Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-9564/2023

27 апреля 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  20 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен  27 апреля 2023 года

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Бугорской Н.А.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КАМЕННОГОРСКОЕ КАРЬЕРОУПРАВЛЕНИЕ" (188950, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН, КАМЕННОГОРСК ГОРОД, ГОРНАЯ УЛИЦА, ДОМ 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: 

<

***>); 

Ответчик: КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (191124, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, РАСТРЕЛЛИ ПЛОЩАДЬ, ДОМ 2, ЛИТЕР А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2007, ИНН: 

<

***>); 

о взыскании неосновательного обогащения,

 

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 20.04.2023,  

 

установил:

Акционерное общество «Каменногорское карьероуправление» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области                (далее - ответчик, Комитет) о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 788 468,53 руб.

Определением от 07.02.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон. 

В судебном заседании 20.04.2023 арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136 - 137 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела по существу.

Представитель Истца настаивал на удовлетворении иска в полном объеме, представил акты сверок взаимных расчетов, суд приобщил представленные документы к материалам дела.

Представитель Ответчика конкретных возражений по существу спора не заявил, подтвердил факт получения указанных в расчете Истца денежных средств.

Исследовав материалы дела, доводы иска, заслушав мнения присутствующих в судебном заседании лиц, суд установил следующее.

На основании Распоряжения Правительства Ленинградской области от 13.11.2018       N 602-р «О предоставлении лесного участка из категории земель лесного фонда в аренду акционерному обществу «Каменногорское карьероуправление» для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых «Славянское» в муниципальном  образовании Выборгский район Ленинградской области»  между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области и Акционерным обществом «Каменногорское карьероуправление» заключен договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождения полезных ископаемых № 305/К-2018-11 от 26.11. 2018 (далее – Договор аренды). 

Согласно п. 1.2 Договора аренды в аренду предоставлен лесной участок, площадью 35,3894 га, месторасположение: Ленинградская область, Выборгский район,                  Северо-Западное Лесничество, Красносокольское участковое Лесничество квартал 18 (выдел 6,8,9,10,11,14,16, части выделов 2,4,5,7,12,13,15,17,18,20,21), кадастровый номер 47: 01:0000000:500 (учетный номер части 1649). Категория защитности: ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов). Вид разрешенного использования: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых. 

Срок действия Договора аренды установлен с даты государственной регистрации до 01.03.2031 (п. 6.1 Договора). 

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области 26.12.2019.

Согласно п. 2.1 Договора аренды  арендная плата  составляет 3 654 527,89 рублей в год, в том числе вносимая в  федеральный бюджет - 3 045 439,91 рублей в год, вносимая  в бюджет Ленинградской области - 609 087,98 рублей в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.  Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к Договору.

Арендная плата вносится Арендатором согласно приложению № 4 к Договору, в редакции Приложения № 2 к дополнительному соглашению от 10.02.2022.  

Приложение № 3 к Договору «Расчет арендной платы…», а также Приложение № 4 к Договору «Сроки внесения арендной платы за год» содержат указание о применении повышающего коэффициента 1,2, применяемого для зачисления в бюджет Ленинградской области. 

В соответствии с п. 2.2 Договора аренды размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление  № 310) для соответствующего года.

Общество неоднократно обращалось в Комитет с просьбой об исключении из расчетов арендной платы дополнительного повышающего коэффициента 1,2 в доход бюджета Ленинградской области. 

Дополнительным соглашением от 10.02.2022 к Договору Приложение № 3 и Приложение № 4 к Договору изложены в новой редакции, которые не предусматривают применении повышающего коэффициента 1,2, применяемого для зачисления в бюджет Ленинградской области. В соответствии с указанным дополнительным соглашением к Договору с 01.01.2022 начисление и уплата  арендной  платы производится без платежей в бюджет Ленинградской области.

Как указывает Истец, за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 ввиду получения Комитетом арендной платы с учетом ничтожного договорного условия о коэффициенте 1,2 на стороне арендодателя образовалось неосновательное обогащение в размере  1 788 468,53 руб. 

В адрес Комитета Обществом была направлена претензия  от 01.12.2022 с предложением о добровольном возврате суммы переплаты, оставление которой без удовлетворения явилось основанием  для обращения Истца в арбитражный суд с настоящим требование о взыскании неосновательного обогащения. 

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме в связи со следующим. 

В силу пункта 1 статьи 1102  Гражданского кодекса Российской Федерации         (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 N 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17).

Неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2020 N 46-КГ20-6-К6).

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено ЛК РФ. 

Согласно требованиям статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы определяются статьей 73 ЛК РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. В пункте 4 указано, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

Лесной участок, предоставленный Истцу в аренду, является собственностью РФ. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением № 310. 

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды" (далее - Постановление № 73) разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. Согласно пункту 18 Постановления, в случаях, когда в соответствии с законом торги на право заключения договора аренды не проводились, условия договоров аренды государственного или муниципального имущества, предусматривающие взимание с арендатора дополнительно к регулируемой арендной плате платы за право на заключение договора аренды, являются ничтожными (статьи 168, 614 ГК РФ). 

Договор аренды, в соответствии со ст. 43 ЛК РФ, регулирующей использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых, и ч. 3 ст. 73 ЛК РФ, заключен без проведения торгов. Поскольку договор аренды, заключен не по результатам проведения торгов, арендная плата является регулируемой. Постановлением № 310 не предусмотрено применение повышающего коэффициента 1.2 к ставкам платы за единицу площади при расчете арендной платы за лесной участок, находящийся в федеральной собственности и используемый для разработки месторождения полезных ископаемых. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что у Комитета не имелось оснований для применения названного коэффициента при определении размера арендной платы за пользование лесным участком, применение указанного коэффициента не соответствует закону, в связи с чем является ничтожным. 

Согласно представленным в материалах дела актам сверки, подписанным Ответчиком без возражений, Истцом за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 излишне перечислено в бюджет Ленинградской области - 876 776,33 руб., за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 911 692,20 руб. 

Таким образом, спора по состоянию расчетов между сторонами не имеется. 

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленном размере. 

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ взысканию с Ответчика в пользу истца подлежит также 30 884,70 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд   

 

решил:

Взыскать с Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в пользу Акционерного общества «Каменногорское карьероуправление» 1 788 468,53 руб. неосновательного обогащения, 30 884,70 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его вынесения. 

 

Судья                                                                            Бугорская Н.А.