АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-14021/2017

город Вологда

01 декабря 2017 года

        

Резолютивная часть решения вынесена 30 ноября 2017 года

 Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2017 года 

 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Золотовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственности «Овсянниково» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН 

<

***>), Департаменту лесного комплекса Вологодской области (ОГРН 

<

***>) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:196, обязании Департамента лесного комплекса по Вологодской области исключить из Государственного лесного реестра земельный участок площадью 2501 га в границах кварталов с 1 по 13 колхоза «Красный Жуковец» Южного участкового лесничества Устюженского районного отдела-государственного лесничества Устюженского муниципального района Вологодской области; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части исключения из состава земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:196 земельного участка в границах кварталов с 1 по 13 колхоза «Жуковец» площадью 2501 га,, признании права собственности общества с ограниченной ответственности «Овсянниково» на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118, 

по встречному исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственности «Овсянниково» (ОГРН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Жуковец» (ОГРН 

<

***>), Администрации Устюженского муниципального района (ОГРН 

<

***>) о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118, с местоположением: Вологодская область, Устюженский район, 

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Жуковец» (по первоначальному иску), Администрации Устюженского муниципального района (по первоначальному иску), Комитета по управлению имуществом Устюженского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области, Федерального агентства лесного хозяйства,

при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2017, от Департамента лесного комплекса Вологодской области – ФИО2 по доверенности от 19.12.2016, от ООО «Жуковец» - ФИО3 директора на основании протокола общего собрания участников от 28.03.2017, от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области – ФИО4 по доверенности от 17.04.2017, 

 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственности «Овсянниково»                   (далее – ООО «Овсянниково», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее – Управление), Департаменту лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118, признании права собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118. Просит суд признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 общей площадью 32470000 кв.м, категория земель; земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Вологодская область, Устюженский район; признать право собственности за Обществом на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 общей площадью 32470000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Вологодская область. Устюженский район, в границах, установленных в ходе кадастровых работ по состоянию на 21 апреля 2015 года.

Определением суда от 31.08.2017 исковое заявление Общества принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Жуковец», Администрация Устюженского муниципального района, Комитет по управлению имуществом Устюженского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области.

Определением арбитражного суда от 06.10.2017 принято встречное исковое заявление Департамента к ООО «Овсянниково», ООО «Жуковец», Администрации Устюженского муниципального района о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118, с местоположением: Вологодская область, Устюженский район.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.49 АПК РФ изменил и уточнил предмет заявленных требований, просит признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:196 местоположение: Вологодская область, Устюженский район в границах кварталов с 1 по 13 колхоза «Красный Жуковец» Южного участкового лесничества Устюженского районного отдела-государственного лесничества Устюженского муниципального района Вологодской области площадью 2501 га; обязать Департамент лесного комплекса по Вологодской области исключить из Государственного лесного реестра земельный участок площадью 2501 га в границах кварталов с 1 по 13 колхоза «Красный Жуковец» Южного участкового лесничества Устюженского районного отдела-государственного лесничества Устюженского муниципального района Вологодской области; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части исключения из состава земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:196 общей площадью 659900000 кв.м категория земель: земли лесного фонда местоположение: Вологодская область, Устюженский район земельного участка в границах кварталов с 1 по 13 колхоза «Жуковец» Южного участкового лесничества Устюженского районного отдела-государственного лесничества Устюженского муниципального района Вологодской области площадью 2501 га; признать право собственности за Обществом с ограниченной ответственностью «Овсянниково» на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 общей площадью 32470000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Вологодская область. Устюженский район в границах, установленных в ходе кадастровых работ по состоянию на 21 апреля 2015 года. Изменение и уточнение исковых требований судом принято. 

Представитель ООО «Овсянниково» в судебном заседании поддержал измененные и уточненные исковые требования, возразил против встречных исковых требований. На вопрос суда относительно процессуального статуса Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области пояснил, что не желает привлекать данное лицо в качестве ответчика, считает достаточным участие Управления в деле в качестве третьего лица. Тем не менее, настаивает на заявленном изменении и уточнении исковых требований в полном объеме. Встречные исковые требования не признал.

Представитель Департамента возражал против удовлетворения требований истца, поддержал доводы встречного искового заявления.

Представитель ООО «Жуковец» как третье лицо по первоначальному иску измененные и уточненные требования истца поддержал, как ответчик по встречному иску не согласен с предъявленными Департаментом встречным иском.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Вологодской области в судебном заседании и в отзыве пояснил, что правовых оснований для удовлетворения встречного иска Департамента не имеется.

В судебное заседание представители иных лиц не явились, в материалы дела представили отзывы, о месте и времени разбирательства извещены надлежащим образом. 

Администрация Устюженского муниципального района (третье лицо по первоначальному иску, ответчик по встречному иску) и Комитет по управлению имуществом администрации района в отзывах с исковыми требованиями не согласились, пояснив, что постановлением администрации Устюженского муниципального района от 09.09.2016 № 625 отменено ранее изданное постановление от 09.04.2014 № 268, комитетом по управлению имуществом администрации района расторгнут договор купли-продажи земельного участка от 09.04.2014, заключенный с ООО «Жуковец». На основании заявления ООО «Жуковец» из местного бюджета Устюженского района 24.07.2017 произведен возврат полученных от ООО «Жуковец» денежных средств за выкуп земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 в сумме 632 619 руб. 00 коп. 

Управление Росреестра в отзыве и в дополнительном отзыве пояснило, что 24.10.2017 прекращено право собственности ООО «Овсянниково» на основании решения Устюженского районного суда от 09.09.2015 по делу № 2-146/2015. Не согласно с требованием истца об обязании Управления внести изменения в сведения ЕГРН, так как такого способа защиты права как признание недействительным сведений государственного кадастра недвижимости и исключение из состава сведений государственного кадастра недвижимости каких-либо записей действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того, в судебном порядке могут подлежать оспариванию только документы, являющиеся основанием для внесения сведений об объекте недвижимости в кадастр недвижимости, но не сами сведения кадастра недвижимости.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в 1992 году администрацией Устюженского муниципального района на основании пункта 3 постановления от № 484/6 от 29.12.1992 «О формировании земплепользований коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия «Красный жуковец»» указанному предприятию были предоставлены на праве постоянного бессрочного пользования земельные участки общей площадью 3261 га.

На основании постановления администрации Устюженского района от 31.12.92 № 492 «О выдаче свидетельств на право собственности и бессрочного (постоянного) пользования хозяйствам Устюженского района» КДСП «Красный Жуковец» было выдано свидетельство от 15.02.1993 № 46, согласно которому в бессрочное пользование указанному лицу передано 3261 га земель для сельскохозяйственного использования.

В соответствии с письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 07.03.2014 №14/14-17/3132 земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 и земельный участок, сведения о котором содержаться в свидетельстве о праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей № 46 от 15.02.1993, являются одним и тем же объектом недвижимости.

На основании заявления ООО «Жуковец», постановлением администрации Устюженского муниципального района от 09.04.2014 № 268 «О прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком и о предоставлении земельного участка в собственность ООО «Жуковец»», право постоянного (бессрочного) пользования ООО Жуковец на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 было переоформлено на право собственности. На основании указанного постановления между комитетом по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района и ООО «Жуковец» был заключен договор купли-продажи от 09.04.2014 на указанный земельный участок. Цена договора составила 632 619 рублей. Право собственности ООО «Жуковец» было зарегистрировано в надлежащем порядке.

В дальнейшем, ООО «Жуковец» на основании договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности от 16.07.2014 и от 30.06.2014 продало земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 истцу - ООО «Овсянниково».

В ЕГРП содержатся также актуальные сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, кадастровый номер 35:19:0000000:196, лесной участок, площадь 659900000 кв.м, категория земель – земли лесного фонда, расположенный по адресу: Вологодская область, Устюженский район. 24.12.2007 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании п.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации. Кроме того, зарегистрированы ограничения (обременения) права в виде аренды в пользу различных юридических лиц. Кроме того, в ЕГРН содержатся сведения о том. что данный лесной участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет по документу 24.12.2007.

Вместе с тем, решением арбитражного суда от 24 марта 2015 года № по делу № А13-10231/2014 были установлены следующие обстоятельства:

«В соответствии с заключением судебной экспертизы (заключение эксперта филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Севлеспроект» ФИО5 от 13.01.2015): 1) земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 площадью 3247 га с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения является одновременно учтенным в качестве участка земель лесного фонда (лесной участок с кадастровым номером 35:19:0000000:196 площадью 65990 га с категорией земель - земли лесного фонда) согласно материалам лесоустройства 2000 года в следующих лесных кварталах: квартал 1 (выдела 1-63); квартал 2 (выдела 1-72); квартал 3 (выдела 1-46); квартал 4 (выдела 1-47); квартал 5 (выдела 1-45); квартал 6 (выдела 1-28); квартал 7 (выдела 1-32); квартал 8 (выдела 1-33); квартал 9 (выдела 1-33); квартал 10 (выдела 1-56); квартал 11 (выдела 1-56); квартал 12 (выдела 1-31); квартал 13 (выдела 1-48); 2) площадь наложения земель лесного фонда и земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 площадью 3247 га с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения согласно имеющимся материалам составляет 2501 га. Для более точного определения площади наложения необходимо проведение кадастровых работ в отношении земельных участков 35:19:0000000:196 и 35:19:0000000:118; 3) лесной участок площадью 2501 га, переданный Департаментом ЛК в аренду ООО «Жуковец» по договору аренды лесного участка от 02.10.2009 года № 02-02-16/912-2009, является частью земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 площадью 3247 га с категорией земель сельскохозяйственного назначения. Площадь наложения указанного лесного участка на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 площадью 3247 га с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения составляет 2501 га.   

Таким образом, участок лесного фонда, являющийся предметом договора аренды, одновременно состоит на кадастровом учете в качестве составных частей лесного участка и участка земель сельскохозяйственного назначения. 

Материалами государственного лесного реестра и государственного земельного кадастра подтверждается, что спорный участок относится к землям лесного фонда, находящимся в федеральной собственности.

Из планов лесонасаждений колхоза «Красный Жуковец» (лесоустройство 1990 года), планов земель колхоза «Красный Жуковец», составленных в 1979 году, экспликации земельного фонда муниципального образования Сошневского Устюженского муниципального района 2007 года, актов обследования земель колхоза 1954 года, следует, что в составе земель, переданных в постоянное (бессрочное) пользование колхозу «Красный Жуковец», находились лесные земли.»

В соответствии со ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Впоследствии, решением Устюженского районного суда от 09.09.2015 по делу № 2-146/2015 по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области, обжалованному в апелляционном порядке, оставленному без изменения, право собственности ООО «Овсянниково» на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 признано отсутствующим. Кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118, оформленные межевым планом 36.03.2017, признаны недействительными. Кроме того, признан незаконным с момента принятия п.2 постановления администрации Устюженского муниципального района от 09.04.2014 № 268 «О прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком и о предоставлении земельного участка в собственность ООО «Жуковец»», признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 площадью 32470000 кв.м с местоположением: Вологодская область, Устюженский район, заключенный 09.04.2014 между комитетом по Управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района и ООО «Жуковец», признаны недействительными договоры купли-продажи ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 площадью 32470000 кв.м с местоположением: Вологодская область, Устюженский район, заключенные 10.06.2014 и 30.06.2014 между ООО «Жуковец» и ООО «Овсянниково».

Согласно ч. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Обращаясь с исковыми требованиями по настоящему делу, истец  просит восстановить его право, нарушенное, по его мнению, решением Устюженского районного суда от 09.09.2015 по делу № 2-146/2015, вступившим в законную силу, сославшись на п.5 ст.10 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель".

Обязательность судебных актов предусмотрена статьей 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающими, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1).

Таким образом, субъекты права обязаны учитывать в своей деятельности решение суда, выраженное в судебном акте.

Обязательность судебного акта предполагает не только отсутствие необходимости подтверждать выводы суда, но и запрет на их опровержение иначе, как путем обжалования указанных актов (часть 3 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку исковые требования истца направлены на опровержение судебного акта, вступившего в законную силу, оснований для удовлетворения данных исковых требований суд не усматривает.

Ссылка истца на п.5 ст.10 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" в данном случае не может быть судом принята.

Согласно п.5 ст.10 указанного ФЗ № 280-ФЗ судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. 

Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, предусмотренные п.5 ст.10 указанного ФЗ № 280-ФЗ, положения направлены на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка, которые на основании судебного решения были прекращены. В отношении юридических лиц такие положения законом не предусмотрены.

Кроме того, суд учитывает, что решением Устюженского районного суда от 09.09.2015 по делу № 2-146/2015 помимо признания отсутствующим права собственности ООО «Овсянниково» на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118, признаны недействительными и договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118, заключенный 09.04.2014 между комитетом по Управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района и ООО «Жуковец», признаны недействительными договоры купли-продажи ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118, заключенные 10.06.2014 и 30.06.2014 между ООО «Жуковец» и ООО «Овсянниково».

Более того, постановлением администрации Устюженского муниципального района от 09.09.2016 № 625 было отменено ранее изданное постановление от 09.04.2014 № 268 «О прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком и о предоставлении земельного участка в собственность ООО «Жуковец»», на основании заявления ООО «Жуковец» от 13.07.2017 №267 из местного бюджета Устюженского муниципального района 24.07.2017 произведен возврат денежных сумм, уплаченных ООО «Жуковец» за выкуп земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 в размере 632619 руб. 00 коп.

Таким образом, в настоящее время отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающих наличие у истца вещных прав на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав. 

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ, в соответствии с которой право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении имущества; в случаях и в порядке, предусмотренных тем же Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, установленным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Истец полагает также, что запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок, кадастровый номер 35:19:0000000:196, лесной участок нарушает права и законные интересы истца, в связи с чем, просит признать отсутствующим право РФ на данный участок, обязать департамент исключить часть данного земельного участка из государственного лесного реестра и обязать Управление Росреестра внести соответствующие изменения в сведения ЕГРП. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. По смыслу названной нормы права с требованием об оспаривании зарегистрированного права может обратиться лицо, считающее себя правообладателем, чьи законные права и интересы нарушены. Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Использование такого вещно-правового способа защиты как признание права собственности отсутствующим предполагает наличие у лица, обращающегося с указанным требованием, соответствующих вещных прав.

  При изложенных обстоятельствах, отсутствии правоустанавливающих документов, удовлетворение заявленных Обществом требований не приведет к восстановлению прав истца.

Исходя из изложенного, учитывая положения статьи 12 ГК РФ, статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пунктов 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в отсутствие у истца вещного права на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:196, требование об оспаривании зарегистрированного права РФ  на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:196, а также требования об исключении части данного земельного участка из государственного лесного реестра, обязании внести соответствующие изменения в сведения ЕГРП не подлежит удовлетворению.

Суд учитывает также, что согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:196 не установлены, а сведения о кварталах лесных участков не вносятся в ЕГРН. Соответственно, исключить из земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:196  кварталы с 1 по 13 колхоза «Красный Жуковец» Южного участкового лесничества Устюженского районного отдела-государственного лесничества невозможно. Соответственно, при заявленном предмете иска, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части исключения из состава земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:196 кварталов с 1 по 13 также невозможно. Суд констатирует при этом, что требование об обязании внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости заявлено ненадлежащим ответчикам. Однако поскольку истец не посчитал необходимым привлечь в качестве ответчика Управление, расценивая данное требование как вытекающее из предыдущих требований об оспаривании зарегистрированного права РФ  на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:196, а также требования об исключении части данного земельного участка из государственного лесного реестра, суд рассматривает настоящий спор по заявленным требованиям.

Относительно встречных требований Департамента о снятии земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118 с кадастрового учета, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. Если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

Поскольку пересечение границ земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка, постольку и уже выявленное ранее пересечение границ земельного участка с границами лесного участка не может являться единственным и безусловным основанием для снятия земельного участка с кадастрового учета. 

Норму Закона № 218-ФЗ, которая явилась бы основанием для понуждения ответчиков снять с кадастрового учета спорный земельный участок, Департамент не указал.

При этом, следует отметить также и то, что по информации Управления Росреестра в ЕГРН содержатся сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет по документу 22.03.2004, сведения в кадастр недвижимости внесены 29.09.2005, тогда как сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, кадастровый номер 35:19:0000000:196 внесены в ЕГРП 24.12.2007. 

В настоящее время ни участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118 (кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118, оформленные межевым планом 36.03.2017, признаны недействительными решением Устюженского районного суда от 09.09.2015), ни участок с кадастровым номером 35:19:0000000:196 не имеют установленных границ.

Практика по поводу выбора надлежащего способа защиты права лица, чей земельный участок не имеет установленных в соответствии с законом границ, в ситуации, когда истец предполагает, что поставленными на учет земельными участками нарушено его право собственности, установлена Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.12.2013 N 8410/13.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральное законодательство не предусматривает право лица обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений (снятии с кадастрового учета) о земельном участке, правообладателем которого данное лицо не является, на основании того, что, по его мнению, земельный участок налагается (имеет место пересечение границ) на земельный участок, местоположение границ которого это лицо намерено уточнить.

Следовательно, в отсутствие условий, предусмотренных законодательством для снятия объекта недвижимости с кадастрового учета, а также заявления управомоченного лица требования Департамента о погашении записи о земельном участке в кадастре недвижимости не подлежат удовлетворению.

В данном случае имеет место спор о праве, а именно, спор о границах земельных участков.

Суд также принимает во внимание правовую позицию, изложенную в Определении ВАС РФ от 24.08.2012 N ВАС-10840/12 по делу № А10-2498/2011, согласно которой, если имеется спор о праве, он не может быть разрешен в порядке исправления ошибки в государственном кадастре недвижимости и снятия участка с государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, встречные исковые требования Департамента удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы истца по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат. Недоплаченная часть госпошлины подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

Госпошлина по встречному иску взысканию не подлежит, в связи с тем, что Департамент освобожден от ее уплаты (ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 

 

р е ш и л:

В иске обществу с ограниченной ответственности «Овсянниково» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департаменту лесного комплекса Вологодской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:196, обязании Департамента лесного комплекса по Вологодской области исключить из Государственного лесного реестра земельный участок площадью 2501 га в границах кварталов с 1 по 13 колхоза «Красный Жуковец» Южного участкового лесничества Устюженского районного отдела-государственного лесничества Устюженского муниципального района Вологодской области; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части исключения из состава земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:196 земельного участка в границах кварталов с 1 по 13 колхоза «Жуковец» Южного участкового лесничества Устюженского районного отдела-государственного лесничества Устюженского муниципального района Вологодской области площадью 2501 га, признании права собственности общества с ограниченной ответственности «Овсянниково» на земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:118, отказать. 

Во встречном иске Департаменту лесного комплекса Вологодской области к обществу с ограниченной ответственности «Овсянниково», обществу с ограниченной ответственностью «Жуковец», Администрации Устюженского муниципального района о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:118, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственности «Овсянниково» госпошлину в сумме 18 000 руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть  обжаловано в Четырнадцатый  арбитражный   апелляционный  суд в месячный срок со дня принятия.

 

Судья                                                                                    М.Б.Свиридовская