Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

21.04.2025 года Дело № А50-2708/25

Резолютивная часть решения объявлена 10.04.2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 21.04.2025 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Ю.Т. Султановой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скурихиной Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КОНТАКТ -1» (адрес: 617470, Пермский край, м.о. Кунгурский, 

<

...> зд. 21, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: Межрайонному территориальному управлению № 3 Министерства труда и социального развития Пермского края (адрес: 617600, Пермский край, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 382 123,70 руб. задолженности, 6 419,68 руб. неустойки, 

при участии: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 30.09.2024, предъявлен паспорт, диплом, 

от ответчика: не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «КОНТАКТ -1» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Межрайонному территориальному управлению № 3 Министерства труда и социального развития Пермского края (далее – ответчик) о взыскании 382 123,70 руб. задолженности, 6 419,68 руб. неустойки, 3 000 руб. штрафа.

Определением суда от 17.02.2025 года исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 03.04.2025.

Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика в пользу истца 382 123,70 руб. задолженности, 6 419,68 руб. неустойки.

Судом ходатайство истца об уточнении исковых требований рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

Протокольным определением суда от 03.04.2025 в судебном заседании объявлен перерыв в порядке ст. 163 АПК РФ до 10.04.2025.

10.04.2025 после перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

При отсутствии возражений сторон суд в порядке ст.ст. 136,137 АПК РФ признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в суде первой инстанции (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006).

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Пермского края.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных сторон, на основании ст. 156 АПК РФ, с учетом положений ст. 123 АПК РФ.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, расчет задолженности не оспорил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

07.10.2024 между Межрайонным территориальным управлением № 3 Министерства труда и социального развития Пермского края (далее – заказчик), с одной стороны, и обществом с ограниченной ответственностью «Контакт-1» (далее – подрядчик), с другой стороны, заключен Государственный контракт № 08-03/56 Выполнение работ по капитальному ремонту помещений отдела по Суксунскому городскому округу Межрайонного территориального управления №3 Министерства труда и социального развития Пермского края, расположенного по адресу: 

<

...> (участок 1) (далее – контракт №1, договор №1), в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),по результатам следующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя): Открытый аукцион в электронной форме, объявленного Извещением от 12.09.2024 № 0156200001424000015, на основании протокола подведения итогов от 26.09.2024 № 0156200001424000015.

В соответствии с п. 1.1 контракта №1, предмет контракта: выполнение работ по капитальному ремонту помещений отдела по Суксунскому городскому округу Межрайонного территориального управления №3 Министерства труда и социального развития Пермского края, расположенного по адресу: 

<

...> (участок 1).

Сроки выполнения работ с 10.10.2024 по 15.12.2024 (п. 1.4, 1.5 контракта №1).

В соответствии с п. 2.1 контракта №1, цена контракта составляет 1 499 240,53 руб.

11.10.2024 между Межрайонным территориальным управлением № 3 Министерства труда и социального развития Пермского края (далее – заказчик), с одной стороны, и обществом с ограниченной ответственностью «Контакт-1» (далее – подрядчик), с другой стороны, заключен Государственный контракт № 08-03/58 Выполнение работ по капитальному ремонту помещений отдела по Суксунскому городскому округу Межрайонного территориального управления №3 Министерства труда и социального развития Пермского края, расположенного по адресу: 

<

...> (участок 3) (далее – контракт №2, договор №2), в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),по результатам следующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя): Открытый аукцион в электронной форме, объявленного Извещением от 12.09.2024 № 0156200001424000017, на основании протокола подведения итогов от 30.09.2024 № 0156200001424000017.

В соответствии с п. 1.1 контракта №2, предмет контракта: Выполнение работ по капитальному ремонте помещений отдела по Суксунскому городскому округу Межрайонного территориального управления №3 Министерства труда и социального развития Пермского края, расположенного по адресу: 

<

...> (участок 3).

Сроки выполнения работ с 10.10.2024 по 15.12.2024 (п. 1.4, 1.5 контракта №2).

В соответствии с п. 2.1 контракта №2, цена контракта составляет 1 614 160,92 руб.

11.10.2024 между Межрайонным территориальным управлением № 3 Министерства труда и социального развития Пермского края (далее – заказчик), с одной стороны, и обществом с ограниченной ответственностью «Контакт-1» (далее – подрядчик), с другой стороны, заключен Государственный контракт № 08-03/59 Выполнение работ по капитальному ремонту помещений отдела по Суксунскому городскому округу Межрайонного территориального управления №3 Министерства труда и социального развития Пермского края, расположенного по адресу: 

<

...> (участок 4) (далее – контракт №3, договор №3), в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), по результатам следующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя): Открытый аукцион в электронной форме, объявленного Извещением от 12.09.2024 № 0156200001424000018, на основании протокола подведения итогов от 30.09.2024 № 0156200001424000018.

В соответствии с п. 1.1. контракта №3, предмет контракта: выполнение работ по капитальному ремонту помещений отдела по Суксунскому городскому округу Межрайонного территориального управления №3 Министерства труда и социального развития Пермского края, расположенного по адресу: 

<

...> (участок 4).

Сроки выполнения работ с 10.10.2024 по 15.12.2024 (п. 1.4, 1.5 контракта №3).

В соответствии с п. 2.1 контракта №3, цена контракта составляет 1 144 260,93 руб.

Решениями от 01.11.2024 вышеуказанные контракты расторгнуты заказчиком в одностороннем порядке. 

Решениями Федеральной антимонопольной службы №РНП-59-502, РНП-59-503, РНП-59-504 от 19.11.2024 установлено отсутствие действий, которые могли бы свидетельствовать о недобросовестности подрядчика.

Как указывает истец, до момента расторжения контрактов подрядчиком фактически выполнены конструктивные решения (элементы), комплексы (виды) работ, обеспечена поставка, разгрузка, складирование, хранение материалов, изделий, конструкций и оборудования.

Согласно п. 3.1 контрактов, приемка выполненных работ, в том числе отдельных этапов работ, осуществляется на основании документов о приемке работ, подтверждающих их выполнение в соответствии с условиями Контракта.

В соответствии с п. 3.7 контрактов, Приемка результатов отдельного этапа исполнения Контракта (при поэтапном исполнении Контракта), а также выполненной работы осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается Заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается Заказчиком), либо Подрядчику в те же сроки Заказчиком направляется мотивированный отказ от подписания такого документа.

Документ о приемке, подписанный Подрядчиком, не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется Заказчику. Датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Подрядчиком, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик (п. 3.12 контрактов).

В соответствии с п. 3.13 контрактов, в течение 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, подписанного Подрядчиком, Заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии) осуществляет одно из следующих действий: подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке; формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

02.12.2024 истцом в адрес ответчика направлены следующие документы о приемке: 

1. по контракту №1 – акт о приемке выполненных работ (участок №1) в части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора с приложениями: акт по Методике 2020 (РИМ) с титулом КС-21, справка по форме КС-3, счет на оплату. Стоимость выполненных работ по акту составляет 112 552,97 руб.

2. по контракту №2 – акт о приемке выполненных работ (участок №3) в части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора с приложениями: акт по Методике 2020 (РИМ) с титулом КС-21, справка по форме КС-3, счет на оплату. Стоимость выполненных работ по акту составляет 92 416,57 руб.

3. по контракту №3 – акты о приемке выполненных работ (участок 4) в части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора с приложениями: акт по методике 2020 (РИМ) с титулом КС-21, справка по форме КС-3, счет на оплату. Стоимость выполненных работ по акту составляет 177 154,16 руб.

В соответствии с п. 2.5 контрактов, заказчик производит оплату по контракту безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на счет подрядчика в срок не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Заказчик мотивированного отказа от приемки работ в адрес подрядчика не направил. 

По расчету истца, сумма задолженности заказчика перед подрядчиком за выполненные работы по трем контрактам составляет 382 123,70 руб.

Оставление требования об оплате выполненных работ без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Стороны, согласно статьям 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу части 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы (статья 766 ГК РФ).

В силу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд - Федеральный закон 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании ч. 4 ст. 34 Закона о контрактной системе (в редакции, действовавшей на момент заключения и исполнения контракта) в контракт включается обязательное условие об ответственности подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии со ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Приемка выполненных работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами, то есть надлежащим доказательством выполнения работ является названный документ. Исходя из назначения указанного документа, акт выполненных работ должен отражать сведения о содержании выполненных работ, их объеме.

Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

В соответствии с п. 1 ст. 94 Федерального закона N 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из пункта 2 статьи 453, пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общему правилу, односторонний отказ от договора влечет прекращение обязательств на будущее время (прекращается обязанность подрядчика выполнять работы в будущем).

Суд обращает внимание на то, что одностороннее решение заказчика о расторжении вышеуказанных контрактов не лишает заказчика обязанности по оплате фактически выполненных подрядчиком работ.

Как указано выше и следует из материалов дела, подрядчиком в адрес заказчика направлены акты о приемке выполненных работ на общую сумму 382 123,70 руб.

Заказчиком мотивированного отказа от приемки выполненных работ в адрес подрядчика не направлено, как и не представлены в материалы дела возражения на исковое заявление, контррасчет задолженности также не представлен (ст. 9, 65 АПК РФ).

К тому же Решениями Федеральной антимонопольной службы №РНП-59-502, РНП-59-503, РНП-59-504 от 19.11.2024 установлено отсутствие действий, которые могли бы свидетельствовать о недобросовестности подрядчика.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства, подтверждающие погашение образовавшейся задолженности в материалах дела отсутствуют, ответчик размер образовавшейся задолженности не оспаривает, равно как и выполнение работ по спорным договорам, в связи с чем, требование о взыскании задолженности по спорным договорам в размере 382 123,70 руб. подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 6 419,68 руб. неустойки по вышеуказанным контрактам.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора. Разногласий по условию о размере неустойки, либо оснований ее применения у ответчика при заключении договора не имелось.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме по правилам, установленным пунктами 2, 3 статьи 434 ГК РФ, независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

В соответствии с п. 7.6 вышеуказанных контрактов, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока на исполнение обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставкой Центрального банка РФ от неуплаченной в срок суммы.

Расчет суммы неустойки судом проверен и признан верным. Ответчиком по делу порядок расчета, его арифметическая составляющая, период просрочки не оспорены (ст. 65 АПК РФ). 

На основании вышеизложенного, исковые требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в сумме 6 419,68 руб. 

Согласно с ч. 1, 2 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Основной задачей решения спора по существу является установление обстоятельств на основании представленных сторонами доказательств (ч. 1 ст. 168 АПК РФ).

Поскольку исковые требования подтверждены материалами дела, ответчиком доказательства, опровергающие обоснованность предъявленных требований не представлены, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению на основании ст. 309, 310, 330, 746, 753 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 427 руб. на основании части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из дохода федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Межрайонного территориального управления № 3 Министерства труда и социального развития Пермского края (адрес: 617600, Пермский край, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «КОНТАКТ -1» (адрес: 617470, Пермский край, м.о. Кунгурский, 

<

...> зд. 21, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 382 123,70 руб. задолженности, 6 419,68 руб. неустойки, а также 24 427 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «КОНТАКТ -1» (адрес: 617470, Пермский край, м.о. Кунгурский, 

<

...> зд. 21, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из дохода федерального бюджета государственную пошлину в размере 150 руб., излишне уплаченную по платежному поручению №6 от 10.02.2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.Т. Султанова