316/2018-223637(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52  

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-21663/2018

20 апреля 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2018 года. Полный текст  решения изготовлен 20 апреля 2018 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Галкиной Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель: Открытое акционерное общество "Российские железные дороги"  

заинтересованное лицо: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-УПРАВЛЕНИЕ  ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЛИНИНСКОМ  РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА  

о признании недействительным решения от 27.12.2017 № 202V12170002229  при участии  

от заявителя: ФИО2, дов-ть от 27.12.2017 

от заинтересованного лица: ФИО3, дов-ть от 09.01.2018  

установил:

Открытое Акционерное Общество «Российские железные дороги» (далее по  тексту - ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением о признании недействительным Решения  Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту - Управление) №  202VI2170002229 от 27.12.2017 о привлечении ОАО «РЖД» к ответственности за  совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносов в части установления  недоимки, назначении штрафа и начислении пени за не начисление страховых взносов  за частичную оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и отдых  работников, частичную компенсацию затрат работника на занятия физической  культурой и спортом, компенсацию за задержку выплаты заработной платы.  

Заявитель поддержал заявленные требования. 

Пенсионный фонд возражал против удовлетворения заявленных требований по  основаниям, изложенным в отзыве.  

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон,  установил:  

В период с 23 октября 2017 г. по 3 ноября 2017 г. Пенсионным фондом была  проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности  уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в  Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное  медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского  

страхования плательщиком страховых взносов ОАО «РЖД» в лице Октябрьской  дирекции моторвагонного подвижного состава - структурного подразделения  Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава - филиала ОАО «РЖД».  

По результатам проверки Пенсионным фондом было вынесено Решение от 27  декабря 2017 г. № 202V12170002229 о привлечении плательщика страховых взносов к  ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона «О  страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального  страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от  24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), назначен штраф в  размере 1 134 900,59 рублей, начислены пени в размере 911 175,72 рублей, недоимка в  размере 5 674 503,20 рублей.  

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в суд с  настоящим заявлением.  

Согласно справке о результатах плательщиком занижена база для начисления  страховых взносов по следующим выплатам:  

- компенсация стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и отдых  работников;  

- компенсация затрат работников на занятия физической культурой и спортом;  - компенсация за задержку выплаты заработной платы.  

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ база для  начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как  сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7  Федерального закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за  расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье  9 Федерального закона № 212-ФЗ.  

Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что объектом  обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются  выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в  пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых  договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.  

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ)  трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и  работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы  по должности, профессии в соответствии со штатным расписанием).  

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это  вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности,  количества, качества и условий выполняемой работы.  

Постановлением Высшего Арбитражного суда РФ от 14 мая 2013 г. № 17744/12  признано, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и  его работником не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются  работникам, представляют собой оплату их труда.  

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не  являющиеся стимулирующими и не зависящие от квалификации работников,  сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются  оплатой труда работников (вознаграждение за труд), в том числе и потому, что не  предусмотрены трудовыми договорами.  

Следовательно, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми  взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.  

Согласно коллективному договору ОАО «РЖД» на 2014-2016 годы, к таким  выплатам относятся, в том числе, следующие гарантии:  

- компенсация стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и отдых  работников (п. 5.3.8 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2014-2016);  

- частичная компенсация затрат работника на занятия физической культурой и  спортом (п. 5.3.3 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2014-2016 годы).  

Указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами, что  подтверждается позицией судов, изложенной в определении Верховного Суда  Российской Федерации от 4 апреля 2017 г. № 310-КП 7-2520, определении Верховного  Суда Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. № 304-КГ15-10924, определении  Верховного Суда Российской Федерации от 25 июля 2016 г. № 304-КП 6-9675,  определении Верховного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 г. № 304-КП  6-19084, определении Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2017 г. №  307-КГ17-14035, определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  30 июня 2014 г. № ВАС-7763/14.  

Спорные суммы выплачены сотрудникам вне существующих между заявителем и  его сотрудниками трудовых отношений. Выплаченные заявителем своим работникам в  соответствии с коллективным договором ОАО «РЖД» суммы на частичную  компенсацию стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и отдых,  компенсацию затрат работников на занятия физической культурой и спортом носят  социальный характер, не обусловлены выполнением трудовой функции и условиями  труда, не включаются в состав оплаты труда, а, следовательно, не относятся к объекту  обложения страховыми взносами.  

В силу положений статьями, 23, 27 ТК РФ одним из основных принципов  правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними  отношений является принцип социального партнерства - принцип, направленный на  обеспечение согласования интересов работников и работодателей и реализуемый в  форме проведения коллективных переговоров и заключения коллективных договоров и  соглашений. Этот принцип отражен в статье 5 ТК РФ, согласно которой регулирование  трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется  наряду с указанными в данной норме нормативными правовыми актами также  коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами,  содержащими нормы трудового права.  

В силу статьи 45 ТК РФ под соглашением понимается правовой акт,  регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы  регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между  полномочными представителями работников и работодателей на федеральном,  межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном  уровнях социального партнерства в пределах компетенции.  

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые  отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый  работниками и работодателем в лице их представителей (статья 40 ТК РФ). При этом в  статье 41 ТК РФ содержится указание на то, что в коллективном договоре с учетом  финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и  преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с  установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.  

С учетом названных норм, определяющих принципы и источники правового  регулирования трудовых отношений, единовременные пособия, выплаченные  обществом в соответствии с отраслевым соглашением и коллективным договором  работникам, являются социальными и компенсационными выплатами,  осуществляемыми в соответствии с действующим законодательством Российской  Федерации и не подлежащими обложению страховыми взносами, что также  подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 1 ноября 2011 г. № 6341/11, Постановлением Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 17744/12,  Постановлением Федерального Арбитражного Суда Уральского округа № Ф09-4689/13  от 16 декабря 2013 г. по делу № А71-11994/2012 и другие.  

Судебными инстанциями признано, что не подлежит обложению страховыми  взносами во внебюджетные фонды, в том числе денежная компенсация (проценты) за  задержку выплаты заработной платы, установленная статьей 236 ТК РФ.  

Указанный вывод также подтверждается обширной судебной практикой:  Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10  декабря 2013 г. № 11031/13, Определение Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 25 марта 2013 г. № ВАС-608/13, Постановление Арбитражного суда  Северо-Западного округа от 20 января 2015 г. по делу № А56-62373/2013,  Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 ноября 2014 г. по  делу № А56-49317/2013.  

В соответствии со статьями 129, 164, 236 ТК РФ, статьей 7 и подпунктом «и»  пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ, спорные суммы носят  компенсационный характер, являются материальной ответственностью работодателя  перед работником, производятся в силу закона физическому лицу в связи с  выполнением им трудовых обязанностей, независимо от условий трудового и  коллективного договоров, и обеспечивают дополнительную защиту трудовых прав  работника.  

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и  работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые  в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.  

Следовательно, суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной  платы подпадают под действие подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального  закона № 212-ФЗ и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.  

Таким образом, выплаты компенсационного и социального характера, такие как  компенсация за задержку выплаты заработной платы, оплата стоимости путевок на  санаторно-курортное лечение, компенсация затрат работника на занятия физической  культурой и спортом, которые не зависят от трудового вклада, не являются объектом  обложения страховыми взносами.  

Выплаты в пользу работников на компенсацию за задержку выплаты заработной  платы, оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, компенсацию затрат  работника на занятия физической культурой и спортом правомерно не учтены при  расчете страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд  социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского  страхования.  

Исходя из изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Расходы по оплате государственной пошлины распределены по правилам 110  АПК РФ.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 176, 201, 319 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

1. Признать недействительным решение Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе  Санкт-Петербурга от 27.12.2017г. № 202V12170002229 в части начисления  страховых взносов, начисления пени и привлечения к ответственности в виде  штрафа по эпизодам не начисления страховых взносов за частичную оплату  стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работников,  частичную компенсацию затрат работников на занятие физической культурой  и спортом, компенсацию (проценты) за задержку выплаты заработной платы.  

2. Взыскать с Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга в пользу  

Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» расходы по  государственной пошлине в сумме 3000руб.  

3. Выдать исполнительный лист. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия.  

Судья Галкина Т.В.