СТУ к пространству (объекту), указанному истцом в материалах дела (в т.ч. в протоколе выездной комиссии от 13.07.2022 и приложении к нему), а равно несоответствия этого пространства (объекта) пункту 2.4 СТУ (в случае его применимости к этому пространству).

Истец не представил суду достаточные достоверные доказательства необоснованного уклонения ответчика от исполнения своих обязательств (в т.ч. предусмотренных статьями 716, 718, 762 ГК РФ) или иного недобросовестного поведения ответчика при исполнении контракта.

При возникновении соответствующих оснований подрядчик вправе требовать от заказчика возмещения дополнительных расходов, вызванных изменением исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика (статья 762 ГК РФ). Однако такое обстоятельство само по себе не является основанием для расторжения договора по требованию подрядчика.

Кроме того, суд отмечает, что о необходимости предоставить подрядчику специальные технические условия истец сообщил ответчику лишь в письме от 05.06.2020, т.е. по прошествии более половины установленного контрактом срока выполнения работ. Между тем необходимость разработки для зданий, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, прямо предусмотрена частью 2 статьи 78 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", о чем истец, являющийся профессионалом в области разработки проектной документации для сохранения (ремонта) зданий, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), должен знать.

Таким образом, в настоящем деле отсутствуют основания для расторжения судом государственного контракта от 26.08.2019 по требованию истца (пункт 2 статьи 450 ГК РФ), исковые требования о расторжении контракта не могут быть признаны обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, а также положения статьи 15 ГК РФ и условия пунктов 10.3.1 и 10.7 контракта, исковые требования о взыскании убытков в виде расходов на получение и оплату банковской гарантии также являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно материалам дела (платежное поручение №1472 от 09.09.2019) ответчик перечислил истцу аванс, предусмотренный условиями пункта 3.5 контракта. В деле отсутствуют доказательства выполнения и сдачи истцом ответчику результата работ в объеме, предусмотренном контрактом. При этом из закона, иных правовых актов и условий контракта не следует, что ответчик обязан принять и оплатить истцу частично выполненные работы (статья 311 ГК РФ).

Учитывая изложенное, в силу пункта 3.5 контракта исковые требования в части взыскания задолженности по оплате стоимости фактически выполненных работ предъявлены преждевременно, не могут быть признаны обоснованными и не подлежат удовлетворению.

В силу положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные участвующими в настоящем деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СТРОЙ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

 

Судья

Р.А. Вычугжанин