АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А67- 1015/2020

г. Томск

06 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2020 года.

 

Арбитражный суд Томской области в составе судьи С.Г. Аксиньина

при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Фрунзенская" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Стройсоюз" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

 

об обязании передать документы

 

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 25.04.2020 №1, диплом АВС 0863725,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.02.2020, диплом А-I №757630, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Фрунзенская" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стройсоюз» об обязании передать документацию на жилой многоквартирный дом по адресу: 

<

...>.

В обосновании исковых требований истец указал, что по решению общего собрания собственников жилых помещений дома по адресу: 

<

...> от  30.10.2019, было принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ответчиком и выборе в качестве управляющей организации истца. Поскольку ответчик обязанность по передаче документов исполнил не в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.

ООО «УК «Стройсоюз» просло  отказать в удовлетворении иска в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, поскольку обязательство по предоставлению недостающей технической документации на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...> лежит на самом истце, ООО «УК«Фрунзенская».(л.д. 114-115)

Истец представил пояснения, в которых на удовлетворении требований настаивал,  указал, что  ООО «УК «Стройсоюз» управлял указанным домом с 24.07.2007г. по 31.12.2019 и обязан передать техническую документацию актуальную и действительную, в объеме и составе указанном в исковых требованиях истца.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требований поддержал с учетом заявления об уточнении исковых требований, просил обязать ответчика, в течение 30-дневного срока, со дня вступления решения суда в законную силу, передать истцу, по адресу: 

<

...>. оригиналы документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома, находящегося по адресу: 

<

...>, а в случае отсутствия указанных документов, обязать ответчика, в течение 3-х месяцев, принять меры к их восстановлению и в предусмотренном законом порядке передать их истцу, в следующем составе:

1)    документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

2)    документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3)    копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного, земельного кадастра;

4)    выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

5)    договоры   об   использовании   общего   имущества   собственников   помещений   в многоквартирном доме;

6)    оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

7)    план земельного участка;

8)    схемы внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения  центрального отопления, электроснабжения;

9)    протоколы измерения сопротивления электросетей и акт допуска электроустановок мкд в эксплуатацию;

10)  технические условия на присоединение мкд к электрическим сетям и проект

электроснабжения мкд;

11)  сметы, описи работ на текущий, капитальный ремонт;

12)  журналы заявок жителей.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

30.10.2019 внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, проведенным в форме очно-заочного  голосования, принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО " УК Стройсоюз", в качестве управляющей организации было выбрано ООО "УК "Фрунзенская", также выбраны уполномоченные представители ООО «УК«Фрунзенская», которым обслуживающая организация ООО   «УК   Стройсоюз»      обязана   передать   техническую документацию и иные, связанные с обслуживанием дома, документы.  (л.д. 13-21).

Факт проведения собрания и его результат не оспариваются ответчиком.

ООО "УК "Стройсоюз" было уведомлено собственниками о принятом решении о расторжении с ним договора управления многоквартирным домом, ответчику предложено передать истцу имеющуюся документацию по указанному дому, о чем направлена претензия, полученная ответчиком 24.01.2020  (л.д. 22-24).

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Пункт 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, с ответчиком договор управления жилым домом, расположенным по адресу: 

<

...>, является расторгнутым.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, установив наличие факта выбора собственниками помещений в доме, расположенном по адресу: 

<

...>, в качестве управляющей организации

ООО "УК "Фрунзенская",  приходит к выводу о том, что права и обязанности по осуществлению управления этим домом принадлежат истцу.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса  Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Таким образом, действующим законодательством закреплена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме новой управляющей организации.

Как указано Министерством регионального развития Российской Федерации в письме от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом", в силу части 10 статьи ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом, тогда как такая документация принадлежит собственникам помещений в соответствующем доме. Аналогичные правила изложены в пункте 27 Правил № 491.

В разделе V Правил № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Согласно пункту 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 указанных Правил поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы.

В пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), приведен состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

На обязанность вносить необходимые изменения в техническую документацию указывает и пункт 27 Правил N 491.

Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил N 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика.

В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 N 1090) в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 указанных Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

По общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом рекомендуется исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким домом (пункт 24, 26 Правил N 491, пункт 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170).

Вместе с тем учитывая пункты 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" и исходя из конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Обязанность по восстановлению у ответчика как управляющей организации, договор с которой расторгнут собственниками помещений многоквартирного дома в связи с выбором иной управляющей компании, возникает в силу приведенных выше положений как составная часть обязанности по передаче технической документации.

Ответчиком  в материалы дела не представлено доказательств принятия своевременных и исчерпывающих мер по восстановлению таких документов на многоквартирный дом в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил N 416, а также обращения к лицу, осуществляющему ранее управление многоквартирным домом об истребовании соответствующих недостающих документов.

Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, определен в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Согласно пункту 24 указанных выше Правил сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома.

В  соответствии с пунктом 26  постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме; г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

Довод ответчика о том, что обязательство по предоставлению недостающей технической документации на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...> лежит на самом истце, ввиду того, что  21 июня 2019 года ООО «УК «Стройсоюз» получило от ООО «УК «Фрунзенская» техническую документацию в том составе, в котором впоследствии передало ее ООО «УК «Фрунзенская» по Акту приема-передачи документации от 29 ноября 2019 года судом отклоняется, поскольку 21.06.2019 сторонами подписан акт приема-передачи технической документации на мкд Фрунзе, д. 105 по которому истец возвратил полученные документы в том же составе и объеме, а ответчик принял документацию и подписал указанный акт без замечаний.

Ответчик, являющийся профессиональным участником правоотношений, в период управления им спорным МКД, обязан был предпринять активные действия, направленные на исполнение принятых на себя обязательств, в соответствии с тем порядком, который установлен законодательством.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика передать заявленную документацию  являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Стройсоюз" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Фрунзенская" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в течение 30-дневного срока, со дня вступления решения суда в законную силу, передать истцу, по адресу: 

<

...>. оригиналы документов, относящихся к управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома, находящегося по адресу: 

<

...>, а в случае отсутствия указанных документов, обязать ответчика, в течение 3-х месяцев, принять меры к их восстановлению и в предусмотренном законом порядке передать их истцу, в следующем составе:

1)         документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

2)         документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3)         копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного, земельного кадастра;

4)         выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

5)         договоры   об   использовании   общего   имущества   собственников   помещений   в многоквартирном доме;

6)         оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

7)         план земельного участка;

8)         схемы внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения  центрального отопления, электроснабжения;

9)         протоколы измерения сопротивления электросетей и акт допуска электроустановок мкд в эксплуатацию;

10)       технические условия на присоединение мкд к электрическим сетям и проект

электроснабжения мкд;

11)       сметы, описи работ на текущий, капитальный ремонт;

12)       журналы заявок жителей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Стройсоюз" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Фрунзенская" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)  6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                                                   С.Г. Аксиньин