Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-109280/23

30 мая 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2024 года Полный текст решения изготовлен 30 мая 2024 года 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Адылгареева Р.З., при  

ведении протокола секретарем Стець А.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» (115114, 

<

...>  

Павелецкий проезд, дом 3, стр. 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН:  

01.04.2005, ИНН: 

<

***>) 

к АДМИНИСТРАЦИИ ГО КРАСНОГОРСК (143404, Московская область,  

Красногорск город, Ленина улица, 4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения  

ОГРН: 26.08.2002, ИНН: 

<

***>), 

третьи лица: АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ», ФОНД ЕСПО,  о взыскании денежных средств,  

при участии: согласно протоколу, 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» (далее – истец, сетевая организация)  обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к АДМИНИСТРАЦИИ ГО  КРАСНОГОРСК (далее – ответчик, администрация) о взыскании неосновательного  обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по  акту от 22.03.2023 № 82/ЭА-ю за период с 31.01.2022 по 30.01.2023 в размере 10 159 711,40  руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 530 531,77 руб.  за период с 15.04.2023 по 30.10.2023, проценты за пользование чужими денежными  средствами исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в  соответствующие периоды просрочки, начисленные на сумму долга с 31.10.2023 по день  фактической уплаты.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ», ФОНД  ЕСПО.  

В судебном заседании присутствовали представители истца и ответчика.  

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, с учетом имеющихся в  материалах дела доказательств извещения, применяя положения статей 121, 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),  извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.  

Как следует из искового заявления и представленных в материалы дела  доказательств, сетевой организацией проведена проверка объектов электросетевого  хозяйства (далее – ЭСХ), оформленная актом технической проверки от 30.01.2023, в  

котором отражен собственник объекта, источник электроснабжения объекта, а также  зафиксировано визуальное потребление электрической энергии путем использования  освещения и указано на непредставление разрешительно-технической документации и  договора энергоснабжения.  

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в  отношении ответчика составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении  бездоговорного потребления электрической энергии от 22.03.2023 № 82/ЭА-ю (далее – Акт  о неучтенном потреблении) за период с 31.01.2022 по 30.01.2023.  

Акт о неучтенном потреблении составлен в отсутствие представителя ответчика,  извещенного надлежащим образом о времени и месте составления акта путем направления  уведомления от 10.02.2023 № 43 (почтовый идентификатор: 11503580524295).  

Объем бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии в  соответствии с расчетом истца составил 1 561 032 кВт/ч, а стоимость - 10 159 711,40 руб.  

Акт о неучтенном потреблении, расчет объема, произведенный в соответствии с  пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных  рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской  Федерации от 04.05.2012 № 442, счет на оплату и требование об оплате направленны в  адрес ответчика посредством почтовой связи (почтовый идентификатор: 80083882732173) и  получены адресатом 04.04.2023.  

Неоплата задолженности явилась основанием для инициирования процедуры  досудебного урегулирования вопроса об оплате задолженности, положительного ответа на  данную претензию не получено, вследствие чего истец обратился в суд.  

Ответчик, возражая против заявленных требований, представил отзыв, в котором  ссылался на заключенный между администрацией и третьим лицом (ФОНД ЕСПО) договор  безвозмездного пользования (ссуды) от 25.10.2019 № 90, согласно пункту 4.3.3. которого  предусмотрено, что ссудополучатель обязан нести коммунальные расходы, расходы на  обеспечение охраны объекта на период проведения работ по сохранению (реставрации и  приспособлению к современному использованию) объекта, в связи с чем полагал, что  требования к администрации заявлены необоснованно.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав и изучив в совокупности, представленные в  материалы дела доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному  удовлетворению по следующим основаниям.  

Порядок и условия определения объема безучетного и бездоговорного потребления  регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков  электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской  Федерации от 04.05.2012 № 442 (Основные положения).  

В соответствии с пунктом 2 Основных положений бездоговорное потребление  электрической энергии – самовольное подключение энергопринимающих устройств к  объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в  отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии  (мощности) на розничных рынках.  

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и  гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа,  определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров  энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров  оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят  проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного  потребления электрической энергии.  

Согласно пунктам 177, 178 Основных положений по факту выявленного безучетного  или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется  акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с  

даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой,  энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего  безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.  

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая  составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период  приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного  ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о  лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление  электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления  или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на  момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае  выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния  объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление  электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической  энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального  контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при  установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных  пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего  безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно  выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).  

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен  присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий  его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или  лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.  

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в  отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное  потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика  (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).  

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего  уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В случае составления акта на  месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической  энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное  потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств  фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи  подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической  энергии.  

Как следует из пункта 84 Основных положений стоимость электрической энергии  (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии  (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой  организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица,  осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой  сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении  электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.  

В силу пункта 189 Основных положений объем бездоговорного потребления  электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2  приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого  осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за  один год.  

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в  объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать  расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его  лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом,  

позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении  электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в  течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим  документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.  

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано  оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления  электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.  

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической  энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме  бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой  организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о  неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости  электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.  

Как следует из пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или  сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого  лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или  сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев,  предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.  

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или  несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).  

Так, материалами настоящего дела подтверждено, что сетевой организацией по  результатам проведенной проверки объекта ЭСХ установлен факт потребления ответчиком  электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения, о чем составлен Акт о  неучтенном потреблении.  

При этом, ответчик надлежащим образом уведомленный о дате и времени  составления акта о неучтенном потреблении, явку полномочного представителя для  составления акта не обеспечил.  

Суд, учитывая наличие в материалах дела уведомления ответчика о дате и времени  составления акта, проанализировав содержание Акта о неучтенном потреблении, признает  его допустимым доказательством, составленным без существенных нарушений требований  Основных положений, исключающих квалификацию потребления электрической энергии в  качестве бездоговорного, в том числе по порядку (процедуре) составления и извещения лиц.  

Расчет объема и стоимости неучтенного потребления, произведенный истцом в  соответствии с пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям, судом проверен и  признан обоснованным, ответчиком относимыми, допустимыми доказательствами и  надлежащими доказательствами не опровергнут.  

На основании изложенного, суд, принимая во внимание положения статьи 1102 ГК  РФ, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что  денежные средства в размере 10 159 711,40 руб. представляет собой неосновательное  обогащение ответчика, в связи с чем считает правомерными требования истца о взыскании  с ответчика денежных средств в заявленной сумме.  

Довод ответчика, с отсылкой на пункт договора безвозмездного пользования (ссуды)  от 25.10.2019 № 90, которым предусмотрено, что ссудополучатель обязан нести  коммунальные расходы, расходы на обеспечение охраны объекта на период проведения  работ по сохранению (ресторации и приспособлению к современному использованию  объекта) объекта, судом отклоняется по следующим основаниям.  

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не  участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).  

Обязанность ссудополучателя обеспечить надлежащую эксплуатацию и  обслуживание используемого здания собственными силами или по договору с  балансодержателем (пункт 4.3.3 договора от 25.10.2019 № 90 безвозмездного пользования)  и вытекающая из положений статьи 695 ГК РФ, установлена в отношениях с ФОНД ЕСПО,  а не с сетевой организацией, которая не является стороной указанного договора.  

Ресурсоснабжающая (сетевая) организация в отсутствие заключенного договора не  имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется  объектами, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.  

Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем и ресурсоснабжающей  организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и  условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате поставленного  ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение.  

Применительно к обстоятельствам настоящего дела ответчик, как собственник  спорных объектов, в силу закона несет расходы по содержанию принадлежащего ему  имущества и обязан оплатить потребленный ресурс.  

Истцом так же заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими  денежными средствами за период с 15.04.2023 по 30.10.2023.в размере 530 531,77 руб., а  также процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из размера  ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки,  начисленные на сумму долга с 31.10.2023 по день фактической уплаты.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного  денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами  (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о  неосновательности получения или сбережения денежных средств.  

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания  денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате  проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России,  действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер  процентов не установлен законом или договором.  

В соответствии с пунктом 48 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского  кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»", сумма  процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса  Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из  периодов, имевших место до указанного дня.  

Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца  взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы  процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной  части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения  обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом  день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности  кредитору, включается в период расчета процентов.  

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения  ответчиком обязательств по оплате, требование истца о взыскании процентов за  пользование чужими денежными средствами является обоснованным.  

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен судом,  признан не верным в части применимой ключевой ставки.  

Суд, принимая во внимание Постановления Правительства Российской Федерации от  26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022  - 2024 годах», принимая во внимание альтернативный расчет, считает правомерным  удовлетворить требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными  средствами, рассчитанных исходя из ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка  

России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022, которая составляла 9,5%, в размере  464 424,06 руб. за период с 15.04.2023 по 30.10.2023 с их последующим начислением с  31.10.2023 до момента фактической оплаты долга.  

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений  статей 8, 9, 65 АПК РФ на основе принципа равноправия, состязательности,  непосредственности судебного разбирательства, а также правил об исследовании и оценке  доказательств.  

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона  в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой  стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не  вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения  относительно существа заявленных требований.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным  судом со стороны.  

С учетом результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате  государственной пошлины в размере 75 978,23 руб. подлежат взысканию с ответчика в  пользу истца, в остальной части - относятся на истца.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ГО КРАСНОГОРСК в пользу ПАО «РОССЕТИ  МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» задолженность в размере 10 159 711,40 руб., проценты за  пользование чужими денежными средствами в размере 464 424,06 руб., проценты за  пользование чужими денежными средствами исходя из размер ключевой ставки Банка  России, действующей в соответствующие периоды просрочки, начисленные на сумму долга  с 31.10.2023 по день фактической уплаты, расходы по оплате государственной пошлины в  размере 75 978,23 руб.  

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Возвратить ПАО «РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН» из средств федерального  бюджета государственную пошлину в размере 81 руб., уплаченную по платежному  поручению от 30.10.2023 № 134496.  

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Московской области в течение месяца.  

Судья Р.З. Адылгареев