АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-14467/2022

г. Оренбург

25 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       18 апреля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        25 апреля 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Юдина В.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (460040, 

<

...>; ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Гамма-8» (г.Оренбург,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

о взыскании 3 185 руб. 00 коп. излишне выплаченного пособия.

В судебном  заседании  приняли участие:

от истца - ФИО3 

от ответчика, третьего лица – явки нет.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гамма-8» о взыскании 3 185 руб. 00 коп. излишне выплаченного пособия.

Судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

ООО «Гамма-8» является страхователем и состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в Государственном учреждении — Оренбургском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации, peг. номер 5600390345.

Обществом «Гамма-8» представлен 26.02.2021 в региональное отделение Фонда электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО2 по ЭЛН 910055201236 за период с 01.02.2021 по 20.06.2021.

Региональным отделением Фонда на основании представленных ООО «Гамма-8» документов (сведений) ФИО2 было назначено и выплачено пособие по беременности и родам за период с 01.02.2021 по 20.06.2021 за 140 календарных дней в сумме 74 104,80 руб. в соответствии с приказом № 986-ПВ от 02.03.2021. При этом, по сведениям, представленным страхователем, сумма заработка застрахованного лица за 2019 году составила 193 200,00 руб., сумма заработка за 2020 год также составила 193 200,00 руб., а количество дней в расчётном периоде составило 730 дн.

Региональным отделением Фонда в период с 04.02.2022 по 31.03.2022 проведена камеральная проверка ООО «Гамма-8» за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 на предмет полноты и достоверности документов (сведений), влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов.

В ходе проведения проверки для расчёта пособия по беременности и родам ФИО2 страхователем предоставлен анализ заработной платы в отношении ФИО2 за 2019 год и 2020 год. Исходя из данных, содержащихся в анализе, сумма заработной платы ФИО2 за 2019 год составила 177 100,00 руб., сумма заработной платы за 2020 год составила 193 200,00 руб. 

Как указано истцом, страхователем представлены недостоверные сведения о сумме заработной платы ФИО2 за 2019 год (193 200,00 руб.). Кроме того, представленные страхователем сведения содержат неверные сведения о количестве дней в расчетном периоде - 730 дней, в то время как количество дней в расчетном периоде в действительности составило 731 день.

Вышеуказанные недостоверные сведения, представленные страхователем 26.02.2021, привели к возникновению излишне понесенных Фондом расходов в результате начисления и выплаты пособия по беременности и родам ФИО2

По результатам анализа представленных документов истцом установлен факт предоставления страхователем недостоверных сведений в региональное отделение Фонда 26.02.2021 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО2

Сумма пособия по беременности и родам, выплаченная застрахованному лицу, составила 193 200,00 руб. (2019 год) + 193 200,00 руб. (2020 год) : 730 дней * 140 дней = 74 104,80 руб.

По результатам проведенной проверки сумма излишне понесенных региональным отделением Фонда расходов в связи недостоверностью представленных ООО «ГАММА-8»» сведений составила 74 104,80 руб. - ((177100,00 руб. (2019 год) + 193 200,00 (2020 год)) : 731 день * 140 дней = 3 185,00 руб.

По результатам проведенной камеральной проверки страхователя региональным отделением Фонда составлен акт № 560022400012902/ПДС от 01.04.2022.

Рассмотрев акт камеральной проверки № 560022400012902/ПДС от 01.04.2022, региональным отделением Фонда вынесено решение № 560022400012904/ПДС от 23.05.2022 о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения.

Согласно требованию о возмещении расходов № 560022700003601/ПДС от 21.06.2022 обществу «ГАММА-8» предложено возместить расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, в сумме 3 185,00 руб. на расчетный счет страховщика с указанием реквизитов счета для возврата излишне выплаченной суммы пособия в срок до 27.07.2022.

Поскольку денежные средства в добровольном порядке не были возвращены в адрес истца, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регламентированы Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Закон N 255-ФЗ).

Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных Законом N 255-ФЗ, страхователя осуществлять страховое обеспечение (пункт 2 части 1 статьи 1.2 Закона N 255-ФЗ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 1.2 Закона N 255-ФЗ обязательное страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством представляет собой исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных Законом N 255-ФЗ, страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты пособий, установленных Законом N 255-ФЗ.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьей 1.2 Закона N 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам (пункт 1 части 1 статьи 2 Федерального закона №255-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 1.3 Закона N 255-ФЗ одним из видов страхового случая является беременность и роды. 

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются пособие по беременности и родам (пункт 2 части 1 статьи 1.4 Закона N 255-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат.

В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации, поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью физических лиц вправе представлять в территориальный орган Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом (пункты 4,5 Положения).

Согласно пунктам 10,11 Положения после получения документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособия, и осуществляет выплату путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) (часть 2 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).

Согласно пункту 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, путём деления суммы начисленного заработка за период на число календарных дней в этом периоде, за исключением дней, приходящихся на следующие периоды:

1)периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2)период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

В соответствии с частью 1 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение.

В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение о возмещении излишне понесенных расходов (часть 4 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ).

Согласно статьей 4.7 Закона N 255-ФЗ на основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения. Требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов. В случае неисполнения страхователем в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов.

Пунктом 19 Постановления N 2375 установлено, что за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2020 N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требование о возмещении излишне понесенных расходов, должно быть исполнено страхователем в течение десяти календарных дней со дня получения им соответствующего требования, если в этом требовании не указан более продолжительный период времени для возмещения указанных расходов. В случае неисполнения страхователем в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов взыскание указанных расходов осуществляется в судебном порядке. Территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования о возмещении излишне понесенных расходов.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 15.1 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-1СГ15-5176).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Ответственность наступает при наличии следующих условий: наличие убытков (факт причинения вреда), противоправность действий лица, обязанного к возмещению убытков (вреда), причинно-следственная связь между противоправным поведением указанного лица и возникшими убытками (причинением вреда), вину лица, обязанного к возмещению убытков (возмещению вреда).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий, предусмотренных законом. В предмет доказывания по иску о взыскании убытков, по смыслу вышеуказанных норм, входит: наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие его вины, причинно-следственная связь между действиями указанного лица и вредом (ущербом).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Представление страхователем недостоверных сведений о сумме заработной платы ФИО2 за 2019 год (193 200,00 руб.), о количестве дней в расчетном периоде (730 дней) повлекли излишние начисление и выплату Фондом пособия по беременности и родам в пользу ФИО2 

Согласно представленному в материалы дела расчету исковых требований общий размер переплаты пособия по беременности и родам, произведенной в связи с предоставлением ответчиком недостоверных сведений в спорный период составил 3 185 руб. 00 коп.

Возражений по расчету ответчиком не заявлено.

Арифметическая составляющая расчета судом проверена, признана правильной. 

Материалами дела подтверждено, что по вине страхователя образовалась переплата пособия по беременности и родам в общей сумме 3 185 руб. 00 коп.

Вина ответчика и причинная связь между предоставлением недостоверных сведений и причинением вреда Фонду в указанной части доказана материалами дела.

Признаков совместного причинения вреда работником и работодателем, либо причинения вреда работником в ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что лицом, обязанным возместить истцу ущерб, является ООО «Гамма-8», поскольку излишняя выплата пособия в спорном размере ФИО2 связана с представлением ответчиком недостоверных сведений, представление которых входит исключительно в обязанности работодателя.

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора,  ответчиком в материалы дела также не представлены. 

В силу статей 65, 131 АПК РФ ответчик заявленные требования не оспорил, письменный отзыв в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гамма-8» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сумму излишне выплаченного пособия в размере 3 185 руб. 00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гамма-8» в доход Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать истцу и налоговому органу в порядке статей  319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                      В.В. Юдин