АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1952/2023

03 октября 2023 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Залужной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Восток Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за самовольное использование централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения за период с 22.06.2022 по 18.08.2022 в размере 58 806 руб. 52 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.11.2022 по 30.03.2023 в размере 1 546 руб. 69 коп., с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности,

при участии в заседании

от истца: ФИО2 (доверенность от 05.10.2022, диплом),

от ответчика: Лю Д.С (доверенность от 11.03.2023, диплом),

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Восток Плюс» о взыскании задолженности за самовольное использование централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения за период с 22.06.2022 по 18.08.2022 в размере 58 806 руб. 52 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.11.2022 по 30.03.2023 в размере 1 546 руб. 69 коп., с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

В судебном заседании 20.09.2023 был объявлен перерыв до 26.09.2023, о чем информация была размещена на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел».

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, представил письмо конкурсного управляющего прежнего собственника ИП ФИО3 от 24.06.2022 об исключении спорного объекта находящегося по адресу 

<

...> из единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения. Истец указал, что обязанности уведомить прежнего собственника  у него не имелось, а ответчик о приобретении им нового объекта не обратился в МУП «Водоканал» о его добавлении в действующий договор.

Ответчик в судебном заседании против иска возражал, поддержав доводы отзыв, согласно которому ответчик полагает, что истцом не соблюдена процедура составления акта от 18.08.2022, ответчик не участвовал при составлении указанного акта.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 18.08.2022 Муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» проводилась проверка сетей водоснабжения и водоотведения по адресу: 

<

...>. В результате проверки выявлено бездоговорное потребление, выразившееся в самовольном использовании централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения – отсутствовала контрольная пломба на задвижке обводной линии. Нарушение зафиксировано актом от 18.08.2022 (л.д 58-60). Указанный акт подписан работниками истца и арендатором спорного помещения, к акту приложены фото с места проверки.

Нежилое помещение, расположенное по адресу 

<

...> принадлежит ООО «Восток Плюс» на основании договора купли - продажи №1 от 29.04.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 38-39).

Между прежним собственником спорного помещения ИП ФИО3 и МУП «Водоканал» был подписан Единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме №3017 от 07.10.2015, в рамках которого 06.12.2017 по спорному нежилому помещению была произведена опломбировка обводной линии пломбой №013542 (л.д. 40-50).

Между ООО «Восток Плюс» и МУП «Водоканал» был заключен Единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения №5278 от 19.05.2021 (лицевой счет 

<

***>) в отношении объекта, расположенного по адресу 

<

...>, СТО Изумруд. Договор холодного водоснабжения и водоотведения на нежилое помещение, расположенное по адресу  

<

...> заключен не был.

После проведенной проверки, 19.08.2022 в МУП «Водоканал» поступило заявление от ООО «Восток Плюс» с просьбой добавить принадлежащий им спорный объект по адресу         г. Улан -Удэ, ул. Шумяцкого, д. 28, корп. 2 к лицевому счету 

<

***>  с приложением акта снятия показаний приборов учета от 21.06.2022, между прежним собственником ФИО3 и ООО «Восток Плюс» (л.д. 57,61).

05.09.2022 была произведена опломбировка на задвижке обводной линии  в спорном помещении, что подтверждается представленным в материалы дела актом от 05.09.2022 (л.д 62).

В связи с указанными обстоятельствами истец произвел расчет платы за самовольное подключение к системам водоснабжения, с использованием метода учета пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованной системе водоснабжения (расчетный способ) за период с 22.06.2022 по 18.08.2022.

Согласно расчету истца задолженность ответчика перед МУП «Водоканал» за самовольное использование централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения составила 58 806 руб. 52 коп.

Истец 01.11.2022 направил в адрес Общества претензию с требованием возместить стоимость неучтенной потребленной воды.

Поскольку ответчик претензию оставил без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по поставке холодной воды в отсутствие заключенного договора.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Феде-рации от 17.02.1998 №30) разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В силу пункта 2 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов

учета.

Из части 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ следует, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Согласно частям 10-11 указанной нормы осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, помимо Закона № 416- ФЗ, также регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Согласно пункту 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводноканализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом «а» пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В силу подпункта "а" пункта 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Понятие самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения содержится в пункте 2 Правил №644, согласно которому самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с пунктом 36 Правил №644 организации водопроводно- канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

18.08.2022 при проведении проверки в системе водоснабжения ответчика МУП «Водоканал» были обнаружены неопломбированные врезки, допускающие свободное безучетное потребление холодной воды, о чем составлен акт о самовольном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения с осуществлением фотофиксации фактов самовольного водопользования.

Договор холодного водоснабжения между истцом и ответчиком в отношении спорного объекта не заключался.

Пунктом 8 статьи 7 Закона №416-ФЗ установлено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 Закона №416-ФЗ статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

В пункте 6 статьи 2 Закона №416-ФЗ сказано, что гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Таким образом, нормой пункта 6 статьи 2 Закона № 416-ФЗ предусмотрен публичный характер договора не только для наделенной особыми полномочиями гарантирующей организации, но и для ее контрагентов, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения.

В соответствии со статьей 8 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (ред. от 26.07.2018) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Правила № 644) основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно- канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В пункте 1 статьи 2 Закона № 416-ФЗ в определении понятия «абонент» также содержится обязанность абонента заключить договор водоснабжения: абонент – физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Как видно из материалов дела, факт нарушения сохранности контрольной пломбы на задвижке обводной линии на объекте ответчика  был установлен в ходе проверки 18.08.2022 и зафиксирован в акте от 18.08.2022. Данный факт также подтверждается материалами фотофиксации фактов самовольного водопользования.

Пунктом 2.10.11 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168 предусмотрено право истца на осуществление наружного обхода и осмотр каждой трассы линии водопроводной сети не реже одного раза в два месяца. В то же время в силу закона именно ответчик должен был обратиться к истцу с заявлением о заключении договора холодного водоснабжения, зная о том, что пользуется холодной водой, не производя оплаты за потребленный ресурс.

Из материалов дела следует, что ответчик не обращался в адрес истца с заявкой на заключение договора холодного водоснабжения до проведенной проверки, у истца отсутствовала информация о наличии такого потребителя, а также о том, что спорный объект был передан другому лицу по договору купли-продажи.

Факт потребления ответчиком услуг водоснабжения в отсутствие договора подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Как следует из искового заявления, истец определил объем водопотребления ответчиком за период с 22.06.2022 по 18.08.2022 расчетным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых при присоединении к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости воды 1,2 метра в секунду.

Дата начала периода начислений, определенная истцом, не противоречит требованиям подпункта «а» пункта 16 Правил № 776.

Истец обоснованно определил период начисления задолженности с 22.06.2022 (акт о предыдущем снятии показной прибора учета  от 21.06.2022, подписанный между ответчиком и прежним собственником спорного помещения ФИО3) по 18.08.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Доказательств того, что в спорный период имелись другие поставщики, у которых ответчик приобретал холодную воду, в материалы дела не представлены.

Кроме того, в подтверждение устранения выявленных нарушений, истцом в материалы дела представлен акт на опломбировку обводной линии  по объекту по адресу г. Улан -Удэ, ул. Шумяцкого, д. 28, корп. 2 от 05.09.2022.

Таким образом, расчет бездоговорного водопотребления за период с 22.06.2022 по 18.08.2022  в размере 58 806 руб. 52 коп. осуществлен истцом расчетным способом правомерно.

Расчет проверен, признан верным, возражений от ответчика в части методики расчета, исходных данных, примененных в расчете, не заявлено.

Ответчик не представил доказательства, опровергающие безучетное водопотребление в ином объеме и размере. Доказательств оплаты поставленного ресурса в полном объеме, в материалы дела не представлено.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд учитывает, что обстоятельства составления акта бездоговорного потребления в отсутствие представителя ответчика не опровергают самого события бездоговорного потребления и недостоверности самого акта на этом основании.

Кроме того, Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 (далее - Правила № 644), не возлагают на организацию водопроводно-канализационного хозяйства обязанности составлять акт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения в присутствии лица, совершившего бездоговорное потребление.

Согласно Правил № 644, бездоговорным потреблением (самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения) является пользование централизованной системой холодного водоснабжения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Сам факт отсутствия заключенного договора при наличии факта потребления ресурса - уже является бездоговорным потреблением.

Ответчик не обращался к истцу, с просьбой о добавлении нового объекта к действующему между сторонами договору, у истца отсутствовала информация о наличии такого потребителя по спорному объекту, а также о том, что спорный объект был передан другому лицу по договору купли-продажи.

На основании вышеизложенного, исковые требования о взыскании с ответчика 58 806 руб. 52 коп.  задолженности за потребленную холодную воду за период с 22.06.2022 по 18.08.2022 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательства по оплате задолженности за самовольное использование централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения истец заявил требование о взыскании с него процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 23.11.2022 по 30.03.2023 в размере 1 546 руб. 69 коп. с последующим начислением по день фактической уплаты долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен, признан верным.

В связи с изложенным суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в заявленном размере.

На основании п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты могут начисляться по день уплаты суммы этих средств кредитору. Требование о взыскании процентов по день фактической оплаты задолженности подлежит удовлетворению.

С учетом того, что в ходе рассмотрения дела исковые требования были увеличены истцом по размеру, расходы по оплате государственной пошлины в силу статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика в сумме 2 000 руб. - в пользу истца, 414 руб. - в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восток Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженность за самовольное использование централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения за период с 22.06.2022 по 18.08.2022 в размере 58 806 руб. 52 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 23.11.2022 по 30.03.2023 в размере 1 546 руб. 69 коп., с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности, 2000 руб.  – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восток Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 414 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

 

Судья                                                                                                  Е.В. Залужная