Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://www.tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-1253/2017

14 июня 2018 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 июня 2018 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

страхового акционерного общества «ВСК», г. Москва в лице Тамбовского филиала, г. Тамбов  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Тамбовские коммунальные системы», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

муниципальному образованию городской округ – город Тамбов в лице администрации города Тамбова, г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

ООО «Тамбовский жилищный стандарт», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Строй-инвест», г. Тамбов

о взыскании 59941,77 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчиков: 1) ФИО2, доверенность от 01.03.2016 №68АА0747170;

2) не явился, извещен надлежащим образом;

3) ФИО3, доверенность от 16.02.2018;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК», г. Москва, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Тамбовские коммунальные системы», г. Тамбов, о взыскании ущерба в размере 59941,77 руб.

Определением арбитражного суда от 31.03.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Определением от 27.04.2017 суд в порядке ч. 5 ст. 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация города Тамбова.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.09.2017 исковые требования страхового акционерного общества «ВСК», г. Москва в лице Тамбовского филиала, г. Тамбов удовлетворены в части взыскания с муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице администрации города Тамбова, г. Тамбов  за счет казны муниципального образования основного долга в сумме 59941,77 руб., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2398,00 руб., в удовлетворении иска к АО «Тамбовские коммунальные системы», г. Тамбов отказано.

Решением арбитражного суда от 16.01.2018 заявление администрации города Тамбова, г. Тамбов, о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Тамбовской области от 25.09.2017 по делу №А64-1253/2017 удовлетворено, решение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.09.2017 по делу №А64-1253/2017 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, по делу назначено предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебное заседание 13.06.2018 представители истца, ответчика муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице администрации города Тамбова, третьего лица не явились, о месте и времени его проведения  извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Представители ответчиков АО «Тамбовские коммунальные системы», ООО «Тамбовский жилищный стандарт» возражают против иска. Представитель ООО «Тамбовский жилищный стандарт» заявил, что считает общество ненадлежащим ответчиком.

Как следует из материалов дела, 10.04.2016 по адресу: 

<

...> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автотранспортного средства марки «Toyota Camry» государственный регистрационный знак «Е171МУ68» под управлением водителя (собственника) ФИО4 (полис №16110VО000340, срок действия с 26.03.2016 по 25.03.2017, вид полиса: КАСКО 2013 (125), страховщик САО «ВСК» (т. 1 л.д. 20).

Согласно справке о ДТП от 10.04.2016, определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10.04.2016 установлено, что 10.04.2016  в  18 час. 30 мин. на ул. Пролетарской д. 2 «Д» г. Тамбова водитель ФИО4, управляя  автомобилем марки «Toyota Camry» государственный регистрационный знак «Е171МУ68», осуществил наезд на препятствие  - открытый люк (т. 1 л.д. 106, 107).

По результатам осмотра ИДПС полиции составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 10.04.2016, согласно которому около дома д. 2 «Д» по ул. Пролетарской г. Тамбова (во дворе дома) выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги – обвал крышки люка в колодец (т. 1 л.д. 108). В действиях водителя ФИО4 нарушений Правил дорожного движения и состава административного правонарушения не установлено, что подтверждается определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10.04.2016 (т. 1 л.д. 21).

Установив, что застрахованному автомобилю марки «Toyota Camry» государственный регистрационный знак «Е171МУ68»  причинены повреждения, в целях осуществления ремонта транспортного средства (либо получения страховой выплаты) ФИО4 обратился в САО «ВСК» с заявлением о страховом случае.

Осмотрев поврежденное транспортное средство и признав повреждения страховым случаем, во исполнение условий договора страхования САО «ВСК» направило поврежденный автомобиль на ремонт в СТОА – ООО «УлейАвтоЗапад» (акты осмотра транспортного средства от 11.04.2016, от 20.05.2016 (л.д. 18, 19), направление на ремонт от 27.04.2016 №3634629/4732247 (л.д. 17). Стоимость работ по ремонту автомобиля марки «Toyota Camry» государственный регистрационный знак «Е171МУ68» составила 59941,77 руб. и была оплачена САО «ВСК», что подтверждается счетом от 09.06.2016 №00040685, страховым актом от 23.06.2017, платежным поручением от 24.06.2016 №53950 на сумму 59941,77 руб. (т. 1 л.д. 15, 16).

 Полагая, что лицом, виновным в причинении вреда, является АО «Тамбовские коммунальные системы» так как повреждение автомобиля произошло в результате наезда на открытый люк, а люки и около люковое пространство, по мнению истца, находится на обслуживании АО «Тамбовские коммунальные системы» истец направил ответчику претензию от 16.06.2016 с требованием о возмещении ущерба в порядке суброгации. В качестве доказательства направления данной претензии в материалы дела представлена копия почтовой квитанции о направлении заказного письма от 19.07.2016 со списком почтовых отправлений (т. 1 л.д. 24, 25).

Поскольку указанное требование истца ответчиком АО «Тамбовские коммунальные системы» не удовлетворено САО «ВСК» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.

В процессе рассмотрения дела в порядке ст. 46 АПК РФ в качестве соответчиков привлечены муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице администрации города Тамбова, ООО «Тамбовский жилищный стандарт», в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Строй-инвест».

Ответчик – АО «Тамбовские коммунальные системы» против требований истца возражает по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление, в обоснование заявленной позиции указывает, что АО «Тамбовские коммунальные системы» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства и действует на основании заключенного с муниципальным образованием город Тамбов договора аренды от 07.10.2005 №2. В соответствии с условиями данного договора АО «Тамбовские коммунальные системы» приняло в аренду муниципальное имущество согласно перечню, являющемуся приложением №1 к договору. Инженерные коммуникации водоотведения, имеющие отношение к адресу места ДТП (спорному люку) в указанный перечень имущества не вошли и в аренду ответчику не передавались. 

Согласно представленным в материалы дела пояснениям представитель  ответчика - муниципального образования – городской округ город Тамбов в лице администрации города Тамбова против требований истца также возражает, мотивируя тем, что сети водоснабжения и водоотведения, расположенные по спорному адресу (

<

...>) не являются имуществом, принадлежащим муниципальному образованию городской округ – город Тамбов и в реестре муниципального имуществ не числятся, считает, что ущерб причинен истцу в связи с аварией, произошедшей по причине ненадлежащего содержания колодца, который расположен на земельном участке с кадастровым № 68:29:0306002:71 под многоквартирным домом и передан в составе общего имущества дома №2Д по ул. Пролетарской, построенного застройщиком ООО «Мегаполис» в управление ООО «ТЖС».

Представитель ответчика ООО «ТЖС» в судебном заседании пояснил, что считает себя ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, поскольку спорный колодец в составе общего имущества дома №2Д по ул. Пролетарской ООО «ТЖС» не передавался. 

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Согласно требованиям ст. 927 ГК РФ страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком). В случаях, когда законом на указанных в нем лиц возлагается обязанность страховать в качестве страхователей жизнь, здоровье или имущество других лиц либо свою гражданскую ответственность перед другими лицами за свой счет или за счет заинтересованных лиц (обязательное страхование), страхование осуществляется путем заключения соответствующих договоров в соответствии с правилами настоящей главы.

Согласно ст. 929 ГК РФ по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

В соответствии с ч. 4 ст. 931 ГК РФ в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 965 ГК РФ если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования. Перешедшее к страховщику право требования осуществляется им с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем (выгодоприобретателем) и лицом, ответственным за убытки.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьей 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине

Таким образом, для применения ответственности, предусмотренной статьями 15 и 1064 ГК РФ, лицо, требующее возмещения вреда, обязано доказать факт наступления вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправностью поведения и наступлением вреда

Обращаясь в арбитражный суд с заявленными требованиями, в рассматриваемом случае истец обязан доказать, что ответчики либо один из ответчиков является лицом, ответственным за причинение истцу убытков, наличие его вины. 

ДТП 10.04.2016 в 

<

...>, в результате которого поврежден автомобиль марки «Toyota Camry» государственный регистрационный знак «Е171МУ68», произошло в результате наезда на открытый люк, крышка которого отсутствовала, что подтверждается справкой о ДТП от 10.04.2016, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 10.04.2016, определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10.04.2016. В действиях водителя ФИО4 нарушений Правил дорожного движения и состава административного правонарушения не установлено,  что также подтверждается вышеуказанными документами.

В рассматриваемом случае наступление вреда (убытков) находится в прямой причинно-следственной связи с фактом нарушения эксплуатации люка канализационного колодца.

  Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает без опасности движения. 

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее - ГОСТ Р 50597-93). Все требования ГОСТ Р 50597-93 являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охраны окружающей среды. 

В пункте 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. В силу пункта 3.1.10 ГОСТ Р 50597-93 люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см. Устранение недостатков, указанных в пункте 3.1.10 ГОСТ Р 50597-93, следует осуществлять в течение не более суток с момента их обнаружения. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более 3 часов (пункт 3.1.12 ГОСТ Р 50597-93). 

Доказательств того, что дорога возле дома №2 «Д» по ул. Пролетарской г. Тамбова относится к дороге федерального, регионального или межмуниципального значения, либо является частной в материалы дела не представлено.

В соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167, колодцы входят в водопроводно-канализационную систему.

Согласно пункту 1.1.28 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-02.2001, утвержденных Приказом Госстроя России от 30.12.1999 №168, в функции организации водопроводно-коммунального хозяйства входят, в том числе, содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования, осмотр систем водоснабжения и канализации на предмет технического состояния колодцев, наличия и плотности прилегания крышек, целостности люков, крышек.

В соответствии с положениями п.п. 1, 4 ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности, которая обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

К организациям водопроводно-канализационного хозяйства относятся предприятия, осуществляющие отпуск воды из системы водоснабжения и прием сточных вод в систему канализации, а также эксплуатирующие эти системы (п. 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 №167). К таким организациям на территории города Тамбова относится АО «Тамбовские коммунальные системы».

Постановлением администрации города Тамбова от 06.07.2015 №5186 «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения городского округа - город Тамбов» АО «Тамбовские коммунальные системы» определено гарантирующей организацией для централизованной системы водоснабжения и водоотведения городского округа - город Тамбов. АО «Тамбовские коммунальные системы» осуществляет деятельность на территории города Тамбова на основании долгосрочных договоров аренды движимого и недвижимого муниципального имущества, объектов инженерной инфраструктуры.

Гарантирующей организацией в силу ч. 6 ст. 2  Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

Положениями ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение. Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

На основании решения Тамбовской городской Думы от 20.07.2005 №26 между АО «Тамбовские коммунальные системы» и муниципальным образованием городской округ - город Тамбов заключены договор аренды недвижимого имущества №2 (краткосрочный) и №3(долгосрочный) от 07.10.2005, согласно которым АО «Тамбовские коммунальные системы» арендует муниципальное имущество (объекты инженерной инфраструктуры) для оказания услуг по энергоснабжению, теплоснабжению,  водоснабжению, водоотведению на территории г. Тамбова согласно перечням имущества, являющимся приложениями к договорам. Между сторонами подписан акт приема – передачи имущества от 07.10.2005. 

Сети водоснабжения и водоотведения по ул. Пролетарской г. Тамбова в перечень объектов, переданных в аренду  АО «Тамбовские коммунальные системы», также включены. Тот факт, что спорная сеть находится во дворе дома сторонами не оспаривается.

При этом в соответствии с соглашением о порядке взаимодействия от 28.12.2009 №01-11-126/9, заключенному между муниципальным образованием город Тамбов и АО «Тамбовские коммунальные системы», зоной обслуживания потребителей АО «Тамбовские коммунальные системы» является административная граница муниципального образования – город Тамбов. В соответствии с п. 2.3 данного  соглашения АО «Тамбовские коммунальные системы» в случае обнаружения в зоне ответственности уличных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, не числящихся в аренде или собственности, через которые поставляются коммунальные ресурсы и осуществляется водоотведение, при необходимости выполняет аварийно – восстановительные работы.

Из представленных в материалы дела документов следует, что строительство объекта капитального строительства – девятиэтажного многоквартирного жилого дома №2 «Д» по ул. Пролетарской г. Тамбова осуществлено на основании разрешений на строительство от 07.06.2012 №RU68306000-181, от 07.10.2013 №RU 68306000-747, выданных администрацией города Тамбова застройщику – ООО «Строй-инвест». Лицом, осуществляющим строительство, являлось ООО «Мегаполис».

25.03.2011 АО «Тамбовские коммунальные системы» застройщику - ООО «Строй-инвест» согласованы условия подключения к системе водоснабжения и канализования девяти этажного многоквартирного жилого дома с помещениями бытового обслуживания по адресу: 

<

...>. Письмом (справкой) от 27.09.2013 №01-09/84 АО «Тамбовские коммунальные системы» сообщило ООО «Строй-инвест» о выполнении технических условий от 18.03.2011 №3/32 на водоснабжение и канализование указанного многоквартирного дома в полном объеме, а также о том, что сети соответствуют проекту и допущены к эксплуатации.  

29.11.2013 администрацией города Тамбова застройщику выдано разрешение №RU 68306000-528 на ввод объекта в эксплуатацию. 

Из положений п. 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776, п. 7 ст. 13, ч.5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п. 2, 23, 31, 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 следует, что основополагающим при определении границ балансовой и эксплуатационной ответственности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение и абонентов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения регулируют Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановление Правительства от 29.07.2013 №644. 

В силу п.2 Правил №644 граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Из анализа приведенной нормы права следует, что водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Соответствующая граница раздела закреплена и протоколом разногласий к договору на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод №2980 от 01.06.2011, заключенному между АО «ТКС» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «УЖК плюс» (абонент).

Согласно представленным в материалы планам спорный колодец находится за пределами земельного участка с кадастровым номером 68:29:0306002:71 на котором расположен многоквартирный жилой дом № 2 «Д» по ул. Пролетарской г. Тамбова.

Сведений о принятии собственниками спорного многоквартирного жилого  дома №2 «Д» по ул. Пролетарской г. Тамбова в порядке п. 8 Правил №491 решения о включении в состав общедомового имущества водопроводных и канализационных сетей, расположенных за пределами внешней границы стены многоквартирного дома,  а также доказательств принадлежности данных наружных сетей  (от централизованных сетей до границ стен многоквартирного дома, расположенных за пределами внешних границ многоквартирного жилого дома) управляющей организации, обслуживающей спорный многоквартирный дом, на каком-либо вещном праве или ином законном основании в материалы дела не представлено.

Факт передачи спорных сетей застройщиком сетей ООО «ТЖС» судом не установлен.

Непринятие органами местного самоуправления мер по учету спорных сетей не лишает этот объект признаков бесхозяйной вещи (ч. 1 ст. 225 ГК РФ).

В соответствии с частями 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со ст. 12 данного Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Ст. 32 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что при расчете тарифов гарантирующих организаций учитываются расходы, связанные с приобретением необходимых для осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения товаров и услуг организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) систем водоотведения.

Из системного толкования вышеизложенных норм, следует, что в случае возникновения аварийных ситуаций на объектах водопроводно-канализационного хозяйства, АО «Тамбовские коммунальные системы» как гарантирующая организация обязана принимать все необходимые меры по их устранению и нести соответствующие затраты.

Судом установлено, что системы водоснабжения и водоотведения города Тамбова в спорный период обслуживало АО «Тамбовские коммунальные системы», которое на возмездной основе в соответствии с утвержденным тарифом оказывает жителям услуги по водоснабжению и водоотведению. АО «Тамбовские коммунальные системы» является в спорный период  единственной ресурсоснабжающей организацией на территории муниципального образования - города Тамбова, эксплуатирующей водопроводные сети, в том числе и те, собственник у которых отсутствует. 

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что построенные сети, на которых расположен спорный колодец, присоединен к сети, находящейся во владении ОАО «ТКС». В связи с этим, именно на ОАО «ТКС» возложена обязанность по обслуживанию данных сетей и поддержке их надлежащего технического состояния и бесперебойной работы.

Данная правовая позиция поддержана в определении Верховного суда Российской Федерации  от 25.10.2017 N 310-ЭС17-10494 по делу N А23-5420/2016.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, сумма ущерба в размере 59941,77 руб. подлежит взысканию с АО «Тамбовские коммунальные системы». В удовлетворении исковых требований к остальным ответчикам следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика. 

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

Взыскать в пользу страхового акционерного общества «ВСК», г. Москва в лице Тамбовского филиала, г. Тамбов  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с АО «Тамбовские коммунальные системы», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг в сумме 59941,77 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2398,00 руб.

В удовлетворении иска к остальным ответчикам отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

 Судья                                                                                                         Т.В. Егорова