Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-6558/2020

11 августа 2020 г.

г. Ханты-Мансийск

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе              судьи Агеева А.Х., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Белоярскавтотранс» (628163, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Белоярский, территория Промзона-2, НН 8611006748, ОГРН 1048603452886) к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Няганский комплексный центр социального обслуживания населения» (628187, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, улица Интернациональная, дом 9А, ИНН 8610011738, ОГРН 1028601497528) о взыскании       146 065 рублей 64 копеек задолженности по государственному контракту № 1 от 01.12.2017,

без вызова сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Белоярскавтотранс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Няганский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – ответчик) о взыскании 146 065 рублей 64 копеек задолженности по государственному контракту № 1 от 01.12.2017.

Определением суда от 08.05.2020 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства на основании частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны извещены о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда от 08.05.2020 в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет». 

Ответчик 02.06.2020 года через сервис подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» представил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражал против удовлетворения иска в полном объеме полагает, что расходы, связанные с движением автотранспортного средства от гаража до места предоставления автотранспорта под загрузку, движением автотранспортного средства от места назначения до гаража и движением автотранспортного средства без детей, включаются в иные расходы, указанные в п.2.3 Контракта и не должны оплачиваться Ответчиком дополнительно (л.д. 85-87).

В силу положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело в порядке упрощенного производства рассмотрено судом без вызова сторон после истечения сроков, установленных для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.06.2020 по делу № А75-6558/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворены. Указанное решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения.

27 июля 2020 года ответчиком подано ходатайство о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Заказчик) заключен государственный контракт от 01.12.2017 № 1, согласно условиям которого Исполнитель обязуется своевременно оказать на условиях Контракта услуги по перевозке организованных групп детей (далее - услуги), а Заказчик обязуется принять и оплатить их.

Состав, объем, требования к качеству и безопасности оказываемых услуг определяется в Техническом задании (Приложение № 1 к Контракту). Услуги оказываются Исполнителем на основании поданных Заказчиком письменных заявок и графиков оказания услуг, с указанием наименования, состава и объема услуг по формам, указанным в Приложении № 2 и в Приложении 3 к Контракту (п. 1.2, 1.3. контракта).

Цена Контракта является твердой, не может изменяться в ходе заключения и исполнения Контракта, за исключением случаев, установленных Контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 2.2. контракта общая цена Контракта составляет 2 087 400 рублей 00 копеек. Стоимость единицы услуги указана в Техническом задании (Приложение № 1). Стоимость услуги по Контракту указана в Графике оказания услуг (Приложение № 3).

В соответствии с п. 2.4.4. контракта расчет за оказанные услуги осуществляется ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, за оказанные и принятые Заказчиком в отчетном месяце услуги на основании подписанного Заказчиком Акта об оказанных услугах и представленного Исполнителем счета/счета-фактуры, но не позднее 15 рабочих дней или 30 дней со дня подписания документа о приёмке, установленного Контрактом. В случае если отчетным месяцем является декабрь, расчет осуществляется не позднее 31 декабря.

Общий срок оказания услуг с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020 г. (включительно). Услуги должны быть оказаны в соответствии с Графиком оказания услуг (Приложение № 3), являющимся неотъемлемой частью Контракта (п. 4.1. контракта).

Контракт вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует до 31 декабря 2020 г. С 01 января 2021г. обязательства Сторон по Контракту прекращаются, за исключением обязательств по оплате услуг, гарантийных обязательств, обязательств по возмещению убытков и выплате неустойки (п. 11.1. контракта).

В соответствии с п. 5.1. контракта приемка услуг на соответствие объема и качества требованиям, установленным в Контракте, производится в течение 5 рабочих дней со дня представления Акта оказанных услуг (Приложение № 4). 

В силу п. 5.3. контракта заказчик вправе создать приемочную комиссию, состоящую из не менее пяти человек, для проверки соответствия качества услуг требованиям, установленным Контрактом. В состав такой приемочной комиссии могут быть включены представители участников закупки, участвовавших в процедуре определения исполнителя, на основании которого заключен Контракт, но не ставших победителями. Проверка соответствия качества оказываемых услуг требованиям, установленным Контрактом может также осуществляться с привлечением экспертов, экспертных организаций. 

Согласно п. 5.7 Контракта обо всех нарушениях условий Контракта об объеме и качестве услуг Заказчик извещает Исполнителя не позднее трех рабочих дней с даты обнаружения указанных нарушений. Уведомление о невыполнении или ненадлежащем выполнении Исполнителем обязательств по Контракту составляется Заказчиком в письменной форме и направляется Исполнителю.

Как утверждает истец, обязательства по Контракту выполнены истцом надлежащим образом. Вместе с тем, оплата ответчиком произведена не в полном объеме, задолженность составляет 146 065 рублей 64 копеек. Ответчик произвел оплату за оказанные услуги, рассчитав сумму за время движения по маршруту от места предоставления автотранспорта под загрузку до пункта назначения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец направил ответчику претензию с требованием об оплате задолженности (л.д. 12-13). Поскольку требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения истец обратился в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон, возникшие между истцом и ответчиком, квалифицируются судом как возмездное оказание услуг и регламентируются соответствующими нормами главы 39 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (возмездное оказание услуг), раздела 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах), нормами Федерального закона 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – 44-ФЗ), а также условиями контракта.

         Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

         По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

         Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 – 782 Кодекса, а так же особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

        В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для оплаты выполненных работ является факт принятия результата работ, доказательством передачи результата работ является акт приема-передачи или иной приравненный к нему документ. 

         В соответствии с положениями пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

         В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

         Согласно положений пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Ответчик требования истца не признал, сослался, что при выставлении документов на оплату (Акт об оказанных услугах, счет/счет-фактура) ответчик включил в стоимость услуг время движения автотранспортного средства от гаража до места предоставления автотранспорта под загрузку и время движения в обратном направлении (от пункта назначения до гаража) без пассажиров, что приводит к завышению объема оказанных услуг.

Согласно п. 1.3. контракта услуги оказываются Исполнителем на основании поданных Заказчиком письменных заявок и графиков оказания услуг, с указанием наименования, состава и объема услуг по формам, указанным в Приложении № 2 и в Приложении 3 к Контракту.

В соответствии с п. 2.3. контракта в общую цену Контракта включены все расходы Исполнителя, необходимые для осуществления им своих обязательств по Контракту в полном объеме и надлежащего качества, в том числе все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи, стоимость услуг по управлению транспортным средством, расходы по содержанию используемых транспортных средств, стоимость обслуживания и ремонта используемых для оказания услуг транспортных средств (включая замену запасных частей), расходы на страхование, в том числе стоимость полиса ОСАГО, расходы по заправке используемого для оказания услуг транспортного средства топливом, стоимость прохождения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, стоимость технических средств контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха, стоимость спутниковой аппаратуры ГЛОНАС или TJIOHAC/GPS и иные расходы, связанные с оказанием услуг. 

Согласно п. 12.9. контракта при приемке и оплате подлежат только те услуги, которые оказаны по соответствующим заявкам Заказчика в период действия Контракта. Незаказанные услуги Заказчиком не принимается и не оплачивается. 

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

В силу абзаца 1 статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

При этом, в соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 11 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 «О свободе договора и ее пределах» при разрешении споров, возникающих из договоров, в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, в том числе исходя из текста договора, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон договора, толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия.

С учетом изложенного суд полагает возможным принять спорные  условия контракта в интерпретации, предложенной истцом (исполнитель) как контрагентом другой стороны (ответчик), которая подготовила проект договора.

Согласно методическим рекомендациям по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта для осуществления централизованных закупок, услуг по перевозке организованных групп детей, утвержденных приказом Депгосзаказа Югры от 02.06.2017 № 47 «Об утверждении типовых форм документов» при формировании начальной (максимальной) цены контракта в цену государственного контракта также входят все расходы Исполнителя, необходимые для осуществления им своих обязательств по контракту в полном объеме и надлежащего качества.

Соответственно, расходы победителя закупки, связанные с представлением транспорта для осмотра в ГИБДД, подачи транспорта к месту посадки и возращением в гараж, а не только от места посадки до высадки, являются расходами, связанны с оказанием услуг и подлежат оплате в соответствии заключенным государственным контрактом.

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно подписанного сторонами акта сверки взаимных расчетов на 16.04.2020 (л.д. 88) ответчиком признается задолженность по спорному контракту в размере 146 065 рублей 64 копейки.

         Оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд полагает требование истца о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 146 065 рублей 64 копеек обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

С учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме, в соответствии со статями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167 – 171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Няганский комплексный центр социального обслуживания населения» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Белоярскавтотранс» 151 447 рублей 64 копейки, в том числе основной долг в размере  146 065 рублей 64 копеек (по государственному контракту № 1 от 01.12.2017), а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 382 рубля 00 копеек.

         Решение подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.hmao.arbitr.ru. 

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья         А.Х. Агеев