АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-7327/2023

10 апреля 2024 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 02 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2024 года.

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Безрукова П.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корой И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Саратов

к муниципальному унитарному предприятию «Городская управляющая компания» города Шиханы Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Шиханы

Администрации Вольского муниципального района Саратовской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), г.Вольск

Министерству обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), г.Москва

федеральному государственному автономному учреждению «Центральное Управление Жилищно-Социальной Инфраструктуры (Комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 

<

***> ИНН: 

<

***>), г.Москва

         третьи лица: ПАО «Россетти Волга», ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, АО «Оборонэнерго», ООО «Домрус70», в/у ФИО1,

о взыскании задолженности,

от истца – ФИО2 представитель по доверенности №44-с от 01.01.2024;

от Министерства обороны РФ – ФИО3 по доверенности  от 13.10.2022;

от иных лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом;

после перерыва:

от истца – ФИО4 представитель по доверенности №55 от 01.01.2024;

от Министерства обороны РФ – ФИО3 по доверенности  от 13.10.2022;

после перерыва:

лица участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом; 

 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Саратовэнерго» (далее – ПАО «Саратовэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Городская управляющая компания» города Шиханы Саратовской области (далее - МУП «ГУК» города Шиханы, ответчик) о взыскании задолженности за фактически потребленную электроэнергию за период ноябрь 2021 года – декабрь 2022 года в размере 10 852 363 руб. 62 коп., неустойки за период с 21.12.2021 по 20.03.2023 в размере 1 921 344 руб. 46 коп., с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга, расходов по оплате государственной пошлины.    

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ПАО «Россетти Волга», ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, АО «Оборонэнерго», ООО «Домрус70», в/у ФИО1.

Определением суда от 26.09.2023 привлечены к участию в деле соответчики Администрация Вольского муниципального района Саратовской области, Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (Копмлекса)» министерства обороны Российской Федерации и удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит взыскать с МУП «ГУК» города Шиханы Саратовской области, администрации Вольского муниципального района Саратовской области, Министерства обороны РФ и ФГАУ «Центральное Управление Жилищно-Социальной Инфраструктуры (Комплекса)» МО РФ задолженность за фактически потребленную электроэнергию за период ноябрь 2021 года – декабрь 2022 года в размере 10 852 363 руб. 62 коп., неустойку за период с 21.12.2021 по 26.09.2023 в размере 3 852 372 руб. 48 коп., с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга, расходов по оплате государственной пошлины.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 АПК РФ. 

Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании в порядке ст.163 АПК РФ был объявлен перерыв 25.03.2024 до 14 час. 20 мин. 01.04.2024, вынесено протокольное определение. После перерыва рассмотрение дела продолжено.

В судебном заседании 01.04.2024 был объявлен перерыв до 15 час. 00 мин. 02.04.2024, вынесено протокольное определение. После перерыва рассмотрение дела продолжено.

Через канцелярию суда от истца поступило заявление в порядке ст. 49 АПК РФ, в соответствии с которым просит взыскать с МУП «ГУК» города Шиханы Саратовской области, администрации Вольского муниципального района Саратовской области, Министерства обороны РФ и ФГАУ «Центральное Управление Жилищно-Социальной Инфраструктуры (Комплекса)» МО РФ задолженность за фактически потребленную электроэнергию за период ноябрь 2021 года – декабрь 2022 года в размере 10 852 363 руб. 62 коп., неустойку за период с 21.12.2021 по 02.04.2024 в размере 5 409 235 руб. 66 коп., с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга, расходы по оплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения заявленных требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и нарушают права других лиц. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования и в обоснование привел доводы изложенные в исковом заявлении и дополнительных пояснениях.

В судебное заседание представитель ответчика МУП «ГУК» города Шиханы не явился, в материалах дела имеется отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения исковых требований к управляющей компании.

Представитель Министерства обороны РФ в судебном заседании изложил позицию по делу.

В соответствии со статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 АПК РФ.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 29.04.2021 №936 МУП «ГУК» города Шиханы определено управляющей организацией, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами, согласно адресному списку (Приложение №1).    

ПАО «Саратовэнерго» в адрес МУП «ГУК» города Шиханы направило оферту договора энергоснабжения №64110120002975. Указанный договор МУП «ГУК» города Шиханы в установленные сроки подписан не был.

До настоящего времени указанная оферта договора энергоснабжения ответчиком не рассмотрена.

Вместе с тем, ПАО «Саратовэнерго» в спорный период осуществляло поставку электрической энергии в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: Саратовская область, г.Вольск-17, ул.Дачная, д.1-14, г.Вольск-18, ул.Краснознаменная, д.311-317, 367,368, 382, 385, 405, 408-410, 420, 421, 427, 435, 439, 445, 450, 452, 452, 475, 477, 493, 503, 508, 519, 521, 523, 524, 525, 529, 529-533, 535-538.

С 01 августа 2022 года на основании договора МУП «ГУК» города Шиханы в целях управления были переданы следующие многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: Саратовская область, г.Вольск-17, ул.Дачная, 

<

...>, 4, 7; г.Вольск-18, ул.Краснознаменная, 

<

...>.

Остальные многоквартирные жилые дома с  01 августа 2022 года были переданы в управление ООО «Домрус70».

Дом расположенный по адресу: Саратовская область, г.Вольск-18, ул.Краснознаменная, №382 не был включен в перечень домов МУП «ГУК» города Шиханы и ООО «Домрус70».

МУП «ГУК» города Шиханы, в свою очередь, не возражало против потребления электрической энергии и фактически осуществляло ее потребление в рассматриваемый период.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №14 от 05.05.1997 года указано, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №30 от 17.02.1998 года) отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая компания, как исполнитель, обязана предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Таким образом, управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг, то есть обязанным заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающей организацией.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что между сторонами сложились договорные отношения по договору энергоснабжения.

Согласно пункту 1 стать 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В обоснование заявленных требований истец представил ведомости приема-передачи электроэнергии за спорный период.

На оплату потребленной ответчиком электроэнергии истцом выставлены счета–фактуры за период с ноября 2021 года по декабрь 2022 года на общую сумму 10 852 363 руб. 62 коп.

В связи с неоплатой ответчиком предъявленных к оплате счетов-фактур за поставленную электрическую энергию истец обратился к ответчику с претензиями, оставленными последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. 

Ответчик исковые требования отклонил, указал, что не является исполнителем коммунальных услуг в отношении спорных домов, осуществляет только содержание и техническое обслуживание указанных домов.

Рассмотрев данный довод ответчика, суд отклоняет его как необоснованный ввиду следующего.

Согласно отзыву ответчика – Министерства обороны РФ указанные многоквартирные дома относятся к ведомственному фонду Министерства обороны РФ.

Факт принадлежности спорного жилищного фонда Министерству обороны РФ также установлен судебными актами, принятыми в рамках дела А57-21524/2021, имеющим преюдициальное значение для настоящего дела.

Как следует из отзыва на исковое заявление МУП «ГУК» в исковой период было определено управляющей организацией, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами, постановлениями Администрации Вольского муниципального района.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. 

В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. 

Согласно части 17 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Согласно пункту 3 Правил № 1616 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354. 

В силу подпункта «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее по тексту – Правила № 354) ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 названных Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 указанных Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом. 

С учетом изложенного, в силу подпункта «б» пункта 17 Правил № 354 исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению перед собственниками помещений спорных многоквартирных домов является истец в отношении объема электрической энергии, приходящейся на индивидуальное потребление. 

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией (товариществом собственников жилья) подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации (товариществу собственников жилья), но не ресурсоснабжающей организации. 

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно пункту 31(1) Правил № 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, обязаны, в частности, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

С учетом изложенного, независимо от решения собственников помещений многоквартирного дома, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества многоквартирного дома и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Обязанность временной управляющей организации по внесению платы за электроэнергию, поставленную на общедомовые нужды, не отличается от обязанностей управляющей организации, избранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в связи. Данный вывод также подтвержден судебной практикой, в частности постановлениями Арбитражного суда Поволжского округа по делам №А57-21524/2021, №А57-2732/2022, №А12-24724/21 и №А12-29580/21.

Со ссылкой на единоличное решение собственника жилых помещений – Министерства обороны от 01.07.2019, МУП «ГУК» г. Шиханы считает, что объем электроэнергии, поставленный для индивидуального потребления, должен быть оплачен гражданами-потребителями напрямую РСО. 

Указанный довод ответчика отклоняется судом по следующим основаниям

Согласно пункту 1 части 1 и части 3 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ 

 служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. 

Пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 №42, предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

В соответствии с п/п о) п. 2 Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях, а в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - денежные средства на приобретение жилых помещений.

Жилые помещения в спорных многоквартирных домах предоставлены во временное пользование в качестве специализированного служебного жилья на время прохождения военной службы. Доказательств предоставления жилых помещений на условиях социального найма не представлено. Данных и доказательств того, что жилые помещения в указанных многоквартирных домах, выбыли из имущества Министерства обороны, в материалы дела не предоставлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 2 ст. 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, или многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.

Из указанных норм права следует, что иные способы управления, а также механизмы выбора иных способов управления, для подобных случаев законодательство не предусматривает, таким образом в отношении спорного жилищного фонда возможен единственный способ управления – управление управляющей организацией, выбранной собственником помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса.

Данный вывод также подтверждается судебной практикой по делам №А57-21524/2021, №А57-5041/2021, №А57-8326/2020, №А57-34886/2020, №А57-18619/2020, №А45-15881/2020.

При определении стоимости электроэнергии, подлежащей оплате ответчиком, ПАО «Саратовэнерго» руководствовалось объемами, определёнными сетевыми организациями – ПАО «Россети Волга» и АО «Оборонэнерго».

При этом из заявленных МУП «ГУК» г. Шиханы возражений следует, что МКД по адресам 

<

...>, 315, 316, 317, 382, 385, 452, 543, 477, 493, 508, 519, 525, 529, 531, 532 не оборудованы общедомовыми приборами учета.

Все указанные многоквартирные дома имеют технологическое присоединение к электросетям АО «Оборонэнерго», которое от пояснений относительно определения объема электроэнергии в отсутствие ОДПУ уклонилось.

В соответствии с п/п в) п. 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

,

где:

Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Саратовской области утверждены Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 17.06.2016 N 25/3.

Объем электроэнергии, потреблённый в жилых помещениях в указанных МКД определен на основании данных, предоставленных МУП «ГУК» г. Шиханы письмом №79/23 от 22.12.2023, и в соответствии с п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от  06.05.2011 N 354.

Исходя из указанных составляющих ПАО «Саратовэнерго» предоставило информационный расчет общедомового объема электроэнергии в отсутствие ОДПУ по адресам 

<

...>, 315, 316, 317, 385, 452, 543, 477, 493, 508, 519, 525, 529, 531, 532, согласно которому общедомовое потребление составило: ул. Краснознаменная, 311 – 402 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 312 – 337 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 313 – 236 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 314 – 402 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 315 – 367 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 316 – 302 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 317 – 633 кВт*ч,  ул. Краснознаменная, 385 – 255 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 452 – 12986,46 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 453 – 12489,46 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 477 – 9015,38 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 493 – 14265,85 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 508 – 13900,02 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 519 – 14097,66 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 525 – 12742,02 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 529 – 13211,02 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 531 – 13723,31 кВт*ч, ул. Краснознаменная, 532 – 12027,31 кВт*ч.

Как видно из представленных в материалы дела счетов-фактур, ведомостей об объемах поставленной электроэнергии и сводной таблицы Объемы потребления электроэнергии МКД по договору 64110120002975, объемы электроэнергии, предъявленные к оплате, имеют следующие превышения над объемами, определенными расчетным способом:

Май 2022 года – 12093,54 кВт*ч на сумму 46 318,26 руб.

Ноябрь 2022 года – 5778 кВт*ч на сумму 23 227,56 руб.

Декабрь 2022 года – 5778 кВт*ч на сумму 23 227,56 руб.

Итого: 23649,54 кВт*ч на общую сумму 94 853,45 руб.

Таким образом, в указанной части исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При указанных обстоятельствах, задолженность за потребленную электрическую энергию за период с 01.11.2021 по 31.12.2022 в размере 10 718 289 руб. 97 коп. подлежит  взысканию с МУП «ГУК» города Шиханы.

Относительно доводов МУП «ГУК» г. Шиханы об отсутствии в его управлении с августа 2022 года жилого дома 382 по ул. Краснознамённая г. Вольск-18, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ответам Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 25.08.2023, от 22.09.2023  на запросы суда,  что в отношении многоквартирного дома №382 по ул. Краснознаменной г. Вольск-18 в период с 29.01.2021 по 28.04.2022 временное управление домом осуществляло МУП «ГУК» г. Шиханы. Сведениями об управлении данным домом в иной период инспекция не располагает.

Указанный МКД не вошел в перечень домов, в отношении которых был проведен конкурс по отбору управляющей компании, в результате которого МКД перешли в управление ООО «Домрус 70».

Согласно ч. 1 постановления Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления, органа государственной власти субъектов РФ.

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

При таких обстоятельствах, истец лишен права на обращение в суд с требованиями к собственникам жилых и нежилых помещений о взыскании платы за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

Поскольку собственниками спорного дома не выбран способ управления, а также в отсутствие временной управляющей организации, Администрация Вольского муниципального района Саратовской области, на которую в силу закона возложена обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей компанией, несет ответственность за данный дом и на основании статей 15, 393, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации обязана возместить истцу убытки.

Таким образом, с августа 2022 года Администрация ФИО5 СО является лицом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации стоимость поставленной электроэнергии в жилой дом 382 по ул. Краснознамённой г. Вольск-18.

Из имеющихся в материалах дела счетов-фактур следует, что за период с августа по декабрь 2022 года к оплате по дому 382 по ул. Краснознамённая г. Вольск-18 было предъявлено: август 2022 – 1350 кВт*ч на сумму 5 427,00 руб., сентябрь 2022 – 1800 кВт*ч на сумму 7 236,00 руб., октябрь 2022 – 1950 кВт*ч на сумму 7 839,00 руб., ноябрь 2022 – 930 кВт*ч на сумму 3 738,60 руб., декабрь 2022 – 3 420 кВт*ч на сумму 14 979,60 руб. Всего 9450 кВт*ч,  на общую сумму 39 220,20 руб.

Как видно из представленных в материалы дела счетов-фактур, ведомостей об объемах поставленной электроэнергии и сводной таблицы Объемы потребления электроэнергии по дому ул. Краснознаменная, 382, объемы электроэнергии, предъявленные к оплате, имеют следующие превышения над объемами, определенными расчетным способом: декабрь 2022 - 516 кВт*ч на сумму 2 262 руб. 93 коп.

Таким образом, в указанной части исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, задолженность за электроэнергию поставленную в жилой дом 382 по ул. Краснознамённой г. Вольск-18 за период с 01.08.2022 по 31.12.2022 в размере 36 957 руб. 27 коп. подлежит взысканию с Администрации ФИО5 СО.

В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности к другим ответчикам следует отказать.

В связи с неисполнением ответчиком денежных обязательств в обусловленный срок истцом начислена неустойка за период с 21.12.2021 по 02.04.2024 в размере 5 409 235 руб. 66 коп., с последующим начислением неустойки по день фактической оплаты долга.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчиками не были исполнены обязательства по оплате задолженности за потребленную электрическую энергию.

Проверив данный расчет неустойки суд считает необходимым произвести расчет неустойки по каждому ответчику от взысканной с него задолженности. 

Кроме этого, истцом не исключен период действия моратория на задолженность с ноября 2021 по март 2022 года. В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев. 

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) "О несостоятельности (банкротстве)", на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. 

С учетом изложенных обстоятельств, пересчитав размер неустойки, исходя из размера задолженности, суд считает подлежащей взысканию с МУП «Городская управляющая компания» города Шиханы неустойка за период с 21.12.2021 по 31.03.2022  и с 02.10.2022 по 02.04.2024 в размере  4 564 882 руб. 54 коп.

С администрации ФИО5 Саратовской области подлежит взысканию неустойка за период с 15.09.2021 по 02.04.2024 в размере  12 257 руб.

В удовлетворении остальной части неустойки следует отказать.

Истцом заявлено о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

При обращении с настоящим исковым заявлением в суд ПАО «Саратовэнерго» уплатило государственную пошлину в размере 112 389 руб. по платежному поручению №1464 от 13.02.2023. 

            В соответствии со ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при цене иска 16 261 599 руб. 28 коп., составляет 104 308 руб. 

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату ПАО «Саратовэнерго» из федерального бюджета в сумме 8 081 руб.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Размер удовлетворенных исковых требований ПАО «Саратовэнерго» от цены иска составляет 94,3 %, следовательно, сумма расходов истца на государственную пошлину, подлежащая возмещению ответчиками составляет 98 362 руб.

В отношении МУП «Городская управляющая компания» города Шиханы рассмотрены требования составляющие 99,68% от общей суммы иска и подлежащая взысканию государственная пошлина в пользу истца составляет  98 047 руб.

Соответственно с администрации ФИО5 Саратовской области в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 315 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Городская управляющая компания» города Шиханы Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Шиханы в пользу публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Саратов задолженность за  фактически потребленную электроэнергию за период с 01.11.2021 по 31.12.2022 в размере 10 718 289 руб. 97 коп., неустойку за период с 21.12.2021 по 02.04.2024 в размере  4 564 882 руб. 54 коп., с последующим начислением неустойки с 03.04.2024 исходя из расчета 1/130 действующей на день исполнения судебного акта ставки рефинансирования, установленной Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», начисленной на сумму долга за каждый день просрочки, по день фактической уплаты долга, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 98 047 руб.

 Взыскать с администрации Вольского муниципального района Саратовской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), г.Вольск в пользу публичного акционерного общества «Саратовэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Саратов задолженность за  электроэнергию за период с 01.08.2022 по 31.12.2022 в размере 36 957 руб. 27 коп., неустойку за период с 15.09.2021 по 02.04.2024 в размере  12 257 руб., с последующим начислением неустойки с 03.04.2024 исходя из расчета 1/130 действующей на день исполнения судебного акта ставки рефинансирования, установленной Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», начисленной на сумму долга за каждый день просрочки, по день фактической уплаты долга, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 315 руб.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

В удовлетворении исковых требований к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному автономному учреждению «Центральное Управление Жилищно-Социальной Инфраструктуры (Комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации - отказать.

Возвратить ПАО «Саратовэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Саратов из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 081 руб. оплаченную по платежному поручению №1464 от 13.02.2023.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                                            П.М. Безруков