АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2020 года

Дело №

А13-12121/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2020 года.

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бобарыкиной О.А., судей Кустова А.А. и Судас Н.Е.,

при участии от садоводческого некоммерческого товарищества «Лесник» представителя ФИО1 по доверенности от 31.07.2019,

рассмотрев 09.06.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Лесник» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 09.10.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019 по делу       № А13-12121/2019,

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литера А, помещение 16Н,             ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Компания), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесник», адрес: 162701, Вологодская область, Череповецкий район, деревня Леонтьевка, ОГРН 

<

***>,                   ИНН 

<

***> (далее – Товарищество), о взыскании с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнения исковых требований 979 924 руб.          05 коп. стоимости безучетного потребления электрической энергии и 92 357 руб. 84 коп. неустойки за период с 21.02.2019 по 08.08.2019, а также неустойки, начисленной на сумму долга, с 09.08.2019 до даты его фактической уплаты.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания», адрес: 160000, 

<

...>,             ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 09.10.2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Товарищество просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, направить дело на новое рассмотрение в ином составе суда.

Податель кассационной жалобы ссылается на то, что в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 17.01.2019 № БУ-ЮЛ 2018 000024 (далее – акт от 17.01.2019) отсутствуют сведения о приборе учета собственника земельного участка № 197, подключенного в распределительном устройстве на нижних контактах вводного рубильника до расчетного прибора учета, сведения о лице, осуществившем безучетное потребление электрической энергии, и его объяснения относительно такого потребления, сведения об уведомлении абонента о составлении акта и его получении потребителем, в связи с чем акт от 17.01.2019 не соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

По мнению Товарищества, в акте от 17.01.2019 отсутствуют сведения о наличии каких-либо повреждений, влияющих на работу прибора учета, нарушений средств маркировки, срыве пломб, что свидетельствует об отсутствии факта безучетного потребления электрической энергии.

До судебного заседания в суд от Компании поступил отзыв на кассационную жалобу с возражениями против ее удовлетворения.

Общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» в ходатайстве от 08.06.2020 просило рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие его представителя, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.  

В судебном заседании представитель Товарищества поддержал доводы кассационной жалобы и просил назначить по делу экспертизу.

Согласно части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В соответствии с частью 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

Назначение экспертизы не относится к полномочиям суда кассационной инстанции, который проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта (часть 1 статьи 286 АПК РФ).

Компания и общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Компания (гарантирующий поставщик) и Товарищество (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.04.2018 № 149/32ВЭ (далее – Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказываемые услуги.

Согласно приложению 2.1 к Договору в редакции дополнительного соглашения от 06.11.2018 точками поставки являются подстанция Суда 110/35/10, ФИО2 Бор, КТП-50 кВА, опора № 46 и дачи кооператива 160, опора № 50, учет электрической энергии осуществляется с помощью электросчетчиков ЦЭ6803В М7 Р32 № 123212295 и ЦЭ6803В М7 Р31 № 127315420.

В соответствии с пунктами 2.3.2 и 2.3.3 Договора потребитель обязался обеспечить средствами измерения точки поставки, исправность приборов учета, расположенных в границах ответственности потребителя, соблюдение в течение всего срока действия Договора эксплуатационных требований к приборам учета, установленных уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем.

Согласно пункту 5.1 Договора учет и контроль поставляемой электрической энергии (мощности) осуществляются средствами измерения раздельно по каждой точке поставки в порядке, предусмотренном техническими регламентами и иными обязательными требованиями. Перечень расчетных приборов учета электрической энергии (мощности) приведен в приложении № 2.1 к Договору. Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

По условиям пункта 5.10 Договора при выявлении случаев безучетного потребления составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого гарантирующий поставщик вправе взыскать, а потребитель электрической энергии обязан оплатить стоимость безучетного потребления электрической энергии. С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 Договора для расчета объемов потребления электрической энергии (мощности) в случае непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Окончательный платеж за электрическую энергию вносится до 18-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 6.4 Договора).

Работники Компании 27.09.2018 заменили на точке поставки электрической энергии по Договору прибор учета ТРИО № 005255708 на прибор учета ЦЭ6803В М7 Р31 № 127315420.

По результатам проверки прибора учета ЦЭ6803В М7 Р31 № 127315420, проведенной 17.01.2019 в присутствии электромонтера ФИО3, выявлен факт несанкционированного подключения в границах балансовой принадлежности потребителя ВРУ 0,4 кВ КТП дачи кооператив 160 кВА на нижних контактах вводного рубильника до расчетного прибора учета, что привело к искажению данных об объемах фактически потребленной электрической энергии, в присутствии электромонтера составлен акт от 17.01.2019, подписанный ФИО3 как представителем потребителя, а также руководителем Товарищества ФИО4 с проставлением печати Товарищества. В акте от 17.01.2019 ФИО3 отразил, что при замене приборов учета произвел подключение потребителя мимо вводного счетчика учета электрической энергии.

По результатам проверки Компания выставила Товариществу счет от 31.01.2019 на уплату 979 924 руб. 05 коп. за безучетное потребление электрической энергии за период с 27.09.2018 по 31.12.2018, исходя из максимальной мощности, согласованной в Договоре.

Поскольку Товарищество счет не оплатило, в претензии от 27.05.2019                             № МР2/2/07/1/2924 Компания просила погасить указанную задолженность.

В связи с оставлением претензии без удовлетворения Компания обратилась в арбитражный суд с иском.

Суд первой инстанции, признав акт от 17.01.2019 соответствующим требованиям Основных положений и подтверждающим факт безучетного потребления Товариществом электрической энергии, посчитал требования Компании обоснованными и удовлетворил иск.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Порядок и условия определения объема безучетного потребления электроэнергии, а также порядок расчета его стоимости определены Основными положениями.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений).

В соответствии с пунктом 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

По смыслу пункта 177 Основных положений отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета само по себе не может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта содержатся в пункте 193 Основных положений.

Акт от 17.01.2019 составлен в присутствии представителя Товарищества, ФИО3, полномочия которого явствовали из обстановки. В акте от 17.01.2019 отражен прибор учета, в отношении которого проведена проверка.

Довод об отсутствии в акте от 17.01.2019 сведений о приборе учета собственника земельного участка № 197, подключенного в распределительном устройстве на нижних контактах вводного рубильника до расчетного прибора учета, суд отклоняет, так как указывать такой прибор пункт 193 Основных положений не обязывает.

Акт от 17.01.2019 составлен в отношении прибора учета на точке поставки Товарищества, проверка проведена в присутствии полномочного представителя Товарищества, поэтому доводы об отсутствии в акте от 17.01.2019 сведений о лице, осуществившем безучетное потребление электрической энергии, и его объяснений относительно такого потребления, а также сведений об уведомлении абонента о составлении акта и его получении потребителем, несостоятельны.

Суды также учли, что акт от 17.01.2019 подписан ФИО4, на нем поставлена печать Товарищества.

Установив, что акт от 17.01.2019 соответствует требованиям, установленным пунктом 193 Основных положений, проверив расчет Компании, суды обоснованно удовлетворили иск в части взыскания 979 924 руб. 05 коп. стоимости безучетного потребления электрической энергии.

Довод Товарищества об отсутствии в акте от 17.01.2019 сведений о наличии каких-либо повреждений, влияющих на работу прибора учета, нарушений средств маркировки, срыве пломб, несостоятелен, так как в акте от 17.01.2019 указано, что несанкционированное подключение привело к искажению данных об объемах фактически потребленной электрической энергии.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательств. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчеты задолженности и неустойки проверены судами и признаны верными, доказательств их неправомерности Товарищество не представило.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Судами правильно применены нормы материального права, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 09.10.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019 по делу № А13-12121/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Лесник» – без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Бобарыкина

Судьи

А.А. Кустов

Н.Е. Судас