ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4 www.1aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А39-9038/2020

21 марта 2022 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2022 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: 

судьи Насоновой Н.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца - общества с ограниченной ответственностью "Магма" -представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ответчиков: 

Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия (заявителя) - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: судебного пристава-исполнителя ФИО2, старшего судебного пристава-исполнителя – начальника Отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО3, Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерства финансов Российской Федерации - представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 30.12.2021 по делу № А39-9038/2020 об индексации  присужденной решением суда денежной суммы, 

                                              У С Т А Н О В И Л:

   общество с ограниченной ответственностью "Магма" (далее ООО «Магма») обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия (далее УФССП РМ) о взыскании 1 180 353 руб. 13 коп. убытков.

   Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.12.2020 по делу № А39-9038/2020, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021, иск ООО "Магма" удовлетворен. С Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице ФССП взыскано в счет компенсации убытков 1 180 353 руб. 13 коп., в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 20 499 руб.

   02.03.2021  ООО «Магма» выдан исполнительный лист  серии ФС 036990844, который  23.03.2021 предъявлен взыскателем для принудительного исполнения в Министерство финансов Российской Федерации

   16.06.2021  по платежному поручению № 733744 во исполнение решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.12.2020 по делу № А39-9038/2020 денежные средства в размере 1 200 852 руб. 13 коп.  были перечислены взыскателю.    

   В соответствии со статьей 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО «Магма» обратилось в арбитражный суд с заявлением об индексации присужденной судом денежной суммы по настоящему делу за период с 10.10.2020 по 16.06.2021 и о взыскании с Российской Федерации в лице ФССП  65 490 руб. 59 коп. 

   Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от  30.12.2021 по делу № А39-9038/2020 заявление  ООО "Магма" удовлетворено. С Российской Федерации в лице ФССП  за счет казны Российской Федерации в пользу  ООО  "Магма" в счет индексации присуждённой судебным актом денежной суммы взыскано  30 296 руб. 35 коп.

   Не согласившись с  данным судебным актом, УФСС по РМ подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить определение от 30.12.2021 на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   По мнению заявителя у суда первой инстанции не имелось законных оснований для индексации присужденных денежных средств,  поскольку решение арбитражного суда от 07.12.2020 исполнено Российской Федерацией  в пределах трехмесячного срока со дня поступления исполнительного документа в финансовый орган, т.е. по правилам пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Представители  сторон и третьих лиц  в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.  В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие  лиц, участвующих в деле.

   Законность и обоснованность принятого по делу определения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Повторно исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил основания для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

   В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную этим Кодексом и другими федеральными законами.

   В частности статьей 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрена индексация присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

   В практике Конституционного Суда Российской Федерации институт индексации присужденных денежных сумм расценивается в качестве предусмотренного процессуальным законодательством упрощенного порядка возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов (определения от 20.03.2008 N 244-О-П и от 06.10.2008 N 738-О-О).

   Правовая природа индексации присужденных денежных сумм анализировалась и Верховным Судом Российской Федерации, который, ссылаясь на выработанные им ранее правовые позиции, отметил, что индексация представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю денежных потерь, вызванных обесцениванием в результате экономических явлений присужденных денежных сумм, обязанность уплатить которые лежит на должнике; не являясь по своей природе санкцией, индексация не ставится в зависимость от вины должника и должна быть произведена с момента присуждения денежных сумм до фактического исполнения решения суда (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2020 N 18-КГ19-147).

   Таким образом, индексация присужденных сумм должна производиться с момента присуждения денежных сумм до фактического исполнения судебного акта.

   Вместе с тем, согласно разъяснениям, приведенным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

   Аналогичная позиция, а именно, что в период исполнения судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по правилам главы 24.1 БК РФ индексация присужденных судом денежных сумм не производится, отражена в пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016

    В рассматриваемом случае заявитель просит произвести индексацию сумм, взысканных решением арбитражного суда в пользу ООО «Магма» с Российской Федерации в лице ФССП РФ за счет  казны Российской Федерации, за период с 10.10.2020 по 16.06.2021 (дата фактического исполнения решения суда).

    Однако удовлетворяя требования ООО «Магма» об индексации  присужденных сумм, арбитражный суд не принял во внимание особенности исполнения судебного акта по обращению взыскания на средства бюджета.    

    Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.12.2020 по делу № А39-9038/2020, оставленным без изменения постановлением  Первого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021, иск ООО "Магма" удовлетворен. С Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице ФССП в пользу ООО «Магма» взыскано в счет компенсации убытков 1 180 353 руб. 13 коп., в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 20 499 руб.

    Исполнительный лист  серии ФС 036990844 был выдан ООО «Магма» и предъявлен взыскателем для принудительного исполнения в Министерство финансов Российской Федерации 23.03.2021.

   16.06.2021  по платежному поручению № 733744 во исполнение решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.12.2020 по делу № А39-9038/2020 денежные средства в размере 1 200 852 руб. 13 коп.  были перечислены взыскателю (ООО «Магма»). То есть исполнение  судебного акта о возмещении вреда  за счет бюджета Российской Федерации  произведено в пределах установленного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации трехмесячного срока (16.06.2021) со дня предъявления исполнительного документа к исполнению в финансовый орган (23.03.2021), то есть до  21.06.2021. В этой связи у суда первой инстанции не имелось оснований для применения положений статьи 183 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации   и удовлетворения заявления ООО «Магма»  об индексации взысканных судом в его пользу денежных сумм за спорный период.

   В соответствии со статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе: оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения;  отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции;  отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

   Поскольку заявление ООО «Магма» об индексации разрешено неправильно, то в  соответствии со статьей 270 частью  1 пунктом 3; частью 2   Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации  определение Арбитражного суда   Республики  Мордовия от  30.12.2021  подлежит  отмене, а апелляционная жалоба   УФССП  РМ - удовлетворению.  

   В случае  отмены определения арбитражного суда первой инстанции апелляционным судом принимается новый судебный акт.

   Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 

                               П О С Т А Н О В И Л :

    определение Арбитражного суда Республики Мордовия  от 30.12.2021 по делу № А39-9038/2020 отменить.

    В удовлетворении заявления  общества с ограниченной ответственностью «Магма» об  индексации  присуждённой  решением Арбитражного суда Республики Мордовия  от  07.12.2020 по делу № А39-9038/2020  денежной суммы  отказать.

 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

   Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок.

Судья                                                        Н.А. Насонова