Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, 

<

...> 

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-2016/2025

02 октября 2025 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2025

Полный текст решения изготовлен 02.10.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой С.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Северные технологии энергетической промышленности» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения от 18.06.2024 № 39,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 17.12.2024 №27 АА 2279465 сроком действия до 20.06.2026 (диплом ВБА 0707575) (участвует посредством системы веб-конференции); 

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 09.01.2025 сроком действия до 31.12.2025 (диплом 137704 0003090),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северные технологии энергетической промышленности» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения от 18.06.2024 № 39.

06.08.2025 истцом заявлено об уточнении исковых требований от 01.08.2025 № 124/ДВНГУ-9. Истец просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения № 39 от 18.06.2024, изложив пункт 4.8. договора в редакции истца:

«При нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. 

В случае установления факта бездоговорного потребления теплоносителя (утечки теплоносителя, в том числе несанкционированного слива теплоносителя), Абонент обязан возместить стоимость теплоносителя, рассчитанного в соответствии с положениями пунктов 8, 9, 10 статьи 22 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении». 

Стороны обязуются, ежемесячно, до 5 (пятого) числа месяца следующего за расчетным, составлять Акт проверки объектов теплопотребления в двух экземплярах между представителем Теплоснабжающей организации в присутствии представителя Потребителя. Акт проверки подписывается обоими представителями и одни экземпляр вручается представителю Потребителя».

Уточнение исковых требований судом приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд определил объявить перерыв в судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до 14 час. 10 мин. 18 сентября 2025 года. О перерыве сделано публичное извещение на сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): http:// yakutsk.arbitr.ru. 

После перерыва судебное разбирательство продолжено с участием тех же представителей сторон.

Представители истца, ответчика поддержали ранее изложенные позиции.

При рассмотрении настоящего спора судом установлены следующие обстоятельства.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» является собственником помещений, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, ст. Золотинка

1. ОЭРП станция Золотинка

2. Станционное здание ст. Золотинка

3. Пожарное депо (ЭЧ-10) ст. Золотинка.

Общество с ограниченной ответственностью «Северные технологии энергетической промышленности» является теплоснабжающей организацией в отношении принадлежащих истцу объектов.

В целях обеспечения соблюдения Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственником помещений (Истец, ОАО «РЖД», Потребитель) и Теплоснабжающей организацией (Ответчик, ООО «СТЭП») велись переговоры по заключению договора теплоснабжения № 39 от 18.06.2024, предметом которого является поставка тепловой энергии на объекты ОАО «РЖД».

При заключении указанного договора между сторонами возникли разногласия по пункту 4.8. Договора, который в редакции Теплоснабжающей организацией изложен в следующей редакции:

«4.8. В случае выявления Теплоснабжающей организацией несанкционированного слива теплоносителя Потребитель обязуется оплатить Теплоснабжающей организацией штраф в размере стоимости объема произведенного слива за 1 м3, согласно внутреннего Приказа Теплоснабжающей организации в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, а также штраф, предусмотренный КоАП РФ».

Истец считает, что условие договора № 39 о применении внутреннего Приказа Теплоснабжающей организации, ущемляет права Потребителя, в том является навязыванием невыгодных или незаконных условий договора, и расцениваются им как злоупотребление Теплоснабжающей организацией доминирующим положением на рынке.

Представленный протокол разногласий, исключающий данный пункт, направленный истцом ответчику, ответчиком был отклонен.

Истец повторно обратился к ответчику с целью урегулировать возникший вопрос, предложив редакцию пункта 4.8. Договора в следующей редакции:

«4.8. В случае установления факта бездоговорного потребления теплоносителя (утечки теплоносителя, в том числе несанкционированного слива теплоносителя), Абонент обязан возместить стоимость теплоносителя, рассчитанного в соответствии с положениями пунктов 8, 9, 10 статьи 22 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении».

Стороны обязуются, ежемесячно, до 5 (пятого) числа месяца следующего за расчетным, составлять Акт проверки объектов теплопотребления в двух экземплярах между представителем Теплоснабжающей организации в присутствии представителя Потребителя. Акт проверки подписывается обоими представителями и одни экземпляр вручается представителю Потребителя».

Ответчик не направил истцу извещение о результатах рассмотрения протокола разногласий в установленный срок, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление. Ответчик полагает, что при добросовестном исполнении своих обязательств ОАО «РЖД» не следует ожидать наступления ответственности, предусмотренной п. 4.8. Договора, предложил иную редакцию спорного пункта.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации   граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу части 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Из пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения № 39 от 18.06.2024.

Спорным является пункт 4.8. договора теплоснабжения № 39 от 18.06.2024.

Ответчик в отзыве на исковое заявление предложил следующую редакцию:

«п. 4.8. Договора изложить в следующей редакции: «В случае выявления Теплоснабжающей организацией самовольного подключения к тепловым сетям повлекшего несанкционированный слив теплоносителя на Потребителя накладывается штраф в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Совершение указанных действий повторно влечет наложение штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей в соответствии с нормами КоАП РФ». 

Кроме того ответчик предложил дополнить Договор:

- пунктом 4.9. согласно которого «При нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки (в том числе утечки, несанкционированного слива теплоносителя), или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.» 

- пунктом 4.10 согласно которого «В случае установления факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя (утечки тепловой энергии, теплоносителя, в том числе слива тепловой энергии, теплоносителя) Потребитель обязан возместить стоимость тепловой энергии теплоносителя в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.».

В ходе судебного заседания истец заявил уточнения 06.08.2025, которым просил изложить пункт 4.8. Договора в следующей редакции:

«При нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. 

В случае установления факта бездоговорного потребления теплоносителя (утечки теплоносителя, в том числе несанкционированного слива теплоносителя), Абонент обязан возместить стоимость теплоносителя, рассчитанного в соответствии с положениями пунктов 8, 9, 10 статьи 22 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении». 

Стороны обязуются, ежемесячно, до 5 (пятого) числа месяца следующего за расчетным, составлять Акт проверки объектов теплопотребления в двух экземплярах между представителем Теплоснабжающей организации в присутствии представителя Потребителя. Акт проверки подписывается обоими представителями и одни экземпляр вручается представителю Потребителя».

В судебном заседании представитель ответчика по уточнению исковых требований возражений не заявил, в то же время ответчик полагает необходимым указание на административную ответственность потребителя в случае выявления Теплоснабжающей организацией самовольного подключения к тепловым сетям в соответствии.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В пункте 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, указано, что по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Пунктом 21 Правил № 808 предусмотрены существенные условия договора теплоснабжения, к числу которых относится ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата.

Согласно пункту 23 Правил № 808 договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Из части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении следует, что теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Часть 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении предусматривает, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Учитывая изложенные выше нормы права, суд полагает, что первые два абзаца пункта 4.8. договора теплоснабжения № 39 от 18.06.2024 подлежат принятию в редакции истца, поскольку их содержание соответствует Федеральному закону от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилам № 808.

Последний абзац предлагаемой редакции спорного пункта, предусматривающий составление акта проверки объектов теплопотребления в двух экземплярах между представителем Теплоснабжающей организации в присутствии представителя Потребителя, суд также принимает в редакции истца, учитывая согласие ответчика.

Редакция указанного пункта не противоречит действующему законодательству и отвечает интересам обеих сторон.

Ответчик просит включить в договор пункт об ответственности Потребителя в случае выявления Теплоснабжающей организацией самовольного подключения к тепловым сетям в соответствии с нормами КоАП РФ.

Между тем, административная ответственность, предусмотренная Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, будет наступать для виновного лица независимо от того, содержатся ли в договоре энергоснабжения положения об ответственности потребителя (покупателя) за самовольное подключение к тепловым сетям.

Таким образом, правовые основания для включения в гражданско-правовой договор условий об административной ответственности одной из сторон договора отсутствуют.

При обращении с иском в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 50 000 руб. платежным поручением № 641643 от 17.02.2025.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Северные технологии энергетической промышленности» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) при заключении договора теплоснабжения от 18.06.2024 № 39.

Принять пункт 4.8 договора теплоснабжения от 18.06.2024 № 39 в редакции:

«4.8. При нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В случае установления факта бездоговорного потребления теплоносителя (утечки теплоносителя, в том числе несанкционированного слива теплоносителя), Абонент обязан возместить стоимость теплоносителя, рассчитанного в соответствии с положениями пунктов 8, 9, 10 статьи 22 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении».

Стороны обязуются, ежемесячно, до 5 (пятого) числа месяца следующего за расчетным, составлять Акт проверки объектов теплопотребления в двух экземплярах между представителем Теплоснабжающей организации в присутствии представителя Потребителя. Акт проверки подписывается обоими представителями и один экземпляр вручается представителю Потребителя».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северные технологии энергетической промышленности» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

Судья

                      В.С.Терских