АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-25360/2021

17 июня 2022 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 июня 2022 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области И.В. Костарева,  

при ведении протокола судебного заседания секретерам судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства Саткинского муниципального района», ОГРН 

<

***>, г. Сатка Челябинской области, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Уралстройгрупп», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, 

об обязании, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя, действующего на основании доверенности  № 264-р от 05.03.2022, личность установлена паспортом.

от ответчика: ФИО3 – представителя, действующего на основании доверенности № 69 от 01.07.2020, личность установлена паспортом.

от третьего лица: ФИО4 – представителя, действующего на основании доверенности № 33 от 01.06.2021, личность установлена паспортом.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства Саткинского муниципального района», ОГРН 

<

***>, г. Сатка Челябинской области, (далее – истец), 23.07.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Уралстройгрупп», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, (далее – ответчик), об обязании выполнить гарантийный работы по контракту, а именно привести глубину залегания водовода в соответствии с требованиями СП, СНиП и проектно-сметной документации.

Протокольным определением Арбитражного суда Челябинской области от 12.10.2021 суд перешел из стадии предварительного судебного заседания в судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 10.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Энергосистемы», ОГРН 

<

***>, г. Сатка Челябинской области.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Третье лицо в судебном заседании поддержало позицию истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и указано истцом в обоснование завяленных требований, между муниципальным казенным учреждением «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства Саткинского муниципального района» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «УралСтройГрупп» (подрядчик) был заключен контракт N Ф.2019.000270 от 22 августа 2019 года, согласно которому ответчик обязался выполнить работы по объекту «Строительство сетей газоснабжения и водоснабжения жилых домов старой части г.Сатка Челябинской области. II этап. (Водоснабжение, 1 и 2 участки)».

Цена контракта установлена в соответствии с результатами проведения аукциона в электронной форме и составляет 34 825 000,00 (тридцать четыре миллиона восемьсот двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек с НДС: в том числе НДС-20% (двадцать процентов), 5 804 166,67 (пять миллионов восемьсот четыре тысячи сто шестьдесят шесть) рублей 67 копеек.

Основанием для производства строительных работ является проектно-сметная документация, выполненная ООО «Специализированное монтажно-наладочное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Урмуртской республики».

На основании предъявленных подрядчиком счетов фактур, актов о приемки выполненных работ формы КС-2 и справок о стоимости выполненных работ формы КС-3, заказчик выполнил обязательства по контракту в полном объеме.

Результат работ по контракту в виде строительства сетей газоснабжения и водоснабжения жилых домов старой части г. Сатка Челябинской области. II этап. (Водоснабжение, 1 и 2 участки), был сдан истцу по акту приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией №1 от 30.12.2019, формы КС-14.

В соответствии с пунктом 5.2.1 контракта подрядная организация гарантирует выполнение всех работ в объеме и в сроки, определенные условиями контракта, описанием объекта закупки (техническим заданием), проектно-сметной документацией. Выполнить работы в соответствии с требованиями норм действующего законодательства.

Согласно п. 3.2.3 Технического задания (Приложение № 1 к контракту) подрядчик гарантирует выполнение всех работ «Строительство сетей газоснабжения и водоснабжения жилых домов старой части г. Сатка Челябинской области. II этап. (Водоснабжение, 1 и 2 участки)» в объеме и в сроки, определенные условиями контракта, описанием объекта закупки (техническим заданием), проектно-сметной документацией. Выполнить работы в соответствии с требованиями норм действующего законодательства:

- СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 (с Изменением №1)»;

- СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87»;

- Федеральный закон от 30 декабря 2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87;

- Постановление Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002г. №123 «О принятии строительных норм и правил РФ «Безопасность труда в строительстве. Часть2. Строительное производство»;

- СНиП 3.05.04-85* Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации (с Изменениями);

-СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ» (с изменениями на 3 сентября 2010 года). 

В соответствии с Главой 6 Контракта «Подрядчик» гарантирует:

- выполнение работ в объемах и в сроки, установленные техническим заданием (Приложением №1), проектно-сметной документации (Приложение №2), условиями настоящего контракта;

- своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ;

- качество выполнения всех работ в соответствии со СНиПами, ГОСТами, техническими требованиями, регулирующими выполнение работ данного вида и условиями настоящего контракта.

Согласно п.6.2 контракта гарантийный срок распространяется на все работы, выполняемые подрядчиком. Гарантийный срок составляет 5 (пять) лет со дня подписания сторонами акта приемки законченного строительством объекта (КС-14)- с 31.12.2019.

Если в течение гарантийного срока обнаруживаются какие-либо дефекты, недоделки, усадка и другие недостатки, которые явились следствием применения недоброкачественных материалов, конструкций, то подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. Гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков.

Гарантийный срок на материалы должен быть не менее гарантийного срока, установленного производителем материалов и оборудования.

Пунктом 6.3 контракта установлено, что в случае не устранения подрядчиком обнаруженных дефектов или других недостатков, выявленных в процессе выполнения подрядных работ и/или эксплуатации объекта в течение гарантийного срока, заказчик вправе привлечь для исправления другую организацию с удержанием (возвратом) стоимости работ с подрядчика в бесспорном порядке.

В пределах предусмотренного контрактом гарантийного срока, а именно в период с 10 декабря 2020 года по 11 декабря 2020 года, истец обнаружил недостатки работ, которые не могли быть выявлены при приемке - произошло промерзание участка вновь построенного водовода, расположенного по ул. Петра Скорынина в г.Сатка, от ВК №В1-1 до ВК №В1-51, о чем ответчик был извещен письмом №41 от 26.01.2021. Этим же письмом назначена дата совместного комиссионного обследования, с непосредственным приглашением ответчика.

При наступлении морозов данный участок вновь построенного водовода перемерз окончательно и по состоянию на 23 марта 2021 года находился в нерабочем состоянии, подача услуги холодного водоснабжения абонентам не осуществлялась.

Факт перемерзания водовода на участках ул.Больничная и ул.Петра Скорынина, и, как следствие, остановку подачи холодной воды потребителям подтверждают многочисленные обращения жителей указанных улиц в адрес Администрации Саткинского муниципального района.

Перемерзание трубопровода нового водовода свидетельствует о нарушении норм его заложения при строительстве. Фактически трубопровод расположен выше границы промерзания грунта на данной территории. Не соблюдены требования технических условий, выданных АО «Энергосистемы» №3064 от 18.10.2018 на проектирование сетей водоснабжения для объекта «Сети газоснабжения и водоснабжения жилых домов старой части г. Сатка Челябинской области» и пунктов 11.40-11.43 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 (с Изменениями N 1-5)», что привело к промерзанию и повреждению как водовода, запорной арматуры так и приборов учета абонентов. Эксплуатирующей организацией АО «Энергосистемы» понесены необоснованные затраты на отогрев водовода, возмещение которых ляжет непосредственно на заказчика.

19.01.2021 в адрес заказчика поступило письмо от ресурсоснабжающей организации АО «Энергосистемы» №59 «По вопросу нарушения норм строительства нового водовода ХВС по ул.Петра Скорынина в г. Сатке», содержащее сведения о фактических глубинах залегания водовода от поверхности, которые свидетельствуют о расположении трубопровода выше границы промерзания грунта на данной территории.

Протоколом совещания по вопросу нарушения норм строительства нового водовода холодного водоснабжения г. Сатка в присутствии представителей заказчика и подрядчика от 25.01.2021 решено в рамках гарантийных обязательств подрядной организации ООО «УралСтройГрупп» провести работы по приведению в соответствие водовода в кратчайшие сроки.

29.01.2021 состоялось совместное выездное совещание, согласно протокола к которому подрядчик не оспаривал замеры глубины залегания водовода, произведенные ресурсоснабжающей организацией и обязался предоставить заказчику пояснения с техническим обоснованием по ходу производства работ в сложившейся ситуации.

Протоколом от 22.03.2021 при участии представителей подрядчика и заказчика решено подрядной организации ООО «УралСтройГрупп» осуществить мероприятия по отогреву водовода и принятие мер по предотвращению дальнейшего промерзания в целях обеспечения жителей водоснабжением.

Во исполнение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, истцом была направлена ответчику претензия с требованием об устранении выявленных недостатков в выполненных работах в рамках контракта N Ф.2019.000270 от 22 августа 2019 года. Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

До настоящего времени недостатки в выполненных работах не устранены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из сделок, под которыми стать 153 ГК РФ признает действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. 

Судом установлено, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются положениями главы 37 ГК РФ о подряде, в которой помимо общих положений о подряде (статьи 702-729 ГК РФ) в параграфе 5 для данного вида договора, а именно государственного контракта предусмотрены специальные нормы (статьи763-768 ГК РФ). 

В соответствии со статьей 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. 

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

Иными словами, согласно статьям 702, 763 ГК РФ к государственному (муниципальному) контракту на выполнение подрядных работ для государственных (муниципальных) нужд применяются нормы, регулирующие отношения по договору подряда. 

Важным моментом в договоре подряда является приемка выполненных работ, цель которой - проверить качество работ. 

Приемка выполненных работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами, то есть надлежащим доказательством выполнения работ является названный документ. Исходя из назначения указанного документа, акт выполненных работ должен отражать сведения о содержании выполненных работ, их объеме. 

Пунктом 1 статьи 721 ГК РФ установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 721 ГК РФ, если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Согласно пункту 4 статьи 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), обязан известить об этом Подрядчика в разумный срок при их обнаружении.

Пунктом 1 статьи 723 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, Заказчик вправе по своему выбору потребовать, в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

По смыслу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим Заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

На основании положений статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

Пунктом 1 статьи 772 ГК РФ установлено, что в случае, когда договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выяснится, что оно соответствует действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно  предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ). 

В соответствии с пунктом 3.1 статья 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств исполнения обязательств по контракту надлежащего качества либо устранения выявленных истцом недостатков в выполненных работах, ответчик суду не представил.

Ответчик не воспользовался правом заявить ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы для опровержения доводов истца.

Предметом иска является материальное требование истца к ответчику о совершении последним определенных действий. В данном случае - это обязание ответчика исполнить обязательство в натуре (выполнить работы).

Требование истца об обязании ответчика выполнить работы по устранению  недостатков, допущенных при выполнении работ по контракту N Ф.2019.000270 от 22 августа 2019 года, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Поскольку иск удовлетворен, расходы по оплате государственной пошлины, в силу статьи 110 АПК РФ, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Уралстройгрупп», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, выполнить гарантийные работы по контракту, а именно привести глубину залегания водовода в соответствие с требованиями СП, СНиП и проектно- сметной документации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уралстройгрупп», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, в пользу муниципального казенного учреждения «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства Саткинского муниципального района», ОГРН 

<

***>, г. Сатка Челябинской области, в возмещение расходов по оплате госпошлины 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                          И.В. Костарева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.