ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, 

<

...>, тел.: 

<

***>, факс: 

<

***> 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А01-4331/2023

город Ростов-на-Дону

18 августа 2025 года

15АП-7989/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 августа 2025 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Украинцевой Ю.В.,

судей В.Л. Новик, Н.В. Ковалевой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Петренко Е.В., 

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от акционерного общества «Россети Кубань» посредством использования системы «Картотека арбитражных дел (онлайн-заседание)»: представитель ФИО1 по доверенности от 19.02.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Акционерного общества "Россети Кубань"

на решение Арбитражного суда Республики Адыгеяот 19.05.2025 по делу № А01-4331/2023  

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» 

к обществу с ограниченной ответственностью «Тахтамукайрайводоканал» 

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Россети Кубань» (ОГРН 

<

***> , ИНН 

<

***>), Администрации муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Адыгея 04.10.2023 поступило исковое заявление публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (далее – ПАО «ТНС энерго Кубань») к обществу с ограниченной ответственностью «Тахтамукайрайводоканал» (далее – ООО «Тахтамукайрайводоканал»), третье лицо: публичное акционерное общество «Россети Кубань» о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере 63 052 рублей 91 копеек (на 13 248 кВт/ч).

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 13.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация муниципального образования «Тахтамукайское сельское поселение»

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 19.05.2025 в удовлетворении иска отказано. 

ПАО «Россети Кубань» обжаловало решение в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым требования истца удовлетворить. 

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции пришел к неверному выводу о недоказанности истцом нарушения ООО «Тахтамукайрайводоканал» правил учета электрической энергии. При этом специалистами ПАО «Россети Кубань» при проведении обследования прибора учета, установленного ООО «Тахтамукайрайводоканал», выявлена установка шунтирующего проводника между клеммой генератора и нагрузки по двум фазам. Само по себе вмешательство в работу прибора учета безотносительно того, зафиксировано ли фактическое безучетное потребление, влечет за собой квалификацию данного нарушения как безучетного потребления.

В судебное заседание истец и ответчик, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечили.

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

В судебном заседании представитель третьего лица поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителя третьего лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.11.2020 года между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ООО «Тахатамукайрайводоканал» заключен договор энергоснабжения № 230110102293 (далее - договор). Предметом договора является отпуск (поставка) ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее Потребителем на условиях и в количестве, определенных договором. 

Согласно приложению к договору отпуск электрической энергии осуществляется в точку поставки ТУ № 231101002437 Артскважина (3438) по адресу: Республика Адыгея, аул Тахтамукай, ул. Адыгейская д. б/н. 

Прибор учета энергии типа РиМ 489.18 с заводским номером 01358536, допущенный в качестве расчетного согласно акту «допуска в эксплуатацию (проверки, замены, демонтажа) прибора электрической энергии (измерительного комплекса) в электроустановках напряжением до 1000 В» № 120344674, располагается на опоре АО «Россети Кубань».

26 июля 2023 года представителями третьего лица в ходе осмотра воздушных линии электропередачи ВЛ-04 кВ «Л-3» в контуре трансформаторной подстанции, было выявлено допущенное потребителем нарушение правил пользования электрической энергией по адресу: Республика Адыгея, аул Тахтамукай, ул. Адыгейская д. б/н., выразившееся в подключении нагрузки помимо прибора учета э/э в пределах границы балансовой принадлежности. 

На основании выявленного нарушения был составлен акт № 16031121 о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом. 

Актом допуска (проверки) прибора учета №122123489 от 26.07.2023 узел учета электроэнергии в качестве расчетного не допущен. 

На основании акта о неучтенном потреблении, АО «Россети Кубань» был произведен расчет объема безучетной электроэнергии, который за период с 10.06.2023 по 26.07.2023 составил 13 248 кВт.ч. На основании указанного объема истцом произведен расчет задолженности за безучетно потребленную электроэнергии на сумму 63 052 рублей 91 копеек. 

Истец направлял в адрес ответчика досудебную претензию с требованием оплатить имеющуюся задолженность. 

Оставление претензии без удовлетворения послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 ГК РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. 

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ). 

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 ГК РФ). Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. 

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В соответствии с положениями статьи 3 Закона об электроэнергетике потребителем признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. 

Согласно статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35) к субъектам розничных рынков отнесены в частности потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики) территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии. Часть 2 статьи 37 Закона №35 устанавливает свободу потребителя электрической энергии в выборе контрагента по договору купли-продажи, договору поставки электрической энергии.

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Правила №442) потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном настоящим документом, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Как было указано, согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ). 

Из системного толкования приведенных правовых положений следует, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке (статья 26 Закона №35, пункты 27, 28, 29, 34 Правил № 442). 

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Наличие между гарантирующим поставщиком и потребителем договорных отношений (при отсутствии договора-документа) подлежит установлению судом с учетом конкретных обстоятельств дела. 

Из имеющихся в деле доказательств усматривается, что ООО «Тахтамукайрайводоканал» является потребителем электроэнергии на основании заключенного договора с ПАО «ТНС энерго Кубань».

Согласно пункту 2 Правил № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. 

Совершение перечисленных действий не требует установления судом какихлибо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

В соответствии с пунктом 145 Правил № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене по общему правилу возлагается на собственника такого прибора учета. При этом абзацем 5 пункта 145 Правил № 442 регламентировано распределение бремени содержания прибора учета в случае, если прибор учета и энергопринимающие устройства, на которых он установлен, принадлежат разным лицам.

04.03.2014 между ПАО «Россети Кубань» и ООО «Тахтамукайрайводоканал» был подписан Акт о разграничении балансовой принадлежности № 042, в соответствии с которым границей балансовой принадлежности являются контакты присоединения ответвления ВЛ-0,4кВ к магистральным проводам ВЛ-04 кВ линии №3 КТП 10/0,4 кВ ОК-2-212/160 кВА на опоре №12 В. 

Как следует из материалов дела (л.д. №№ 12, 14) прибор учета находится на столбе (опоре) вне границы балансовой принадлежности потребителя (ООО «Тахтамукайрайводоканал») на высоте прокладки провода и находится на балансе третьего лица – АО «Россети Кубань». Право собственности на опору принадлежит сетевой организации. В силу указанного Акта ответственность за состояние контактного присоединения несет сетевая организация. 

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 16031121 от 26.07.2023, составленный в отсутствие потребителя, а также незаинтересованных лиц.

Проанализировав указанный акт о неучтенном потреблении, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что данный акт не позволяет достоверно установить факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в заявленный истцом период и не является надлежащим доказательством безучетного потребления ответчиком электрической энергии. 

Законодательство в области энергоснабжения исходит из строго формализованной процедуры, предусматривающей оформление актов, связанных с выявлением фактов нарушения установленных в системе учета знаков визуального контроля и пломб, с участием потребителя или уполномоченного им лица. 

О составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии потребитель должен быть уведомлен обязательно, так как ему законом гарантировано право представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет недоучтенного потребления этой электроэнергии. 

Вместе с тем, в материалы дела истцом и третьим лицом не представлены доказательства надлежащего уведомления ответчика о проведении проверки, проверка проводилась в отсутствие полномочного представителя ответчика, а также в отсутствие незаинтересованных лиц, акт о неучетном потреблении не подписан представителем потребителя.

Представленное в материалы дела уведомление от 19.07.2023 направлено ответчику в тот же день, однако исследовав список внутренних почтовых отправлений, представленный в подтверждение факта отправки указанного уведомления, судом установлено, что уведомление получено потребителем 27.07.2023, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80096986664233, в то время как акт о безучётном потреблении составлен 26.07.2023. Доказательств подтверждающих иные способы уведомления ответчика о предстоящей проверке материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, представленный акт о неучетном потреблении электроэнергии № 16031121 от 26.07.2023 не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о безучетном потреблении электроэнергии со стороны ответчика. 

В соответствии с пунктом 2 Правил № 442 нарушение пломб на приборе учета, установленного вне границ балансовой принадлежности, как и подключение нагрузки помимо учета вне границ балансовой принадлежности, не является безучетным потреблением.

Более того, тот факт, что у сетевой организации имеется доступ к прибору учета, сам по себе не позволяет ей приступить к такой проверке при отсутствии уведомления потребителя, поскольку результаты фиксации будут заведомо лишены свойства достоверности. 

Аналогичный вывод изложен в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.12.2024 по делу № А01-4333/2023.

В соответствии с положениями статьи 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

В силу пункта 192 Правил № 442 по факту безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии. 

В случае составления акта с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. 

У сетевой организации, как профессионального участника правоотношений, организации, специализирующейся на таких функциях, как контрольные, проверочные, имеется полное и объективное понимание того, какие доказательства подтверждают факт безучетного потребления электроэнергии. 

В соответствии с положениями части 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела. 

По смыслу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о недоказанности истцом обстоятельств обнаружения нарушений ООО «Тахтамукайрайводоканал» правил учета электрической энергии (мощности), позволяющих квалифицировать действия потребителя как безучетное потребление электрической энергии.

В соответствии с нормами статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

При рассмотрении данного дела истцом и третьим лицом не представлены достоверные и достаточные доказательства, позволяющие суду прийти к выводу о наличии у ответчика или иных лиц возможности каким-либо образом повлиять на надлежащую работу узла учёта электрической энергии. 

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о недоказанности обстоятельств, свидетельствующих о вмешательстве ООО «Тахтамукайрайводоканал» в работу прибора учёта электрической энергии, а также в совершении потребителем иных действий, которые привели к нарушению работы прибора учета электрической энергии. 

Исходя из этого, следует считать установленным, что факт безучётного потребления электроэнергии ООО «Тахтамукайрайводоканал» не доказан и в удовлетворении исковых требований судом обоснованно отказано. 

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Довод заявителя жалобы о надлежащем уведомлении потребителя о проверке прибора учета и составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии не имеет правового значения, поскольку факт безучетного потребления электрической энергии не доказан.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц. 

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено. 

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгеяот 19.05.2025 по делу № А01-4331/2023  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Ю.В. Украинцева

Судьи                                                                                             Н.В. Ковалева

                                                                                                        В.Л. Новик