Арбитражный суд Тамбовской области

                                                             Пензенская ул., д.67/12, г.Тамбов, 393020

                                                                               http://tambov.arbitr.ru

                                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                        

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

03 августа 2022г.                                                                                       Дело № А64-5294/2020

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании – 27.07.2022. 

дата изготовления решения в полном объеме -  03.08.2022.(ст.113 , ч.2 ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания: секретарь судебного заседания А.Е.Аненнская

рассмотрев в  судебном заседании дело по иску:  

истец: Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовская индейка» (ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>) 

ответчик: Публичное акционерное общество «МРСК Центра» (  новое наименование -ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Цетр» - «Тамбовэнерго» , г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании акта о безучетном потреблении недействительным 

третьи лица: 

- Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) 

- Общество с ограниченной ответственностью  «НПК «Инкотекс», (105484, 

<

...>,  офис  2801А).

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 01.04.2022.

от ответчика – ФИО2 , доверенность от 24.01.2022

от третьих лиц:

 -ПАО «ТЭК»  - ФИО3, доверенность от 31.12.2021.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовская индейка», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - ООО «Тамбовская индейка») обратилось в  Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (далее - ПАО «МРСК Центра») о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 20.05.2020 №68 005035, составленный ПАО «МРСК Центра», недействительным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 03.08.2021 произведена смена наименования ответчика без изменения его реквизитов и организационно-правовой формы с ПАО «МРСК Центра» на публичное акционерное общество «Россети Центр» (ПАО «Россети Центр»).

 В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены  публичное акционерное общество ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания») и общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Инкотекс» (далее - ООО «НПК «Инкотекс»). 

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2021, исковые требования удовлетворены. Судом признан недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 20.05.2020 №68 005035, составленный ПАО «МРСК Центра». 

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 16.12.2021. решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.04.2021 и  постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2021 делу №А64-5294/2020  отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

В соответствии с ч.2.1.ст.289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело (часть 2.1 введена Федеральным законом от 02.03.2016 N 47-ФЗ).

Судебное разбирательство по делу  неоднократно откладывалось в связи с заявлением  сторон о возможности    добровольного урегулирования  спора ,  для согласования  условий мирового соглашения по делу. 

В  порядке  установленном законом мировое соглашение сторонами  по делу  не заключено. 

Ответчик (представитель) в заседании суда  требования истца отклонил, по мотивам необоснованности заявленных требований.

ПАО «ТЭСК» представлены пояснения по иску.

Третьи лица (представители) в заседание суда не явились.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

По заявлению  лиц участвующих в деле  все  имеющиеся  доказательства по делу  представлены. 

Заслушав  в  судебном заседании   объяснения   лиц, участвующих в деле  (представителей), исследовав представленные по делу доказательства,   суд   признал иск  подлежащим удовлетворению.   

Как следует из искового заявления и материалов дела, истец ООО «Тамбовская индейка»   является  потребителем   по договору энергоснабжения  №6802020206375   от   28.01.2016   в   редакции   дополнительного  соглашения от 25.09.2019,  заключенному с  ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик)  , согласно которому истец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а  ответчик  обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные  услуги. 

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» ( ПАО «МРСК Центра»)  согласно Федерального закона №35-Ф3 от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике»  является сетевой организацией, осуществляет деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 167  Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения №442 , в редакции действующей  на момент  возникновения спорных правоотношений)   -   Сетевая организация вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии.

В соответствии   с  п. 192 «Основных  положений   функционирования розничных рынков электрической энергии» по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. 

По результатам проведенной сетевой организацией проверки порядка пользования электроэнергией ответчиком   в точке поставки электроэнергии  по  адресу: Тамбовская область, Первомайский район, с. Никольское - «откорм 10 строительные механизмы ПКУ», прибор учета Меркурий 234 ARTM-00 PB.G, заводской номер 39065262, 2019 года выпуска(изготовитель – Инкотекс)  составлен  Акт   о  неучтенном потреблении электрической энергии № 68001531  от   18.12.2019  согласно которому    выявлены следующие  нарушения порядка  учета поставляемой электрической энергии:

 «на прибор учета электроэнергии по фазе «С» не приходит напряжение из ПКУ, тем самым по данной фазе не учитывается потребляемая эл. энергия (вторичная цепь). Потребитель имеет свободный доступ для контроля показателей напряжения по всем трем фазам при помощи кнопок переключения режимов контроля на приборе учета посредством просмотра Ж/К дисплея ПУ. Однако потребитель не сообщил о данных фактах в ЭСО и ГП. Бездействие потребителя привело к искажению данных об объеме потребленной эл. энергии-безучетное потребление п. 2 ПП РФ №442.»

В соответствии с п.1ст. 544  Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее- Гражданского кодекса РФ)  –  Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании  п.195 Основных  положений  № 442 : 

-«Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу».  

-«Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.».

-  «Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).».

ООО «Тамбовская индейка» 11.06.2020 г.  сетевой организацией ПАО «МРСК Центра»   представлена «Справка-расчет о неучтенном потреблении (безучетное потребление)» по Акту №68005035 от 20.05.2020 г. согласно которой  объем безучетного потребления электрической энергии за спорный период  с 24.09.2019г. по 20.05.2020  определенный  по формуле   , предусмотренной  для случаев когда «в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки»    составляет 743114 кВт*ч.

На основании   «Справки –расчета  о неучтенном потреблении (безучетное потребление)» по Акту №68005035 от 20.05.2020 г.    ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик»)     предъявлен счет на оплату  объема  безучетного потребления    в размере 4940640,38руб. 

Полагая  недоказанным нарушение порядка учета электрической энергии и факт безучетного  потребления   по обстоятельствам  указанным   в   Акте  №68005035 от 20.05.2020   потребитель ООО «Тамбовская индейка»     обратился  в суд  с рассматриваемым  иском  о  признании  недействительным  данного  акта проверки.

Суд признает    надлежащим  избранный  истцом-потребителем  способ  защиты  нарушенных прав – предъявление  требования  о  признании  недействительным  акта о неучтенном потреблении  электроэнергии.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется  способами, предусмотренными законом , в том числе  путем «восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения»

Составление  сетевой организацией  акта  о неучтенном  потреблении   электроэнергии  влечет  за собой  возникновение   обязанности   у потребителя    производить  оплату  потребленной  электроэнергии  в объеме потребления   определённом  условно  расчетным  способом предусмотренным пунктом  195  Основных положений № 442 который  может   существенно  превышать объем  фактического  потребления  электроэнергии   определенный  с помощью  измерительного комплекса(приборов учета)   или   объем потребления  определенный иным расчетным  способом предусмотренным Основными положениями №442. 

Соответственно необоснованное (ненадлежащее)    составление     акта  о неучтенном  потреблении   электроэнергии    и    неосновательное  определение    объема  неучтенного потребления ,   влечет   нарушение   гражданских прав  потребителя  вследствие  возложения  на  него  обязанностей   не  соответствующих   обязательствам   по  договору  энергоснабжения  производить  оплату  за фактически  потребленное количество энергии в соответствии с данными учета энергии.  

 Оспаривание  акта о неучтенном потреблении электрической энергии   является надлежащим   способом   защиты  нарушенных прав  ,  поскольку   признание  судом  акта  недействительным   полностью  или в части  прекращает  неправомерно   возлагаемые    обязанности   на  потребителя  электроэнергии , восстанавливает   правовую   определенность   в правоотношениях   сторон     по энергоснабжению. 

В соответствии с п.2 Основных положений N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции   изложенной   в   определении Верховного Суда  Российской Федерации от 27.09.2017    по делу  № 301-ЭС17-8833   -   «В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под  «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по   передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета),обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой)возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической  энергии (мощности).   Из приведенного определения следует, что безучетное потребление  электрической энергии действующее законодательство обуславливает  совершением потребителем различных действий, одни из которых являются   основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной   квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления  электрической энергии.   К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве    потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение  (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор  (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков   извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение   перечисленных действий не требует установления судом каких-либо   последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их   совершения, и является основанием для применения расчетного способа   определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.   Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в   работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению   данных об объеме потребления электрической энергии.».   

В силу п. п. 1, 3 ст. 543   Гражданского кодекса РФ -   абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 3.1.17 договора энергоснабжения №6802020206375   от   28.01.2016   заключенного  истцом  с  ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик)  -  потребитель обязан уведомлять гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности), не позднее 1 суток с момента обнаружения; обо всех изменениях (нарушениях), произошедших в схеме энергоснабжения потребителя, не позднее трех суток с момента произошедших изменений; об авариях на энергетических объектах потребителя, не связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования не позднее 1 суток с момента аварии; обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещениях или на территории потребителя, не позднее 1 суток с момента обнаружения; о сроках восстановления работоспособности средств учета в случае их временного выхода из эксплуатации (утраты).

При этом Основными положениями   №442    предусмотрены  различные   расчетные  способы  определения  объема  потребленной  электроэнергии при   обнаружении неисправности прибора учета (системы учета).

В соответствии  с п. 136  Основных положений  №442  - Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. (  в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений№442).   

В соответствии  с п. 179 Основных положений  №442  -  «В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.»

Указанные   правила  предусмотрены  так же  пунктом  4.7 договора энергоснабжения  №6802020206375   от   28.01.2016   в   редакции   дополнительного  соглашения от 25.09.2019,  заключенного  истцом  с  ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик).  

Пунктом 4.7 договора энергоснабжения N 6802020206375 (в редакции дополнительного соглашения от 25.09.2019) предусмотрено, что при временном нарушении прибора учета в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений.

В приложении N 1 к дополнительному соглашению от 25.09.2019 к договору энергоснабжения N 680202020263375 установлено, что в отношении прибора учета Меркурий 234 ARTM-00 PB.G, заводской номер 39065262, стороной, предоставляющей отчетность по данному потреблению, является сетевая организация.

На основании  ч.2.1 ст.289 АПК РФ - Указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

В  постановлении    Арбитражного суда  Центрального округа от 16.12.20211 по делу изложены  следующие  правовые  позиции  по установленным  обстоятельствам  спора  и возникшим  правоотношениям сторон: 

«В ходе проверки порядка пользования электроэнергией ООО "Тамбовская индейка" в точке поставки электроэнергии по адресу: Тамбовская область, Первомайский район, с. Никольское - "откорм 10 строительные механизмы ПКУ" прибор учета Меркурий 234 ARTM-00 PB.G, заводской номер 39065262, 20.05.2020 сотрудниками сетевой организации ПАО "МРСК Центра" было установлено, что по присоединению счетчика N 39065262 не работает трансформатор тока по фазе "С", что привело к безучетному потреблению, составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета юридического лица от 20.05.2020 N 68 048480.

В результате выявленного безучетного потребления, заключающегося в искажении данных об объеме потребленной электроэнергии в системе учета, а именно на прибор учета электроэнергии по фазе "С" не приходит напряжение из ПКУ, тем самым по данной фазе не учитывается потребляемая электроэнергия (вторичная цепь) ответственность за целостность и сохранность системы учета возложена на потребителя, имеющего свободный доступ для контроля показателей напряжения по всем трем фазам при помощи кнопок переключения режимов контроля на приборе учета посредством просмотра ж/к дисплея ПУ, однако не известившего о данном факте.

Учитывая данные обстоятельства, сотрудниками ПАО "МРСК Центра" составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 20.05.2020 N 68 005035, а также произведен расчет объема безучетного потребления, который составил 743 114 кВт/ч за период с 24.09.2019 по 20.05.2020.

На основании справки - расчета о неучтенном потреблении (безучетное потребление) по акту от 20.05.2020 N 68 005035 ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" предъявлен ООО "Тамбовская индейка" счет на оплату объема безучетного потребления в размере 4 940 640 руб. 38 коп.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

На основании пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом под безучетным потреблением в соответствии с абзацем 13 пункта 2 Основных положений N 442 понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации, а также неисполнение предписаний об устранении нарушений правил учета электроэнергии.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства безучетное потребление электрической энергии может быть обусловлено совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. При этом к первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета; ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия (бездействия) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Данный правовой подход соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833.

В результате проведенной 20.05.2020 сотрудниками ПАО "МРСК Центра" проверки порядка пользования электроэнергией ООО "Тамбовская индейка" в точке поставки электроэнергии по адресу: Тамбовская область, Первомайский район, с. Никольское - "откорм 10 строительные механизмы ПКУ", было установлено, что по присоединению счетчика N 39065262 не работает трансформатор тока по фазе "С", о чем составлен акт от 20.05.2020 N 68 005035.

Указанные обстоятельства также подтверждены сведениями из раздела "Показатели качества электроэнергии" журнала событий, предоставленного ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", из которых усматривается, что прибором учета зафиксировано несколько событий: пропадание фазы "С" в период с 12 ч. 08 мин. 37 сек. 22.04.2020 по 14 ч. 26 мин. 06 сек. 21.05.2020; поставка истцу электроэнергии с максимально предельно допустимым значением напряжения по фазе 3 (скачок напряжения) в период с 12 ч. 08 мин. 26 сек. по 12 ч. 41 мин. 07 сек. 22.04.2020; поставка истцу электроэнергии с минимально предельно допустимым значением напряжением по фазе 3 (провал напряжения) с 12 ч. 41 мин. 07 сек. 22.04.2020.

Таким образом, зафиксированные журналом событий в разделе "Показатели качества электроэнергии" 22.04.2020 факты поставки электроэнергии истцу с максимально предельно допустимым значением напряжения по фазе 3, с минимально предельно допустимым значением напряжением по фазе 3, одновременно отражены в разделе журнала событий "Время включения/выключения фазы 3".

Пунктом 1.2.2 Правил N 6 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Таким образом, на потребителе лежит обязанность по обеспечению надлежащего учета потребления электрической энергии, технического состояния приборов учета электроэнергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности приборов учета.

Однако из материалов дела не усматривается, что истцом при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях обеспечения надлежащего состояния прибора учета были предприняты необходимые действия по контролю за работой прибора учета электроэнергии, а также меры по извещению сетевой организации или гарантирующего поставщика о выявлении каких-либо неисправностей.

Ссылка ООО "Тамбовская индейка" на то, что оно не знало и не могло знать о пропадании фазы "С", поскольку передача показаний спорного прибора учета происходит дистанционно без участия человека не принимается судом округа в силу следующего.

Согласно пункту 2.1.3. руководства по эксплуатации прибор учета Меркурий 234 ARTM-00 PB.G обеспечивает измерение показателей качества электроэнергии (далее - ПКЭ) по ГОСТ 30804.4.30, класс S, с формированием событий и индикацией факта нарушения на ЖКИ, соответственно, установленная сетевой организацией неисправность могла быть определена ответчиком при исполнении им надлежащим образом своей обязанности по своевременной проверке работы прибора учета электроэнергии и у него возникла обязанность сообщить о неисправности прибора учета, поскольку отсутствие напряжения в одной из фаз влечет недостоверность отражения прибором учета потребленного объема электроэнергии.

Вместе с тем, суды при разрешении спора не учли, что именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению надлежащего функционирования прибора учета. Невыполнение истцом законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежаще техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.»

В соответствии с ч.1ст.65 АПК РФ - Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По изложенным  обстоятельствам,  по совокупности  представленных  доказательств, с учетом правил ч.2.1ст.289 АПК РФ и указанного толкования  норм  закона,   суд признает  доказанным факт возможного безучетного    потребления  электроэнергии потребителем   ООО «Тамбовская индейка» ,  правомерным  составление ПАО «МРСК Центра» ( в лице филиала «Тамбовэнерго») Акта  от 20.05.2020. №68005035   о неучтенном    потреблении    электрической    энергии     в отношении  потребителя  и    наличие оснований     для  применения   расчетного способа  определения    объема  электроэнергии  подлежащей  оплате  ответчиком  за спорный  период потребления. 

В соответствии с п.1ст. 544  Гражданского кодекса РФ –  Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с  абз.3 пункта 195 Основных   положений N 442   -   «Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.».

На основании  п.195 Основных  положений  № 442 -   Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.  

Согласно   подпункту «а» пункта 1 приложения N 3   Основных положений № 442  («РАСЧЕТНЫЕ СПОСОБЫ УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ») -     «В случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности):   а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется:   если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле: 

Поскольку договор сторон  об энергоснабжении  содержит сведения   о    величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в спорной точке поставки  расчет    объема безучетного   потребления электрической энергии  правомерно   произведен   по  формуле    

Вместе с тем , суд признает  неосновательным    примененный    сетевой организацией в расчете     объема безучетного  потребления электрической энергии    период   безучетного  потребления согласно справке- расчета к   Акту от 20.05.2020. №68005035 и  , соответственно , завышенным   объем безучетного  потребления электрической энергии  подлежащий  оплате потребителем .

Согласно представленной по делу информационной «Справке - расчету о неучтенном потреблении (безучетное потребление) по акту от 20.05.2020. №68005035»  подлежащий   оплате  ответчиком   объем  безучетного потребления электрической энергии (мощности),  определенный  за период  потребления  с 22.04.2020( дата  заключения  нового договора энергоснабжения) по 20.05.2020  (до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии)  в  соответствии     с формулой  определения     объема  безучетного потребления электрической энергии  предусмотренной подпунктом  «а» пункта 1 приложения N 3   Основных положений № 442  ( )  с учетом  оплаченного  объема  электроэнергии (17574кВт.ч),  составляет 83226 кВт.ч (150кВт х 672ч – 17574 кВт.ч). 

По изложенным  обстоятельствам и на основании    указанных  норм  закона и иных нормативных правовых актов   требования   истца  по иску о признании   недействительным   составленного  ПАО «МРСК Центра»( в лице филиала «Тамбовэнерго»)  Акта    от   20.05.2020. №68005035     о неучтенном    потреблении    электрической    энергии     в отношении  ООО«Тамбовская индейка» подлежат   удовлетворению   частично в      части  расчета  объема безучетно  потребленной электроэнергии  превышающего 83226 кВт*ч.

В соответствии  с   ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  

Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  спору  сторон  согласно заявленных оснований  и   предмета иска  ,  возражений  ответчика , с учетом  правил ч.2.1ст.289 АПК РФ, суд  признал  достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ, В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Подлежащие распределению  судебные  расходы по делу составляет государственная пошлина по исковому  заявлению. 

На основании изложенного  и руководствуясь  ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации         

                                                СУД   РЕШИЛ :

Признать   недействительным   составленный ПАО «МРСК Центра»( в лице филиала «Тамбовэнерго»)  Акт от 20.05.2020. №68005035   о неучтенном    потреблении    электрической    энергии     в отношении  Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовская индейка» (ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>) в части объема   неучтенной  электроэнергии превышающей 83226кВтч .

В остальной части иск оставить без удовлетворения. 

Судебные расходы отнести на стороны в равной части.

Взыскать   с  Публичного  акционерного  общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» (ОГРН 

<

***>, 

<

***>  в пользу  Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовская индейка» (ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>)  3000,00руб. – расходов  по государственной пошлине. 

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,

<

...>).

        Судья                                                                                                    И.И.Белоусов