АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

27 апреля 2024 года

Дело № А33-28667/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 апреля 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 27 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Промтех» (ИНН 2465293794, ОГРН 1132468032421)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>)

о взыскании задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой К.А., 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Промтех» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 35 889,47 руб. за период с января 2020 по октябрь 2022. 

Определением от 11.10.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. 

Определением от 30.11.2023 исковое заявление принято к производству суда.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.02.2024 наименование истца изменено на общество с ограниченной ответственностью "РОСТтех". В связи с чем, руководствуясь статьей 124 АПК РФ, наименованием истца в ходе дальнейшего рассмотрения дела необходимо считать - общество с ограниченной ответственностью "РОСТтех".

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/823-од от 19.04.2018г. Обществу с ограниченной ответственностью «ПромТех» (далее-ООО «ПромТех») присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Зеленогорской технологической зоны Красноярского края.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 1208-в от 19.12.2019г. утверждён единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей Общества с ограниченной ответственностью «ПромТех» на территории Зеленогорской технологической зоны Красноярского края в следующем размере 905,54 руб. за 1 куб.м. без НДС.

В соответствии с Приказом № 152-в от 18.09.2020г. тариф утвержден в том же размере до 30.09.2020г., в размере 862,44 руб. /мЗ с 01.10.2020г. по 31.12.2020г. и в размере 902,11 руб. /мЗ с 01.07.2021г. по 31.12.2021г., а в соответствии с Приказом № 950-в от 16.12.2021г. тариф утвержден в размере 987,76 руб. с 01.07.2022г. по 31.12.2022.

В адрес должника направлялось уведомление исх. № 2022/757 от 11.10.2022 о необходимости заключить договор на обращение с ТКО, договор на оказание услуг по обращению с ТК, счета и акты оказанных услуг.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 29.09.2022г. № 99/2022/496686212 ФИО1 имеет в собственности нежилое помещение площадью 60,3м2, расположенное по адресу: 

<

...>. 

В соответствии с выпиской из ЕГРИП № ИЭ 9965-239271699 от 22.02.2022г. ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, дополнительным видом деятельности которой (ОКВЭД) является 68.20.2 «Аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом». 

Со стороны регионального оператора в адрес потребителя (должника) направлялся договор № Ю001177 от 10.10.2022 на оказание услуг по обращению с ТКО, счета и универсальные передаточные документы за период январь 2020г. - сентябрь 2022г., однако ответа не поступило.

В исковом заявлении истец указал, что за период с 01.01.2020 по 31.10.2023 истцом, в отсутствие единого письменного договора на оказание услуг по вывозу ТКО, были оказаны услуги по вывозу ТКО на сумму 35 889,47 руб., однако оплата оказанных услуг по обращению с ТКО ответчиком не осуществлена.

Услуга рассчитывается по формуле: стоимость услуг = норматив х площадь помещения х тариф за куб.м. Плата по договору № Ю001177 от 10.10.2022 за услугу по обращению с ТКО с 01.01.2020 по 31.10.2022 включительно составляет: 

до 17.05.2020 г. включительно составляет: 60,3м2 * 0,08(норматив) * 905,54 (тариф) = 4368,32 руб. (в месяц).

с 18.05.2020 г. включительно составляет: 60,3м2 * 0,01 (норматив) * 905,54 (тариф) = 546,04 руб. (в месяц).

с 01.10.2020 г. включительно составляет: 60,3м2 * 0,01 (норматив) *862,44 (тариф) = 520,05 руб. (в месяц).

с 01.07.2021 г. включительно составляет: 60,3м2 * 0,01 (норматив) *902,11 (тариф) = 543,97 руб. (в месяц).

с 01.07.2022 г. включительно составляет: 60,3м2 * 0,01 (норматив) *987,76 (тариф) = 595,62 руб. (в месяц).

Со ссылкой на данные обстоятельства, после соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по оплате услуг за период с 01.01.2020 по 31.10.2022 в размере 35 889,47 руб.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц в отношении истца, общества с ограниченной ответственностью «Промтех» изменило наименование на общество с ограниченной ответственностью «РОСТтех».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Правоотношения, связанные с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, регулируются главой 39 ГК РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156). 

Согласно части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Из пунктов 1, 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ следует, что услуга регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности. 

В силу пунктов 4, 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в соответствии с типовым договором, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156).

Пунктом 8(18) Правил № 1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из положений законодательства следует, что возникновение между региональным оператором и потребителем услуги по обращению с ТКО соответствующих правоотношений в рассматриваемой сфере не обусловлено заключением договора на обращение с ТКО в письменной форме, но поставлено в зависимость от наличия статуса регионального оператора и осуществлением деятельности, предполагающей образование ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным (статья 426 ГК РФ), заключается по типовой форме и вступает в силу независимо от подписания сторонами, при этом у собственников отходов, возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора. Таким образом, направления публичного типового договора каждому потребителю индивидуально не требуется. Для признания типового договора заключенным достаточно его размещения в общедоступных источниках.

Со стороны регионального оператора в адрес потребителя направлялось уведомление от 11.10.2022 № 2022/757 о необходимости заключения договора, договор от 10.10.2022 № Ю001177 на оказание услуг по обращению с ТКО, счета и универсальные передаточные документы (список почтовых отправлений от 12.10.2022 №16).

Информация о необходимости заключения договоров по обращению с твердыми коммунальными отходами размещена в печатном издании средств массовой информации, доступна в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте регионального оператора, в связи с чем возражения ответчика относительно ненадлежащего уведомления о необходимости заключения договора отклоняются судом.

По смыслу раздела I(1) Правил № 1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также его исполнению должна исходить от собственника твердых коммунальных отходов. Равным образом, именно собственник твердых коммунальных отходов инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку. Если такая инициатива не проявлена, то это, во-первых, не освобождает собственника твердых коммунальных отходов от внесения платы региональному оператору, во-вторых, также и не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих твердых коммунальных отходов на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда твердые коммунальные отходы попадают к региональному оператору иным путем. 

Поскольку ответчик к региональному оператору с заявкой на заключение договора в порядке, предусмотренном пунктами 8(4), 8(5) Правил № 1156, не обратился, в силу пункта 8(17) Правил № 1156 договор  считается заключенным на условиях типового договора.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора (пункт 8(18) Правил № 1156). 

С учетом изложенного, в спорный период услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчику оказаны региональным оператором на условиях типового договора. 

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

 Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается. 

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 – 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 – 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 – 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

Согласно части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для  возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг). 

В силу статей 9, 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В подтверждение факта и объема оказанных услуг истец представил подписанные в одностороннем порядке универсальными передаточные документы за спорный период, выписками из системы ГЛОНАСС (спутниковая навигация движения мусоровозов) за спорный период. Универсальные передаточные документы направлены потребителю Почтой России.

Доказательств, свидетельствующих о неисполнении Региональным оператором своих обязательств по вывозу ТКО, ответчиком в материалы дела не представлено.

Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с документами территориального планирования.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Судом установлено, что в реестре мест (площадок) накопления ТКО на территории г. Зеленогорска указан источник образования ТКО, которые складируются в местах (на площадках) накопления ТКО, расположенное по адресу: 

<

...>.

Для получения с потребителя (собственника ТКО) стоимости услуг по обращению с ТКО региональному оператору достаточно подтвердить факт заключения договора между ним и потребителем (путем одного подписанного сторонами документа или путем одной из фикций, предусмотренных Правилами № 1156), а также осуществление деятельности субъектом гражданского оборота и включение в территориальную схему сведений об источнике образования, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив факт заключения сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора, наличие у истца статуса регионального оператора, осуществляющего деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам, признав доказанным факт оказания истцом в спорный период услуги на условиях договора, а также невыполнение ответчиком обязанности по ее оплате, учитывая непредставление ответчиком доказательств в подтверждение того, что спорные услуги не оказывались, оказаны не качественно, либо были оказаны в меньшем объеме, что отходы ответчик утилизирован иным способом, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных истцом.

Суд, проверив расчет задолженности, признал его арифметически верным. Расчет произведен истцом исходя из действующего регулирования с учетом информации об основном виде экономической деятельности ответчика.

Принимая во внимание изложенное, требования истца о взыскании 35 889,47 руб. задолженности за период с января 2020 года по октябрь 2022 года подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Учитывая результат рассмотрения спора, на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РОСТтех» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 35 889,47 руб. основного долга, 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.А. Бахрамова