АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-17396/2024

21 января 2025 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения оглашена 09 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2025 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кулаевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению крестьянского фермерского хозяйства «Яша» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации муниципального образования Москаленское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании реестровой ошибкой воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 55:12:051006:138, местоположение земельного участка: Омская область район Марьяновский, с.п. Москаленское; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, с кадастровым номером 55:12:051006:138, местоположение земельного участка: Омская область район Марьяновский, с.п. Москаленское; о прекращении права собственности муниципального образования Москаленское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области на земельный участок с кадастровым номером 55:12:051006:138, площадью 300 000 кв.м., местоположение земельного участка Омская область район Марьяновский, с.п. Москаленское; о снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 55:12:051006:138 площадью 300000 кв.м., местоположение земельного участка: Омская область район Марьяновский, с.п. Москаленское,

при участии в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 644007, 

<

...>),

в судебном заседании приняли участие: 

от истца – ФИО2 по доверенности от 26.10.2021, сроком действия на 5 лет, паспорт, диплом;

от ответчика – не явились, надлежащим образом извещены;

от третьего лица – не явились, надлежащим образом извещены;

УСТАНОВИЛ:

крестьянское фермерское хозяйство «Яша» (далее – КФХ «Яша», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Администрации муниципального образования Москаленское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области (далее – Администрация Москаленского сельского поселения, ответчик) о признании реестровой ошибкой воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 55:12:051006:138, местоположение земельного участка: Омская область район Марьяновский, с.п. Москаленское; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, с кадастровым номером 55:12:051006:138, местоположение земельного участка: Омская область район Марьяновский, с.п. Москаленское; о прекращении права собственности муниципального образования Москаленское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области на земельный участок с кадастровым номером 55:12:051006:138, площадью 300 000 кв.м., местоположение земельного участка Омская область район Марьяновский, с.п. Москаленское; о снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 55:12:051006:138 площадью 300000 кв.м., местоположение земельного участка: Омская область район Марьяновский, с.п. Москаленское.

В судебном заседании суд озвучил поступившие в материалы дела истребуемые документы, которые приобщены к материалам дела.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования, представил их для приобщения.

Представленные уточненные требования приобщены судом к материалам дела, в порядке статьи 49 АПК РФ суд принял уточненные требования к рассмотрению.

В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

КФХ «Яша» является сельскохозяйственной организацией которая обрабатывает земельный участок с кадастровым номером 55:12:051006:18, площадью - 330000 кв.м. расположенный по адресу: Омская область, Марьяновский район, в границах Москаленского сельского округа, отд.№5, поле I-I разрешенное использование для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, категория - земли сельскохозяйственного назначения, свидетельство на право собственности на землю №166 от 14.04.1993 (на основании Постановления Главы Марьяновского района №  от 18.12.1992), земельный участок принадлежит КФХ «Альтаир» и поставлен на кадастровый учет 25.05.2006.

КФХ «Яша» обратилось к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ (приведения границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства). 

В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 55:12:051006:18, расположенного по адресу: Омская область, Марьяновский район, в границах Москаленского сельского поселения, отделение №5, поле I-I, было выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером 55:12:051006:138, расположенного по адресу: Омская область, Марьяновский район, с.п. Москаленское, сведения, о границах которого внесены в ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером 55:12:051006:138, расположенный по адресу: Омская область, Марьяновский район, с.п. Москаленское сформирован в счет земельных долей Администрации Москаленского сельского поселения.

После анализа сведений ЕГРН, а именно кадастрового плана территории, документов ГФД было выявлено что на данном поле расположены ранее учтенные земельные участки сведения о которых содержатся в ЕГРН, земельные участки переданы в аренду КФХ «Яша», а земельный участок с кадастровым номером 55:12:051006:138 был сформирован без учета этих сведений.

Таким образом, истец полагал, что допущена реестровая ошибка при формировании границ земельного участка с кадастровым номером 55:12:051006:138, что, как следствие, повлекло за собой внесение недостоверных сведений о границах земельного участка и бесспорно нарушает права истца, как арендатора, а так же нарушает права собственника земельного участка с кадастровым номером 55:12:051006:18, на приведение границ земельного участка в соответствии с требованием земельного законодательства.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 55:12:051006:18 передан в аренду КФХ «Яша», у кадастрового инженера который формировал границы земельного участка с кадастровым номером 55:12:051006:138 отсутствовали основания формировать границы земельного участка без учета границ внесенных в ЕГРН ранее.

Кадастровым инженером установлен факт совершения реестровой ошибки при определении местоположения границ земельных участков ответчика. 

Доказательством нарушения прав истца в данном случае является установленное несовпадение существовавшей на протяжении пятнадцати и более лет границы земельного участка внесенной в Единый государственный реестр недвижимости по результатам кадастровых работ в отношении земельных участков, принадлежащего истцу.

Истец обратился к ответчику - Администрации Москаленского сельского поселения с вопросом об устранение данной ошибки, ответчик согласился, что границы земельного участка с кадастровым номером 55:12:051006:138 сформированы с нарушением.

В связи  с тем, что факт наличия реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:12:051006:138, лишает собственника земельного участка с кадастровым номером 55:12:051006:18 возможности внести сведения в ЕГРН о границах своего земельного участка, КФХ «Яша» обратилось с настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Возможность обращения с подобным иском арендатора земельного участка подтверждается правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.06.2019 № 308-ЭС19-6660 по делу № А53-33140/2017.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с данным Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

Государственной регистрацией прав на недвижимое имущество часть 3 указанной статьи признаёт юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведённая в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Часть 2 указанной статьи устанавливает, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В силу пункта 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Подпунктом 7 пункта 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учёта земельного участка, является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определённые сведения, внесённые в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Истец настаивает на том, что границы земельных участков налагаются.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Последствием неисполнения лицом, участвующим в деле, процессуальной обязанности по доказыванию обстоятельств, подтверждающих свои требования, является отнесение на него риска наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Против удовлетворения иска Администрация Москаленского сельского поселения не возражала, оставила разрешение данного дела по существу на усмотрение суда.

Пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Истец ссылается на то обстоятельство, что земельные участки используются им на праве аренды; несмотря на отсутствие в материалах дела правоустанавливающих документов, Администрация Москаленского сельского поселения данного обстоятельства не оспаривает.

Суд учитывает, что индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учёта, поэтому до тех пор, пока земельный участок не прошёл государственный кадастровый учёт, он не может являться объектом гражданско-правовых отношений, то есть быть предметом сделок.

Пунктом 2 статьи 6 ЗК РФ определено понятие земельного участка, как объекта земельных отношений: земельным участком признаётся часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Согласно пункту 2 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.05.2023 № П/0183 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ» кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором вносятся в ЕГРН.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в отзыве на исковое заявление указало следующее, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. 

В связи с чем, истец уточнил заявленные требования.

В случае изменения сведений, содержащихся в ЕГРН. ранее внесенные сведения сохраняются (часть 6 статьи 7 Закона № 218-ФЗ). 

В этой связи требование об исключении сведений из ЕГРН о местоположении границ земельного участка не основано на законе.

В соответствии с положением части 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:

-  при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

- в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

-  в случае, если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности;

-  при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка.

В соответствии с частью 1.1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Допущенная реестровая ошибка может быть исправлена посредством внесения в ЕГРН сведений об иных установленных координатах местоположения спорного земельного участка с кадастровым номером 55:12:051006:138 вместо ошибочно внесенных в ЕГРН.

Для удовлетворения требований об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об объекте недвижимости истцу следует представить бесспорные доказательства наличия реестровой ошибки, понятие которой дано в части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ.

В доказательство наличия реестровой ошибки истцом представлено актуальное заключение кадастрового инженера ФИО2, из которого следует, что для приведения границ земельного участка в соответствие требованиям земельного законодательства, необходимо проведение кадастровых работ.

Для продолжения кадастровых работ необходимо исключить из ЕГРН сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 55:12:051006:1368 местоположение земельного участка: Омская область район Марьяновский, с.п. Москаленское.

Проведя по собственной инициативе внесудебную экспертизу и представив суду ее результат, истец реализовал свое процессуальное право на представление доказательства в подтверждение своей позиции по иску (статьи 64, 65 АПК РФ), которое приобщено судом к материалам дела, признано относимым и допустимым (статьи 67, 68 АПК РФ).

Исправление реестровой ошибки может быть только тогда, когда между собственниками земельных участков отсутствует спор о фактическом местоположении границы, а имеет место недостоверность внесенных в государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков.

При наличии спора о границах земельных участков исправление ошибки в описании местоположения границ должно осуществляться по иску об установлении границ земельного участка.

В соответствии пунктом 5 части 2 статьи 14 Законом № 218 одним из оснований государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При этом обращаем внимание, что Законом № 218-ФЗ и Порядком ведения ЕГРН предусмотрено изменение основных характеристик объекта недвижимости при одновременном внесении в ЕГРН новых сведений об этом объекте недвижимости.

Конституционный Суд РФ в пункте 4 Постановления от 28.05.2010 № 12-П указал, что признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения, невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 Земельного кодекса РФ во взаимосвязи со статьями 11 и 389 Налогового кодекса РФ).

В свою очередь, исправление реестровой ошибки не должно приводить к прекращению прав. Спор о праве в данном случае отсутствует.

В связи с этим суд считает возможным удовлетворить заявленные КФХ «Яша» требования.

Также, в результате разрешения спора об устранении кадастровой ошибки обязанность по ее исправлению может быть возложена только на орган кадастрового учёта, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр. Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2015 № 4-КГ15-38.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учёт, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с пунктами 1 и 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, таким органом является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

По общему правилу, предусмотренному статьей 110 АПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат исходя из разъяснений, данных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», которым установлено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования крестьянского фермерского хозяйства «Яша» удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 55:12:051006:138, местоположение земельного участка: Омская область район Марьяновский, с.п. Москаленское.

Прекратить право собственности муниципального образования Москаленское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области на земельный участок с кадастровым номером 55:12:051006:138, площадью 300 000 кв.м., местоположение земельного участка Омская область район Марьяновский, с.п. Москаленское.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 55:12:051006:138 площадью 300000 кв.м., местоположение земельного участка: Омская область район Марьяновский, с.п. Москаленское.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                         Е.В. Кулаева