Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-4428/2019

город Псков

10 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 декабря 2019 года

Арбитражный суд  Псковской области в составе судьи  Будариной Ж.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального предприятия г. Пскова «Горводоканал» (адрес: 180004, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Псков-Альянс» (адрес: 180004, 

<

...>, оф. 35, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 876731 руб. 03 коп., 

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 09.07.2019 №1/32-1007; от ответчика:  ФИО3 – представитель по доверенности от 04.10.2019, 

установил:

Муниципальное предприятие г. Пскова «Горводоканал» (далее – истец, Предприятие) обратилось с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Псков-Альянс» (далее – ответчик, Общество) 876731 руб. 03 коп., в том числе: 824323 руб. 16 коп. задолженности за период с ноября 2018 года по февраль 2019 года; 52407 руб. 87 коп. пени за период с 09.04.2019 по 01.08.2019 по единому договору от 08.10.2018 №1981 холодного водоснабжения и водоотведения.

Представитель ответчика исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, заявил о снижении неустойки в силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Между Предприятием и Обществом (абонент) заключен договор от 08.10.2018 №1981 (далее - договор) холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которым абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 8 договора расчетный период равен одному календарному месяцу. Ответчик оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, выставляемых к оплате.

Разделом IX договора регламентирован порядок контроля за соблюдением абонентом нормативов допустимых сбросов сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В приложении N 5 к договору приведены сведения о приборах учета, местах отбора проб воды и сточных вод.

В соответствии с пунктом 33 договора при превышении абонентом установленных нормативов по объему сточных вод абонент оплачивает объем сточных вод, отведенных в расчетном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива по объему сточных вод, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (пункт 63 договора).

За период за период с ноября 2018 года по февраль 2019 года Предприятием производился отбор проб сточных вод, отводимых ответчиком в центральную систему водоотведения.

По результатам проведенных анализов выставлены счета-фактуры за сверхнормативный сброс сточных вод и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на общую сумму 824323 руб. 16 коп. Оплата не произведена. 

Истец направил ответчику акты об оказании услуг, счета-фактуры, расчеты, акты отбора сточных вод за период с ноября 2018 года по февраль 2019 года на общую сумму 824323 руб. 16 коп. (л.д. 47-83). 

Неисполнение Обществом обязательств по оплате услуг по договору послужило основанием для начисления неустойки в размере 52407 руб. 87 коп. за период с 09.04.2019 по 01.08.2019. 

Претензия от 30.05.2019 №15/10-2241 о необходимости  оплатить  долг в размере 824323 руб. 16 коп. ответчиком получена и оставлена последним без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Ответчик требование не признал, ссылаясь на то, что Предприятие необоснованно предъявило сумму к уплате с учетом налога на добавленную стоимость (далее - НДС), а также на нарушение порядка отбора проб сточных вод. 

Суд считает требование подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В свою очередь на основании пункта 2 статьи 14 указанного Закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу части 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами N 644.

В данном случае, суд считает, что отношения сторон регулируются условиями договора, который не расторгнут и не изменен и вышеназванными нормами.

Согласно пункту 3 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 (далее - Правила N 525) контроль состава и свойств сточных вод включает в себя отбор проб сточных вод и последующий их анализ. В силу пункта 18 Правил N 525 пробы отбирает организация, осуществляющая водоотведение.

Из материалов дела следует, что Предприятием за период за период с ноября 2018 года по февраль 2019 года производился отбор проб сточных вод, отводимых ответчиком в центральную систему водоотведения.

Анализ проб выявил наличие в сточных водах загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов, негативно воздействующих на работу системы водоотведения, что подтверждается актами отбора проб, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения №250 от 12.11.2018, №305 от 24.12.2018, №23 от 28.01.2019,  №50 от 22.02.2019 (л.д. 54, 59, 65, 70).

На основании актов отбора проб сточных вод, отводимых абонентом по счету-фактуре за ноябрь 2018 года расчет производился по показаниям пробы, отобранной 12.11.2018; по счету-фактуре за декабрь 2018 года расчет производился по показаниям пробы, отобранной 24.12.2018; по счету-фактуре за январь 2019 года расчет производился по показаниям пробы, отобранной 28.01.2019; по счету-фактуре за февраль 2019 года расчет производился по показаниям пробы, отобранной 22.02.2019.

Рассчитанная Предприятием в соответствии с Правилами N 644, и Правилами N 525 за ноябрь 2018 года - февраль 2019 года плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения составила 824323 руб. 16 коп. (счета-фактуры от 30.11.2018 N СБ-00179 на 152128 руб. 66 коп., от 31.01.2019 N СБ-00020 на 268906 руб. 84 коп., от 31.01.2019 N СБ-00027 на 198964 руб. 11 коп., от 31.01.2019 N 309 на 10011 руб. 54 коп., от 31.01.2019 N 266 на 41285 руб. 09 коп., от 28.02.2019 N СБ-00052 на 151167 руб. 59 коп., от 28.02.2019 N 1036 на 1859 руб. 33 коп.).

Соответствующие акты и счета-фактуры за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ за период с ноября 2018 года по февраль 2019 года ответчиком получены. 

Таким образом факт превышения допустимой концентрации загрязняющих веществ и нормативов свойств в сбрасываемых Обществом сточных водах подтверждается соответствующими актами отбора проб, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения.

Заявленный Обществом довод о нарушении Предприятием действующего законодательства при отборе проб отклоняется судом.

В силу пункта 28 Правил N 525 при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений.

Представленными истцом в материалы дела документами подтверждается соблюдение порядка отбора проб и оформление результатов такого отбора.

В силу подпункта «а» пункта 23 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до проведения обследования и (или) отбора проб, оповещают абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений и доверенности). Оповещение осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Согласно пункту 19 Правил 525, отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента. 

В данном случае представитель ответчика при отборе проб, состоявшихся 12.11.2018, 24.12.2018 и 22.02.2019 присутствовал, однако от подписи отказался, при отборе проб 28.01.2019 не присутствовал, уведомлен телефонограммой от 28.01.2019 №22.

В соответствии с пунктом 29 Правил N 525 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Между тем, Общество при проведении отбора проб сточных вод возражений не заявило, правом на самостоятельный отбор проб и исследование не воспользовалось.

При этом, в актах отбора проб воды на исследования №250 от 12.11.2018, №305 от 24.12.2018, №23 от 28.01.2019,  №50 от 22.02.2019 указаны метод отбора, сведения о необходимости консервации, транспортировке, хранении, объем проб и проч.

Доказательств того, что нарушения при отборе проб, на которые ссылалось Общество в суде, привели к недостоверности результатов лабораторных исследований, ответчик суду не представил.

Довод ответчика о нарушении способов хранения, транспортировке и необходимости в данном случае консервации проб не опровергает факта допущенного ответчиком нарушения, поскольку Общество не представило относимые и допустимые доказательства, позволяющие сделать вывод о недопущении им в спорный период превышения предельно допустимых концентраций в сточных водах, а равно их превышения в ином количественном и стоимостном выражении.

Доводы о формальном оспаривании процедуры отбора проб и иные возражения, направленные на освобождение от компенсации негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, без надлежащего опровержения результатов анализа не могут признаваться обоснованными (определения Верховного Суда Российской Федерации от 01.04.2016 N 304-ЭС16-1525, от 30.09.2016 N 306-ЭС16-12205).

Суд также признает обоснованным расчет заявленной платы с учетом НДС, поскольку оказание услуги по приему сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (взимание соответствующей платы), является объектом налогообложения по НДС, поскольку для ответчика вся сумма, которую он перечисляет истцу, является его затратами на оплату стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению по договору, а для истца вся сумма поступлений по договору является выручкой от реализованной услуги (аналогичная позиция приведена в определении Верховного суда Российской Федерации от 14.10.2019 №305-ЭС19-16993).

Расчет суммы заложенности проверен и принят судом как соответствующий договору и действующему законодательству.

Кроме того, на основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 63 договора Предприятие правомерно исчислило Обществу пеню в сумме 52407 руб. 87 коп. за период с 09.04.2019 по 01.08.2019. 

Расчет неустойки проверен и установлено, что истцом необоснованно применена учетная ставка в размере 7,25%, тогда как с 28.10.2019 Центральным банком Российской Федерации установлена ставка в размере 6,5%. Оплаты задолженности в указанном периоде не происходило.

Таким образом, по расчету суда в указанном периоде неустойка составляет 47398 руб. 58 коп. В остальной части неустойки надлежит отказать.

Ответчиком заявлено о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 85 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства. 

Рассмотрев ходатайство, суд считает, что оснований для снижения неустойки не имеется, поскольку размер договорной неустойки равен размеру законной неустойки исходя из положений пункта 6.2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ. Доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 871721 руб. 74 коп., в том числе: 824323  руб. 16 коп. задолженности; 47398 руб. 58 коп. пени за период с 09.04.2019 по 01.08.2019. В остальной части иска надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 20418 руб.

Руководствуясь  статьями  110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Псков-Альянс» в пользу Муниципального предприятия г. Пскова «Горводоканал» 871721 руб. 74 коп., в том числе: 824323  руб. 16 коп. задолженности; 47398 руб. 58 коп. пени, а также 20418 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.  

В остальной части иска отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.  

СудьяЖ.В. Бударина