АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А35-3673/2022

город Калуга

30 марта 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23.03.2023.

Постановление изготовлено в полном объёме 30.03.2023.

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.В.,

судей Бессоновой Е.В., Лукашенковой Т.В., 

при участии представителей:

от государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области  (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью "ВИДЕМ"  (ОГРН: 

<

***>; ИНН:  

<

***>) - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от ФИО1 - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании, кассационную жалобу Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 12.09.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2022 по делу №А35-3673/2022,  

 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (далее - учреждение, пенсионный фонд, Фонд) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ВИДЕМ" (далее - ООО "ВИДЕМ", ответчик, общество) о взыскании 11277 руб. 04 коп. убытков.

Дело рассматривалось с участием третьего лица - ФИО1.

Решением Арбитражного суд Курской области от 12.09.2022, оставленным без изменения постановлением  Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, учреждение обратилось в суд округа с настоящей жалобой,  в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обосновании кассационной жалобы, учреждение ссылается на несвоевременное представление страхователем сведений о ФИО1 за июнь 2021 г., что повлекло причинение Фонду убытков в размере 11277 руб. 04 коп. 

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер 056-031-057493, и в силу статьи 1, части 1 статьи 8, частей 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" как страхователь обязан представлять индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Обществом с нарушением сроков 09.08.2021 представлены сведения по форме СЗВ-М в отношении ФИО1 за июнь 2021 года, в связи с чем, Фондом в отношении страхователя составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 04.10.2021 № 056S18210007520, вынесено решение о привлечении общества к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.12.2021 № 056S19210007802.

В связи с непредставлением в срок сведений о застрахованных лицах за июнь 2021 г., учреждением был установлен факт прекращения ФИО1 трудовой деятельности, решением от 10.08.2021 № 210000304070/В/М ему был повышен размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и с 01.06.2021 установлен в размере 13746 руб. 07 коп.

09.08.2021 на основании представленных ООО "ВИДЕМ" сведений по форме СЗВ-М за июнь 2021 г. было установлено, что ФИО1 в этот период осуществлял трудовую деятельность в ООО "ВИДЕМ".

Решением территориального органа ПФР от 15.09.2021 № 210000640019/В ему был произведен перерасчет пенсии без индексации и с 01.06.2021 установлен размер пенсии 10926 руб. 81 коп.

По мнению Фонда, несвоевременное представление обществом сведений по форме СЗВ-М за период июнь 2021 года в отношении ФИО1 повлекло перерасход средств на выплату указанным лицам страховой пенсии по старости.

С учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии за период с июня по сентябрь 2021 года была излишне выплачена пенсия ФИО1 в размере 11277 руб. 04 коп., что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии № 5358 от 21.09.2021.

Истцом в адрес ответчика направлена претензии от 30.09.2021 № 11-56/181 о погашении задолженности до 29.10.2021, которая была оставлена без удовлетворения, что послужило обращению в суд с настоящим иском.

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 26.1  Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 3 статьи 26.1 Федерального закона №400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Частью 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 1 и пункта 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) индивидуальные сведения.

Право на индексацию имеют только неработающие пенсионеры. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы осуществляется пенсионным фондом ежемесячно, на основании расчетов СЗВ-М.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Частью 3 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено возмещение работодателем причиненного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Из материалов дела следует, что ответчиком несвоевременно предоставлены сведения о работающим застрахованном лице - ФИО1, по форме СЗВ-М за июнь 2021 года.

В связи с тем, что сведения по форме СЗВ-М за июнь 2021 года ответчиком в установленный законом срок не представлены, Фонд сделал вывод о том, что в период с июня по сентябрь 2021 года ФИО1 не работал в обществе, в связи с чем, произвел индексацию размера пенсии.

09.08.2021 общество представило сведения по форме СЗВ-М за июнь 2021 года.

Решением Фонда от 10.08.2021 был повышен размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.06.2021.

Таким образом при принятия решения об индексации пенсии пенсионному фонду были представлены соответствующие сведения о работающем пенсионере.

Доказательств того, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 до июня 2021 года и с июля 2021 года по сентябрь 2021 представлялись несвоевременно и в непредусмотренные сроки не представлено.

Следовательно, из имеющихся у пенсионного фонда сведений по форме СЗВ-М можно было установить, что ФИО1 является работающим пенсионером.

В связи с вышеизложенным, доводы кассационной жалобы отклоняются, как основанные на ошибочном толковании указанных норм права.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 12.09.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2022 по делу № А35-3673/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

Л.В. Леонова

 

Судьи

Е.В. Бессонова

 

Т.В. Лукашенкова