Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-5641/2024

город Псков

14 января 2025 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Будариной Ж.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко О.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению врио начальника отделения судебных приставов Струго-Красненского и Плюсского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Псковской области ФИО1 (адрес:181110, 

<

...>)

к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Революция» (адрес: Псковская область, 181130, Струго-Красненский р-н, д. Заполье, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес:180017, 

<

...>)

об обращении взыскания на земельный участок,

при участии в заседании:

лица, участвующие в судебном заседании не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

врио начальника отделения судебных приставов Струго-Красненского и Плюсского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Псковской области ФИО1 (далее – заявитель, пристав, судебный пристав-исполнитель) обратилась в Стругокрасненский районный суд Псковской области с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Революция» (далее – ответчик, Колхоз) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 60:23:0090216:227, площадью 318 020 кв. м., расположенный по адресу: Псковская область, Струго-Красненский р-н, СП «Новосельская волость», 50 м юго-восточнее д. ФИО2 для последующей реализации и удовлетворения требований взыскателя.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области (после реорганизации в форме присоединения - Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области, далее – ФНС).

 Определением Стругокрасненского районного суда Псковской области от 25.07.2024 исковое заявление принято к производству, делу присвоен №2-304/2024.

 Определением Стругокрасненского районного суда Псковской области от 20.08.2024 дело №2-304/2024 передано по подсудности в Арбитражный суд Псковской области с присвоением делу № А52-5641/2024.

Истец и ответчик своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте слушания дела надлежащим образом уведомлены.

Ответчик в ходе рассмотрения дела подтвердил факт образования задолженности, представил в материалы дела доказательства оплаты задолженности в размере 158 083 руб. 19 коп. по исполнительному производству ИП24015/22/98060-ИП, что подтверждается чеком по операции от 15.10.2024 (л.д. 61).

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени слушания спора в судебное заседание своего представителя не направило, представило сведения об имеющихся у ответчика земельных участках и размере задолженности по налогам и сборам на сумму 1 166 001 руб. 48 коп. по состоянию на 10.12.2024, а также ходатайствовало о рассмотрении спора в отсутствии представителя. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

 На исполнении в отделении судебных приставов Струго-Красненского и Плюсского районов  находится сводное исполнительное производство №23727/22/60040-ИП от 12.07.2022 в отношении Колхоза на общую сумму 191 338 руб. 81 коп., взыскателем по которому является ФНС. В ходе проведения исполнительных действий приставом установлено, что в собственности ответчика имеется земельный участок с кадастровым номером 60:23:0090216:227, площадью 318 020 кв. м., расположенный по адресу: Псковская область, Струго-Красненский р-н, СП «Новосельская волость», 50 м юго-восточнее д. ФИО2.

В рамках исполнительного производства №23727/22/60040-ИП судебный пристав-исполнитель 12.10.2023 вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 60:23:0090216:227, площадью 318 020 кв. м., расположенный по адресу: Псковская область, Струго-Красненский р-н, СП «Новосельская волость», 50 м юго-восточнее д. ФИО2, 23.03.2023 составлен акт о наложении ареста на спорный земельный участок.

Поскольку требования исполнительного документа должником не исполняются, заявитель в соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском об обращении взыскания на принадлежащий Колхозу земельный участок с кадастровым номером 60:23:0090216:227, площадью 318 020 кв. м., расположенный по адресу: Псковская область, Струго-Красненский р-н, СП «Новосельская волость», 50 м юго-восточнее д. ФИО2 в счет исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №23727/22/60040-ИП.

Суд полагает, что заявление не подлежит удовлетворению.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997  N 118-ФЗ "О судебных приставах" (Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 №20-П, юридическое лицо, в отличие от гражданина - физического лица, имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам именно этим имуществом.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ (далее – Закон №229-ФЗ) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

На основании пункта 1 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ к числу мер принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника.

Частью 1 статьи 69 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (части 3, 4 статьи 69 Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 94 Закона N 229-ФЗ в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктом 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В данном случае, суд также учитывает, что согласно приведенному выше правовому обоснованию в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию по настоящему делу, включено следующее: отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание и наличие прав у ответчика на заявленные в иске объекты недвижимости.

Как следует из правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 N 10-П, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 N 456-О отражено, что защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников.

В силу статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания наличия правовых оснований для обращения взыскания на земельный участок лежит на заявителе.

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства №23727/22/60040-ИП от 12.07.2022  судебный пристав-исполнитель 12.10.2023 вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 60:23:0090216:227, площадью 318 020 кв. м., расположенный по адресу: Псковская область, Струго-Красненский р-н, СП «Новосельская волость», 50 м юго-восточнее д. ФИО2, 23.03.2023 составлен акт о наложении ареста на спорный земельный участок.

В тоже время судом установлено, что согласно данным «Информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним», представленных Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области во исполнение определения суда об истребовании доказательств, по состоянию на 25.12.2024 за должником зарегистрировано следующее имущество:

 Транспортные средства:

1.    Трактор колесный МТ3-82.1, заводской номер 08021812, 1999 г.в., цвет синий, дата регистрации 04.07.2000;

2.   Трактор колесный МТ3-80, заводской номер 701497, 1989 г.в., цвет синий, дата регистрации  22.07.2003;

3.   Трактор колесный МТ3-80, заводской номер 767456, 1991 г.в., цвет синий, дата регистрации 24.07.2003;

4.   Трактор гусеничный ДТ-75Н, заводской номер 377899, 1986 г.в., цвет красный, дата регистрации 24.07.2003;

5.    Трактор колесный МТ3-82.1, заводской номер 425479, 1995 г.в., цвет голубой, дата регистрации 24.07.2003;

6.   Трактор колесный МТ3-80, заводской номер 704717, 1999 г.в., цвет синий, дата регистрации 24.07.2003;

7.   Прицеп тракторный 2 ПТС-4, заводской номер 127076, 1987 г.в., цвет коричневый, дата регистрации 12.09.2008;

Согласно сведениям налогового органа за Колхозом зарегистрирован  земельный  участок с кадастровым номером 60:23:0090216:227, вид права: собственность.

При этом, исходя из материалов дела, розыска транспортных средств и банковских счетов судебным приставом-исполнителем не произведено, арест на транспортные средства не осуществлен. Доказательства обратного не представлено.

Определениями от 18.09.2024, 15.10.2024, 19.11.2024, 17.12.2024 суд неоднократно просил предоставить истца в том числе сведения от компетентных органов об отсутствии у должника движимого имущества (транспортных средств, спец. техники и проч.), вместе с тем запрашиваемые судом документы и сведения не представлены. В силу изложенного, судебный пристав, имея основанную на нормах статьи 41 АПК РФ возможность представить дополнительные документы в обоснование своего заявления, указанным правом не воспользовался, поэтому в соответствии со статьями 9, 41 АПК РФ риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.     

Между тем, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 65 Закона №229-ФЗ, розыск осуществляется по инициативе судебного пристава-исполнителя либо по заявлению взыскателя, в иных случаях - на основании заявления взыскателя. В частности, в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Действия судебного пристава-исполнителя по розыску автотранспортных средств должника, место нахождения которых неизвестно, и порядок взаимодействия судебных приставов и сотрудников органов внутренних дел по розыску автотранспортных средств должника установлены Методическими рекомендациями "Об организации розыскных мероприятий в процессе обращения взыскания на автотранспортные средства".

Так в частности, в случае, когда место нахождения автотранспортных средств должника неизвестно и арестовать его путем составления акта описи и ареста невозможно, выносится постановление о розыске транспортного средства. В постановлении о розыске также подробно излагается порядок информирования о задержании автотранспортных средств.

Постановление о розыске направляется в городской, районный орган внутренних дел по месту нахождения подразделения службы судебных приставов.

При попытке отчуждения должником или при проверке по автоматизированному банку данных сотрудниками ГИБДД на посту или непосредственно в транспортном потоке разыскиваемые автотранспортные средства задерживаются и доставляются в территориальные органы внутренних дел, о чем информируются инициаторы розыска.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем необходимые действия по розыску зарегистрированных за должником транспортных средств, в полном объеме не совершены. Более, того не реализован предусмотренный статьей 65 Закона N 229-ФЗ, исполнительный розыск имущества должника.

В соответствии с пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона №229-ФЗ не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

В данном случае, заявитель, обращаясь в суд, не представил доказательств, подтверждающих невозможность обращения взыскания на иное зарегистрированное за ним движимое имущество (транспортные средства) должника.

Кроме того, решением Арбитражного суда Псковской области от 21.10.2024 по делу №А52-2055/2024 в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Псковской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО3 к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Революция» об обращении взыскания на земельный участок с КН 60:23:0090216:227, площадь: 318 020 кв. м., расположенный по адресу: Псковская область, Струго-Красненский р-н, СП «Новосельская волость», 50 м юго-восточнее д. ФИО2 для последующей реализации,  отказано. В рамках дела №А52-2055/2024  судом также установлено о наличии в собственности у Колхоза следующих транспортных средств: автомобили грузовые (кроме включенных по коду 5700 ГАЗ5201М33607, г/н 608486ПСО,  VIN данные отсутствуют, двигатель №024360, 1988 г.в.); автомобили грузовые (кроме включенных по коду 5700 ГАЗСА33507 ГАЗСА33507, г/н 

<

***>, VIN 

<

***>, двигатель №260746, 1989 г.в.); тракторы МТ3-82.1 МТЗ-82.1, г/н 8694Пс60, VIN 08021812, двигатель № данные отсутствуют, 1999 г.в.; тракторы МТЗ-80 МТЗ-80, г/н 

<

***>, VIN 767456, двигатель № данные отсутствуют, 1991 г.в.; тракторы МТЗ-80 МТЗ-80, г/н 

<

***>, VIN 701497, двигатель № данные отсутствуют, 1989 г.в.; тракторы МТЗ-80 МТЗ-80, г/н 

<

***>, VIN 704717, двигатель № данные отсутствуют, 1990 г.в.; тракторы МТЗ-82.1 МТЗ-82.1, г/н 

<

***>, VIN 425479, двигатель № данные отсутствуют, 1995 г.в.; тракторы ДТ-75Н, г/н 

<

***>, VIN  377899, двигатель № данные отсутствуют, 1986 г.в. Банковские счета: 40702810351030100043, валюта по ОКВ 810, БИК 045805602, сумма в наличии 0;40702810651030100141, валюта по ОКВ 810, БИК 045805602, сумма в наличии 0.

На основании изложенного, судебный пристав не представил доказательств невозможности удовлетворения требований пристава за счет иного имущества должника, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований и обращения взыскания на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель от уплаты государственной пошлины по данному делу освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в  иске отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

        Судья                                                                                              Ж.В. Бударина