316/2018-37434(3) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-12203/2017

27 апреля 2018 года

г. Курск

 Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2018 года. 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Песниной Натальи  Александровны, при ведении протокола секретарем судебного заседания  

ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому  заявлению  

областного казенного учреждения «Комитет строительства и эксплуатации  автомобильных дорог Курской области»  

к индивидуальному предпринимателю ФИО2  

 о возмещении вреда, причиняемым автомобильным дорогам в размере 2 469 руб. 00  коп., расходов на оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.,  

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО3.   В судебном заседании приняли участие представители:  

от истца – ФИО4 по доверенности 25.09.2015; от ответчика – ФИО5 по доверенности 09.01.2018; 

от третьего лица – ФИО5 по доверенности 06.12.2016.  

Областное казенное учреждение «Комитет строительства и эксплуатации  автомобильных дорог Курской области» (далее – ОКУ «Комитет автодорог Курской  области»), зарегистрированное в качестве юридического лица 05.06.1997, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Курск, обратилось в арбитражный суд с исковым  заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2  (далее – ИП ФИО2), зарегистрированному в качестве индивидуального  предпринимателя 23.01.2013, ОГРНИП 313463202300084, ИНН 

<

***>, о  

взыскании 2 469 руб. 00 коп. вреда, причиненного автомобильным дорогам регионального  и межмуниципального значения.  

Определением от 20.12.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке  упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  Ответчику предложено представить отзыв на исковое заявление.  

Определением от 12.02.2018 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ  перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.  

В судебном заседании был объявлен перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ с  17.04.2018 по 24.04.2018.  

Представитель истца в судебном заседании, после перерыва, поддержал  заявленные требования в полном объеме.  

Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании возражал  относительно удовлетворения заявленных требований, в материалы дела ранее  представил соответствующие отзыв и мнение на исковое заявление с приложением  документов (приобщены к материалам дела), в которых указывает, что при составлении  акта весового контроля допущены существенные недостатки, в результате чего данный  акт не может служить доказательством предъявленных требований.  

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд  установил следующее.  

На основании положений статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ  «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –  ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ), Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «Об  утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» (далее -  Постановление Правительства «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным  транспортом»), Приказа Минтранса РФ от 27.04.2011 № 125 «Об утверждении Порядка  осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе  порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств»  (далее - Приказа Минтранса РФ от 27.04.2011 N 125), а так же Устава, ОКУ «Комитет  автодорог Курской области» наделено полномочиями по взвешиванию транспортных  средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам  общего пользования регионального или межмуниципального значения Курской области  (далее - автомобильные дороги Курской области), и составлению актов по результатам  взвешивания транспортных средств.  

На основании Решения комитета по управлению имуществом Курской области   № 01-18/1876 от 29.10.2010 «О закреплении государственного имущества» за комитетом  строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области на праве  оперативного управления закреплена автомобильная дорога Курск – Льгов – Рыльск - граница с Украиной.  

21.05.2014 на пункте весового контроля (ПВК 2), установленном на автомобильной  дороге Курск – Льгов – Рыльск - гр. с Украиной 118 км., выявлено превышение общей  массы и осевых нагрузок транспортного средства МАЗ 533630 2121, государственный  регистрационный номер 

<

***> принадлежащего ФИО3 на  праве собственности, что также подтверждается сведениями базы данных ГИБДД по  состоянию на 21.05.2014 (ответ от 21.02.2018 УМВД России по Курской области МРЭО  ГИБДД № 1 на запрос суда).  

В тоже время, в материалах дела имеется договор аренды транспортного средства  без экипажа от 13.12.2013, согласно которого ИП ФИО3 (арендодатель)  предоставляет ИП ФИО2 (арендатор) во временное владение и пользование  автомобили, указанные в акте приема-передачи автомобилей, являющемся приложением к  договору и его неотъемлемой частью, без оказания услуг по управлению ими и его  технической эксплуатации, а арендатор обязуется выплачивать арендодателю арендную  плату за пользование автомобилями и возвратить их в порядке, установленным  настоящим договором (п.1.1. договора).  

Согласно п. 1.2. договора, передаваемые в аренду транспортные средства являются  собственностью арендодателя.  

Также в пункте 8.1 договора стороны согласовали, что договор вступает в силу со  дня его заключения и действует в течение месяца. Договор может быть пролонгирован на  следующий год, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении за 30 дней до  окончания срока его действия..  

Как усматривается из материалов дела, указанное транспортное средство МАЗ  533630 2121, государственный регистрационный номер 

<

***> было передано  арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 16.04.2014.  

Остановка вышеуказанного транспортного средства с целью осуществления  весового контроля сотрудниками отдела безопасности дорожного движения Учреждения  была произведена сотрудником ГИБДД ФИО6 на основании Соглашения о  взаимодействии при проведении весового и габаритного контроля автотранспортных  средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и негабаритных грузов по  

автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального  значения Курской области от 10.04.2014.  

Установлено, что перевозка осуществлялась с превышением допустимых осевых  нагрузок транспортного средства, а именно нагрузки на вторую ось (допустимая – 10,02 т,  фактическая – 11,34 т) ось без специального разрешения на перевозку, о чем 21.05.2014  составлен акт контрольного взвешивания № 2 о превышении транспортным средством  установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, который был вручен под  роспись водителю транспортного средства ФИО7  

Согласно указанному акту транспортным средством по маршруту г. Курск- пгт.  Глушково пройдено расстояние 120 км.  

На основании указанного выше акта, в соответствии с Правилами возмещения  вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки  тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства Российской  Федерации № 934 от 16.11.2009 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными  средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным  дорогам Российской Федерации», истцом произведен расчет платы в счет возмещения  вреда, которая составила 2 469 руб. 00 коп.  

Как следует из искового заявления, применяемый в формуле и в Акте  коэффициент-дефлятор равен 1,589 (итоговый коэффициент). Вышеуказанный  коэффициент сформировался путем индексирования базового компенсационного индекса  предыдущего года, который был равен:  

В 2008- 1,0 в 2009 году по отношению к 2008 году - 1,08 /1,08 х 1/ в 2010 году по отношению к 2009 году- 1,1664 /1,08 х 1,08/ 

в 2011 году по отношению к 2010 году - 1,2550/1,076 х 1,1664/  в 2012 году по отношению к 2011 году- 1,3466 /1,073 х 1,2550/  в 2013 году по отношению к 2012 году- 1,4409/1,07 х 1,3466/  

в 2014 году по отношению к 2013 году - 1,513 /1,05 х 1,4409/ 

Прогноз индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал (капитальных  вложений) до 2015 года был доведен письмом Министра Минэкономразвития России от  21.08.2007 № 12529-ГГ/ДОЗ Г.О. Грефом и использовался учреждением для расчета  индексов по годам до 2013 года. В 2013 году Распоряжением Администрации Курской  области № 218-ра от 28.03.2013 утверждены показатели по ценообразованию в  строительстве по Курской области на II квартал 2013 года. Таким образом, в Расчетном  

листе разового сбора № 2 от 21.05.2014 просчитана сумма размера вреда которая составила  2 469 руб. 00 коп.  

Истцом в адрес ИП ФИО3 была направлена претензия № 02/01-1071 от  04.08.2014 с требованием возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге в  размере 2 469 руб. 00 коп., которая осталась без удовлетворения.  

Также истцом в адрес ИП ФИО2 была направлена претензия № 02/01-534  от 10.05.2017 с требованием возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге в  размере 2 469 руб. 00 коп., которая осталась без удовлетворения.  

Ссылаясь на тот факт, что ответчиком нарушен порядок перевозки тяжеловесных  грузов по автомобильным дорогам, в связи с чем, им был нанесен ущерб, истец обратился  в суд с настоящим иском.  

Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных  интересов.  

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том  числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской  Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об  автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –  Федеральный закон № 257-ФЗ).  

В силу ч. 5 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных  дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) к  собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги,  которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального  или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего  пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим  исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.  

В соответствии с ст. 29 Закона № 257-ФЗ, пользователям автомобильными дорогами  запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных  и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке,  предусмотренном настоящим Федеральным законом.  

Перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного  полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а  также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и  осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие  сверхнормативные расходы должны возмещаться за счёт платежей, взимаемых с  заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей)  соответствующих автотранспортных средств (Постановление Конституционного Суда  Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П)  

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ  "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",  движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего  перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при  наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями  настоящей статьи.  

Часть 3 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ предусматривает, что  для получения специального разрешения, требуется:  

1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки  опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном  частью 4 настоящей статьи;  

2) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки  тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке,  предусмотренном частью 8 настоящей статьи;  

3) наличие уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего  перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной  инфраструктуры и транспортных средств и о присвоенной категории, а также о  соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в  области транспортной безопасности.  

Согласно пунктам 2 и 3 части 6 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 

 № 257-ФЗ, выдача специального разрешения осуществляется: федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и  управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в отношении  движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего  перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть  маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам  

федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и  более субъектов Российской Федерации; органом исполнительной власти субъекта  Российской Федерации в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства,  осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов,  проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения,  участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения,  расположенным на территориях двух и более муниципальных образований  (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого  транспортного средства проходит в границах такого субъекта Российской Федерации и  указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам  федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.  

При этом размер вреда, причиняемого транспортными средствами,  осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством  Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по  автомобильным дорогам федерального значения и высшим исполнительным органом  государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких  транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или  межмуниципального значения (ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ)  

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда,  причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных  грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены "Правила  возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими  перевозки тяжеловесных грузов" (в редакции действовавшей на момент составления  спорного акта взвешивания), которыми установлен порядок возмещения владельцами  транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по  автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным  дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.  

Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами,  подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет  возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на  движение транспортных средств (п. 2 Правил).  

Согласно пункту 3 указанных правил, осуществление расчета, начисления и  взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным  агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами  местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении  

соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков  автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков  автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по  которым проходит маршрут движения транспортного средства.  

В соответствии с пунктом 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда  определяется в зависимости от:  

а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным  транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о  временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке,  предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и  о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации", значений:  

предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; 

б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог  федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального  значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;  

в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков  автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков  автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по  которым проходит маршрут транспортного средства;  

г) базового компенсационного индекса текущего года. 

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации  установлена обязанность грузоперевозчика получить специальное разрешение на  перевозку тяжеловесных грузов, которые выдаются при условии внесения платы за ущерб,  наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами.  

Согласно пунктам 1.1., 1.6., 2.1. Устава ОКУ «Комитет автодорог Курской  области» последнее создано в соответствии с распоряжением Администрации Курской  области от 05.03.2011 № 89-ра для осуществления управления в области дорожного  хозяйства Курской области. Учреждение для достижения целей своей деятельности  вправе приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести  обязанности, быть истцом и ответчиком в арбитражном и третейском судах, судах общей  юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.  Предметом деятельности учреждения является исполнение государственных функций,  оказание государственных услуг и выполнение работ в целях обеспечения реализации  

предусмотренных законом Российской Федерации полномочий исполнительных органов  государственной власти Курской области в сфере использования автомобильных дорог  регионального или межмуниципального значения Курской области и искусственных  сооружений на них.  

В силу пункта 2.3.40 дополнений в Устав ОКУ «Комитет автодорог Курской  области» учреждение осуществляет взвешивание транспортных средств, составляет акты  по результатам взвешивания транспортных средств.  

Таким образом, истец как исполнительный орган государственной власти Курской  области наделен полномочиями на обращение с соответствующим иском в арбитражный  суд.  

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения  причиненных ему убытков.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело  или должно будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), а  также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях  гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).  

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу  гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит  возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.  

В соответствии с ст. 1079 ГК РФ Юридические лица и граждане, деятельность  которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование  транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения,  атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление  строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред,  причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник  вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника  повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или  частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего  Кодекса.  

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина,  которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве  хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном  основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным  

средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника  повышенной опасности и т.п.).  

Материалами дела, в том числе сведениями УМВД России по Курской области  МРЭО ГИБДД № 1, подтверждается, что на дату взвешивания (21.05.2014) собственником  транспортного средства МАЗ 533630, государственный регистрационный номер 

<

***> являлся индивидуальный предприниматель ФИО3, что  подтверждается свидетельствами о регистрации транспортного средства серия 46 06   № 990952.  

В тоже время, в материалах дела имеется договор аренды транспортного средства  без экипажа от 13.12.2013, согласно которого ИП ФИО3 (арендодатель)  предоставляет ИП ФИО2 (арендатор) во временное владение и пользование  автомобили, указанные в акте приема-передачи автомобилей, являющемся приложением к  договору и его неотъемлемой частью, без оказания услуг по управлению ими и его  технической эксплуатации, а арендатор обязуется выплачивать арендодателю арендную  плату за пользование автомобилями и возвратить их в порядке, установленным  настоящим договором (п.1.1. договора).  

Как усматривается из материалов дела, указанное транспортное средство МАЗ  533630 2121, государственный регистрационный номер 

<

***> было передано  арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 16.04.2014.  

На основании акта контрольного взвешивания № 2 о превышении транспортным  средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 21.05.2014  ответчику начислено 2 469 руб. 00 коп. платы в счет возмещения вреда причиненного  автомобильной дороге.  

Осевые нагрузки по осям автотранспортного средства МАЗ 533630 2121,  государственный регистрационный номер 

<

***> от 21.05.2014 указаны в акте № 2 от  21.05.2014.  

В пункте 2.1.1.1.3. Порядка осуществления весового и габаритного контроля  транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного  контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011   № 125 указано, что в акте по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов  транспортного средства указывается: дата, время и место составления акта; наименование,  дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный  номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза  (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного  расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам  

регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса  транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса,  приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном  разрешении (при его наличии); габариты транспортного средства: длина (м), ширина (м),  высота (м). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим  взвешивание и (или) измерение габаритов транспортного средства), составляется в двух  экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средстваю.  

Кроме того, в пункте 2.1.1.2.2. Порядка осуществления весового и габаритного  контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и  габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от  27.04.2011 № 125 предусмотрено, что в акте по результатам взвешивания транспортного  средства указывается: дата, время и место составление акта; наименование, дислокация и  принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер  транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза  (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного  расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам  регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса  транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса,  приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном  разрешении (при его наличии). Указанный акт подписывается должностным лицом  (осуществившим взвешивание транспортного средства), составляется в двух экземплярах,  один из которых предоставляется водителю транспортного средства.  

Также 10.04.2014 ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных  дорог Курской области» и УМВД РФ Курской области заключили  соглашение о взаимодействии при проведении весового и габаритного контроля  автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и негабаритных  грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или  межмуниципального значения Курской области.  

В пункте 2 указанного соглашения стороны согласовали, что работники ОКУ  «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области»  составляют акт по результатам взвешивания транспортных средств, если зафиксирован  факт превышения установленных весовых норм и (или) габаритов, в трех экземплярах.  

Вместе с тем, в указанном акте отсутствуют сведения, подтверждающие, что  перевозка осуществлялась ИП ФИО2, отсутствуют сведения о принадлежности  

перевозимого груза и о перевозчике груза, не указана товарно-сопроводительная  накладная, путевой лист.  

Более того, в акте № 2 от 21.05.2014 отсутствуют отметки о составлении акта  работником ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской  области» (ФИО работника, подпись, должность) (оператором подписан лишь расчетный  лист).  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности доводов  ответчика о том, что в отношении ИП ФИО2 акт о превышении транспортным  средством ограничений по нагрузке на ось не составлялся.  

Кроме того, в акте отсутствуют данные о том, каким является пункт весового  контроля - передвижным или стационарным.  

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает  доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем,  полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств.  

С учетом вышеизложенного, оценив в совокупности все представленные  доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения  требований, основанных на акте № 2 от 21.05.2014.  

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации государственная пошлина возлагается судом на истца.  

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-171, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований областного казенного учреждения «Комитет  строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» отказать.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в  течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня  вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд  Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного  суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

 Судья Н. А. Песнина