АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-22926/2017

г. Владивосток

30 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2017 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Беспаловой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Канта" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> дата государственной регистрации 09.10.2013) 

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 15.04.2005) 

о признании незаконным решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.08.2017 № РКТ-10702070-17/000025 

при участии:

от заявителя –  ФИО2 по доверенности б/н от 19.09.2017, сроком действия 1 год, паспорт; 

от ответчика – главный государственный таможенный инспектор отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров ФИО3 по доверенности № 234 от 09.08.2017, сроком действия до 31.12.2017, служебное удостоверение

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Канта" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне о признании незаконным решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.08.2017 № РКТ-10702070-17/000025.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом объявлялся перерыв в судебном заседании 23.11.2017 до 16.00 час. 28.11.2017. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя заявителя, представитель таможенного органа в заседание после перерыва не явился.

Представитель общества поддержал заявленные требования, указав, что заявленный к таможенному оформлению товар (шары, используемые в нефтегазовой отрасли в процессе гидроразрыва пласта) правомерно классифицирован по коду 8479899708 ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из информации, имеющейся в коммерческих и товаросопроводительных документах. 

Пояснил, что как следует из заключения таможенных экспертов              № 12410008/0023620 от 04.07.2017 ввезенный обществом товар - это изделие, предназначенное для активации муфт гидроразрыва пласта и обеспечения доступа жидкости в затрубное пространство буровой колонны. Таким образом, указанный товар относится к механическим устройствам, используемым для многостадийного гидравлического разрыва пласта при добыче полезных ископаемых.

Учитывая заключение таможенного эксперта, а также тот факт, что ввезенное обществом механическое устройство нигде в иных товарных позициях группы 84 ТН ВЭД не поименованы, общество полагает, что оно обосновано было отнесено к коду 8479899708, поэтому таможенный орган не имел законных оснований для изменения заявленного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС, что привело к необоснованному доначислению таможенных платежей, чем нарушены права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

Представитель таможни заявленные требования не признал. Считает, что оспариваемое решение принято таможенным органом правомерно и обоснованно, так как в основу классификации спорного товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709 положено заключение ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410008/0023620 от 04.07.2017, согласно которого спорный товар был идентифицирован таможенным экспертом как изделие из пластической массы.

Указал, что на основании ОПИ 1 и 6 товар № 1, задекларированный в ДТ № 10702070/130617/0003545, не может классифицироваться в заявленной подсубпозиции 8479899708 ТН ВЭД ЕАЭС, так как не является ни машиной, ни механическим устройством. В связи с тем, что классификация по ТН ВЭД ЕАЭС спорного товара не может быть произведена по его функции, он должен классифицироваться исходя из материала его изготовления.

В связи с вышеизложенным, ответчик  считает оспариваемое решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС законным и обоснованным и просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Из материалов дела судом установлено, что на основании внешнеторгового контракта № N01 от 27.04.2017 на таможенную территорию РФ обществом был ввезен товар - шары, используемые в нефтегазовой отрасли в процессе гидроразрыва пласта, диаметр 52 мм-15 шт, 55,6 мм - 15 шт, 59,2 мм - 15 шт, 62,9 мм-15 шт, 66,7 мм-15 шт

В целях таможенного оформления товаров обществом была подана ДТ № 10702070/130617/0003545, в графе 33 заявлен классификационный код 8479899708 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные: прочие, прочие».

В ходе таможенного контроля таможней отобраны образцы товара и назначена таможенная экспертиза (решение № 10702010/160617/ДВ/000007  от 16.06.2017).

Результаты экспертизы оформлены заключением ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410008/0023620 от 04.07.2017, согласно которого пробы товара, оформленного по ДТ № 10702070/130617/0003545, являются изделиями сферической формы (шарами) (растворимыми шарами ГРП (гидравлического разрыва пласта)), разных диаметров (52,00мм, 55,6 мм, 59,2 мм, 62,9 мм, 66,7 мм). Представленные образцы изготовлены из сложного композитного материала, состоящего из органического компонента (связующего) - пластмасс на основе полиэфира (полиэфирэфиркетона) и неорганического компонента (наполнителей), содержащего в своем составе кремний (Si) в преобладающем количестве, а также железо (Fe), алюминий (AI), магний (Мд), кальций (Са). Представленные образцы изготовлены путем формования пластической массы с последующей механической доработкой. Представленные образцы товара предназначены для активации муфт ГРП и обеспечения доступа жидкости (раствора) в затрубное пространство буровой колонны или хвостовика при проведении операций по многостадийному гидравлическому разрыву пласта. Шары ГРП используются в нефтяной, газовой и других отраслях при добыче полезных ископаемых.

Руководствуясь положениями Основных правил интерпретации 1, 6 в совокупности с заключением таможенного эксперта таможенный орган принял решение от 23.08.2017 № РКТ-10702070-17/000025 о классификации товара, задекларированного по ДТ № 10702070/130617/0003545 в соответствии с ТН ВЭД  ЕАЭС по коду 3926909709 «Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 391: прочие, прочие». 

Не согласившись с решением таможенного органа о классификации товаров, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, проанализировав законность оспариваемого решения, суд полагает, что заявленные требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Одним из видов таможенной декларации является декларация на товары (подпункт 1 пункта 1 статьи 180 ТК ТС).

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС в декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

В соответствии со статьей 50 ТК ТС единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. 

В силу статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. 

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, которые в случае выявления неверной классификации товаров самостоятельно осуществляют их классификацию и принимают решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. 

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД. 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый тариф Евразийского экономического союза, в том числе основные правила интерпретации ТН ВЭД. 

Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ                      ТН ВЭД), предусмотренными Единым Таможенным тарифом Таможенного союза, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54, установлено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД (правило 1). 

В силу правила 2 "а" ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Согласно правилу 2 "б" ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

Согласно правилу 3 ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: 

а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара. 

          б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим. 

в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров. 

В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. 

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение о порядке применения ТН ВЭД). 

Разделом 3 названного Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.  Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положение о порядке применения ТН ВЭД). 

Пунктом 6 Положения о порядке применения ТН ВЭД определено, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). 

В соответствии с пунктом 7 Положения о порядке применения ТН ВЭД при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации. 

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).  Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений. 

В соответствии с рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4 Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно постановлению Правительства РФ от 03.04.1996 № 372 «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров» Российская Федерация присоединилась к Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использования всех товарных позиций и субпозиций вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровых кодов без каких-либо дополнений или изменений.

Из материалов дела усматривается, что заявитель указал код товара   в ДТ № 10702070/130617/0003545 по ТН ВЭД ЕАЭС как 8479899708 «машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные: прочие, прочие», тогда как таможенный орган при выявлении, по его мнению, неверной классификации данного товара, принял решение о классификации товара в субпозиции 3926909709 «Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914: прочие, прочие».

Таким образом, спор между обществом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне разных товарных групп ТН ВЭД ЕАЭС, а именно, группы 84 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства, их части» и группы 39 «Пластмассы и изделия из них».

Пунктом 2 Примечаний к разделу  XVI ТН ВЭД ЕАЭС, к которому относится группа 84 установлено, что  при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517.

В соответствии с пунктом 5 Примечаний, термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

В абз. 2 пункта 7 Примечаний к группе 84 установлено, что при условии соблюдения положений примечания 2 к данной группе и примечания 3 к разделу XVI машина, основное назначение которой не описано ни в одной товарной позиции, или машина, в которой ни одно из ее назначений не является основным, классифицируется в товарной позиции 8479, если в контексте не оговорено иное.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8479 (по которой декларантом классифицирован спорный товар) в нее включаются машины, имеющие индивидуальные функции, которые не исключаются из данной группы примечаниями к любому другому разделу или группе, не включаются более конкретно ни в одну из товарных позиций любой другой группы ТН ВЭД, не могут быть отнесены ни к одной другой конкретной товарной позиции данной группы, поскольку (i) они не входят ни в одну товарную позицию в соответствии с их принципом действия, описанием или типом; и (ii) они не входят ни в одну товарную позицию в соответствии с их применением или отраслью промышленности, в которой они используются; или (iii) они могли бы в равной степени включаться в две (или более) другие такие товарные позиции (машины общего назначения)".

То есть в товарную позицию 8479 товары относятся только тогда, когда они не входят в другую товарную позицию по принципу действия (1), описанию или типу (2), а также если они не входят в нее в соответствии с их применением или отраслью промышленности (3).

Пунктом 111.1 Распоряжения ФТС России от 15.08.2014 № 233-р "О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров" установлено, что в соответствии с ТН ВЭД ТС, части машин и механизмов, предназначенные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или устройствах (включая машины и устройства, классифицируемые в товарных позициях 8479 и 8543 ТН ВЭД ТС), классифицируются в тех же товарных позициях, что и машины и устройства, за исключением изделий, указанных в примечании 1 к разделу XVI ТН ВЭД ТС, и некоторых видов частей, которые классифицируются в специальных товарных позициях (8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8486, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548 ТН ВЭД ТС).

Как следует из заключения таможенных экспертов № 12410008/0023620 от 04.07.2017 ввезенный обществом товар - это изделие, предназначенное для активации муфт гидроразрыва пласта и обеспечения доступа жидкости в затрубное пространство буровой колонны. Шары используются в нефтяной, газовой и других отраслях при добыче полезных ископаемых.

Гидроразрыв пласта (ГРП) – один из методов интесификации работы нефтяных и газовых скважин и увеличения приемистости нагнетательных скважин. Метод заключается в создании высокопроводимой трещины в целевом пласте для обеспечения притока добываемого флюида (газ, конденсат, нефть, либо их смесь) к забою скважины. Гидравлический разрыв пласта – это технология, основанная на формировании трещин в массивах газовых, нефтяных, водонасыщенных и других горных породах, а также полезных ископаемых под действием  подаваемой в них под давлением жидкости.

Заявителем в материалы дела представлен перевод справочного листа безопасности продукта № 10087.10-2017, предоставленного в его распоряжение поставщиком спорного товара, согласно которого шар для гидроразрыва является составным механизмом, используемым для гидравлического разрыва пласта в соответствии с технической спецификацией используемого оборудования.

В соответствии с технологией и спецификацией ГРП с применением фрак-портов, принцип работы системы, фрак-порты устанавливаются в муфтах колонны или хвостовика при спуске в скважину, шар ударяется о седло заглушки муфты ГРП, открывает циркуляционное отверстие и перекрывает нижний интервал, производится ГРП, при продавке проппанта бросается следующий шар большего диаметра и операция повторяется. После выполнения всех стадий ГРП шары под давлением извлекаются из скважины, скважина промывается и осваивается. 

Принцип использования шаров ГРП также явно усматривается из видеоролика, диск с записью которого, по ходатайству представителя ООО «Канта» приобщен судом к материалам дела. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный товар является элементом механического устройства буровых колонн, без использования которого невозможно осуществление гидроразрыва пласта и добыча полезных ископаемых.

При этом, выводы таможенного эксперта, изложенные в заключении от 04.07.2017 № 12410008/0023620 не противоречат доказательствам, представленным заявителем в судебное заседание в подтверждение предназначения и функции  спорного товара.  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что шары, используемые в нефтегазовой отрасли в процессе гидроразрыва пласта, могут быть отнесены к понятию "машина", с учетом определения данного термина, изложенное в пункте 5 Примечаний к разделу XVI, который означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85, изложенное.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» положениями пунктов 1 - 3 статьи 52 ТК ТС предусмотрена классификация товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при их таможенном декларировании, в случае неверности которой таможенные органы вправе принимать решения по классификации.

Обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 Кодекса решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Учитывая заключение таможенного эксперта, а также тот факт, что ввезенные обществом шары являются составным механизмом, используемым для гидравлического разрыва пласта, нигде в иных товарных позициях группы 84 ТН ВЭД не поименованы, суд приходит к выводу о том, что товар был обосновано отнесен декларантом к коду 8479899708. Доказательств обратного таможенный орган в материалы дела не представил.

Судом признается неверным вывод таможенного органа о необходимости классификации спорного товара в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709 «Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914:прочие, прочие».

Из пояснений представителя таможенного органа в судебном заседании следует, что при принятии решения о классификации товара, таможенный орган не рассматривал спорный товар как часть единого механизма и осуществил классификацию исходя из материала его изготовления с учетом выводов таможенного эксперта, изложенных в заключении от 21.06.2017 № 12410008/0023620, согласно которого спорный товар изготовлен формованием пластической массы, при действии температуры (переход в вязкотекучее состояние, что характерно для термопластичных полимеров).

Между тем, суд полагает, что наличие конкретного технического предназначения шаров в работе буровой колонны при проведении операций по многостадийному гидравлическому разрыву пласта, о чем также указывалось в заключении таможенных экспертов исключало классификацию  товаров только на основании его состава.

В соответствии с подпунктом «т» пункта 2 Примечаний к группе 39, в данную группу не включаются товары раздела XVI (машины и механические или электрические устройства).

Таким образом, исходя из текста вышеназванных товарных позиций и пояснений к ним, а также характеристик спорного товара, поставляемого отдельно, задекларированный ООО «Канта» спорный товар не подлежит отнесению к товарной позиции 3926909709 ТН ВЭД ЕАЭС, наиболее конкретное его описание содержится в товарной позиции, определенной декларантом.

С учетом формулировки термина "машина" указанного в пункте 5 Примечаний к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, суд отклоняет довод таможенного органа, согласно которого спорный товар № 1, задекларированный  по ДТ № 10702070/130617/0003545, идентифицированный таможенным экспертом как изделие из пластической массы, не может относиться к машинам, поскольку товар не имеет встроенного двигателя, не преобразует энергию, материалы или информацию, а также не выполняет каких-либо механических движений для такого преобразования, в обоснование которого ответчик ссылается на определения термина «машина», которые дают «Большой энциклопедический словарь» под редакцией ФИО4, а также «Новый политехнический словарь» (под ред. ФИО5), 

Между тем, является ошибочным довод заявителя о том, что согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 11.017.2016 № 52 (вступило в силу 02.09.2016) подсубпозиция 3926909709 исключена из единой ТН ВЭД Евразийского экономического союза, а, следовательно, подсубпозиция 3926909709 не подлежала применению.

Подсубпозиция 3926909709 ТН ВЭД ЕАЭС исключена из ТН ВЭД ЕАЭС, действовавшей по 31.12.2016. Со вступлением в силу с 01.01.2017 ТН ВЭД ЕАЭС на основе 6-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров субпозиция 3926 90 ТН ВЭД ЕАЭС вновь содержит подсубпозицию 3926909709 ТН ВЭД ЕАЭС. По причине того, что ДТ № 10702070/130617/0003545 зарегистрирована в 2017 году, классификация товаров, задекларированных в данной ДТ, осуществлялась исходя из классификационных кодов, содержащихся в ТН ВЭД ЕАЭС, действующей с 2017 года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

Вместе с тем, в нарушение части 5 статьи 200 АПК РФ, таможенный орган не доказал правомерность принятия оспариваемого решения о классификации товаров по коде 3926909709 ТН ВЭД ЕАЭС.

При изложенных обстоятельствах, суд признает решение таможенного органа по классификации товара незаконным.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд 

р е ш и л:

Признать незаконным решение Владивостокской таможни о классификации товара от 23.08.2017 № РКТ-10702070-17/000025 как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного союза.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Владивостокской таможни, расположенной по адресу:                

<

...>, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Канта" судебные расходы по оплате государственной пошлины 3 000 (три тысячи) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции через арбитражный суд Приморского края.

 

Судья                                                                Беспалова Н.А.