АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск

27.03.2023                                                                                            Дело № А62-9087/2022

 

Резолютивная часть решения оглашена 20.03.2023

                                   Полный текст решения изготовлен 27.03.2023

 

Арбитражный   суд   Смоленской   области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

Администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Гармония» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

- о признании действующей в настоящее время схемы Смоленских РЭС – филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» по электроснабжению Учреждения и домов №№ 2-7, 10 по ул. Садовая в д. Мощинки Смоленского района Смоленской области не соответствующей требованиям статьи 545 ГК РФ и нарушающей права и законные интересы заявителя,

- о возложении обязанности на руководство Смоленских РЭС – филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» совместно с главой МО Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области выполнить необходимые работы и мероприятия по изменению схемы подключения жилых многоквартирных домов №№ 2-7, 10, расположенных по ул. Садовая в д. Мощинки Смоленского района Смоленской области, и отключению данных объектов от расчетного прибора учета заявителя  № 0804121061,

при участии:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности (паспорт), заместитель директора  ФИО2, представитель по доверенности (паспорт),

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности (паспорт),

от АО «АтомЭнергоСбыт»: ФИО4, представитель по доверенности № 168 от 03.12.2021 (паспорт), ФИО5, представитель по доверенности (паспорт),

от иных третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом, 

 

У С Т А Н О В И Л:

из материалов дела следует, письмом от 04.08.2021 № 1825 Смоленское областное государственное бюджетное учреждение «Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением» (далее – Учреждение, Жуковский ПНИ) обратилось в Смоленский РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» с требованием о принятии мер для отключения субабонентов в д. Мощинке Смоленского района по улице Садовая домов №№2-7,10, об обязании Администрацию Стабенского сельского поселения установить узлы учета на принадлежащие им дома, об отключении магазина РАИПО в д. Мощинки от незаконно подключенного узла учета Учреждения.

В ответе от 17.11.2021 № МР1-СМ/Р2-34/1959 на обращение ПАО «Россети Центр» указало, что многоквартирные дома, поименованные в обращении, не принадлежат Администрации Стабенского сельского поселения, собственниками помещений в многоквартирных домах выбрана для управления управляющая компания УК «Гармония». В письме указано, что отключение жилых домов, расположенных по адресам 

<

...> д.2,3,10, не представляется возможным ввиду наличия договора энергоснабжения с АО «АтомЭнергоСбыт».

Персоналом Смоленского РЭС филиала ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго» была проведена проверка осуществления технологического присоединения спорных домов, в ходе которой установлено, что многоквартирные дома №4, №5, №6, №7 по улице Садовая в д. Мощинки Смоленского района подключены от воздушной линии ВЛ 0,4 кВ № 2 ТП-578 ВЛ-1005 ПС Жуковская. Потребление электрической энергии фиксируется расчетным прибором учета № 0804121061, принадлежащим Учреждению.

В письме от 30.06.2022 № МР1-СМ/Р2-Р6/1502 ПАО «Россети Центр» указало Учреждению на отсутствие возможности изменения схемы подключения указанных жилых многоквартирных домов от иных объектов электросетевого хозяйства филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго».

В обоснование требования заявитель указал, в том числе на следующее.

Учреждение, оплачивая в АО «АтомЭнергоСбыт» филиал АО «АтомЭнергоСбыт» - «СмоленскЭнергосбыт» по счетчику №0804121061 за потребленную электроэнергию, платит за учреждение и дома №№2,3,4,5,6,7,10 по ул. Садовая в д. Мощинки, Смоленского района, Смоленской области.

Схема Смоленских РЭС по электроснабжению учреждения и указанных выше домов не соответствует требованиям ст. 545 ГК РФ.

Учреждение несет необоснованные финансовые потери, размер которых самостоятельно установить не представляется возможным. Все начисления за потребленную электроэнергию по неоплаченным и оплаченным счетам субабонентами, а также их незаконным подключениям к нежилым постройкам (гаражам, сараям и другим объектам) приходиться оплачивать учреждению, что не допустимо.

Денежные средства по оплате потребленной электроэнергии выше перечисленными жилыми домами, АО «АтомЭнергоСбыт» филиал АО «АтомЭнергоСбыт» - «СмоленскЭнергосбыт» и другими управляющими компаниями в бюджет учреждения не возвращаются.

В письме от 17.11.2021 Смоленские РЭС сообщали, что с магазином «Смоленское РАИПО» процедура технологического присоединения (АоТП №41948014 от 03.12.2020г.) была проведена, в ходе которой он был отключен из под учета Учреждения (счетчик №0804121061), что означает, что изменение схемы электроснабжения домов №№2,3,4,5,6,7,10 по ул. Садовая в д. Мощинки Смоленского района Смоленской области возможно.

Филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» указал, что поскольку спорные дома имеют осуществленное технологическое присоединение и оно носит однократный характер, то отсутствуют основания для удовлетворения заявленных Учреждением требований.

Филиалом АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск представлены в материалы дела ведомость электропотребления, акты инструментальных проверок приборов учета МКД №№ 4,5,6 7 в подтверждение того, что объем электроэнергии, потребленный субабонентами, минусуются с прибора учета Учреждения № 0804121061.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок осуществления технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Специалистами Смоленского РЭС филиала ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" совместно с представителем филиала АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск и представителем Жуковского ПНИ 17.02.2023 осуществлён выезд в д. Мощинки Смоленского района для обследования расчётного прибора учёта №0804121061 Жуковского ПНИ и схемы подключения ВЛ 0.4 кВ №2, №4 РУ 0.4 кВ ТП-578 ВЛ-1005 ПС Жуковская с целью установления возможности изменения схемы подключения многоквартирных жилых домов №2,№3,№4, №5, №6, №7, №10 по улице Садовая.

В ходе проведения совместного обследования установлено, что существующая схема подключения является единственно возможной, от ВЛ 0.4 кВ №2, №4 подключены объекты, принадлежащие Жуковскому ПНИ и они не оборудованы отдельными приборами учета. Возможность изменения схемы подключения указанных жилых многоквартирных домов от иных объектов электросетевого хозяйства филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» отсутствует.

Объем поставленной электроэнергии СОГБУ "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением" в точке поставки «Жилой корпус-интернат» определяется ПУ № 0804121061 в соответствии с технической документацией (акты об осуществлении технологического присоединения, акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, характеристика токоприемников и сведений о приборах учета), оформленной между Потребителями и сетевой организацией - филиалом ПАО «Россети Центр»- «Смоленскэнерго».

С прибора учета № 0804121061 в соответствие с технической документацией минусуются объем электроэнергии, потребленной жилыми домами №№ 2, 3, 10 (заключены договоры энергоснабжения), объем электроэнергии, потребленной жильцами МКД №№ 4, 5, 6, 7 по договорам энергоснабжения, объем электроэнергии, потребленный на ОДН указанных МКД (при заключенном до 01.01.2023 договоре энергоснабжения с ООО УК «Гармония»), объем электроэнергии потребленный фонарями уличного освещения Стабенского с/п по договору энергоснабжения.

После расторжения договора с управляющей организацией ОДН предъявляется жильцам многоквартирных домов.

В подтверждение расчета объема электроэнергии филиалом АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск представлены в материалы дела ведомость электропотребления, акты инструментальных проверок приборов учета МКД №№ 4,5,6 7.

В соответствии с ведомостью электропотребления по договору № 6710100070 потери электроэнергии присутствуют только по объекту «БС- 559», подключенному от прибора учета потребителя № 0170234055602 - это потери в линии, составляющие 0,4 % от объема потребления субабонента по счетчику. Указанные потери складываются с расходом субабонента по прибору учета и общий объем мунусуется со счетчика № 0170234055602 Жуковского ПНИ.

На основании изложенного, доводы о незаконности подключения бытовых абонентов к сетям Истца и предъявление ему расхода субабонентов не соответствуют действительности.

Формы обращения в арбитражный суд предусмотрены в статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а перечень способов защиты конкретизирован в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которой определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права.

Избранный истцом способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Требование о признании действующей в настоящее время схемы Смоленских РЭС – филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» по электроснабжению Учреждения и домов не соответствующей требованиям статьи 545 ГК РФ не обеспечивает восстановление прав заявителя. При этом избранный способ защиты прав должен приводить к восстановлению нарушенных прав истца.

Суд не вправе отказать в удовлетворении иска без обсуждения вопроса о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора, в целях оказания истцу помощи в устранении возможной неопределенности (неполноты) его требований.

Нарушение прав и интересов заявителя существующей схемой Смоленского РЭС – филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» по электроснабжению Учреждения и домов №№ 2-7, 10 по ул. Садовая в д. Мощинки Смоленского района Смоленской области не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования Учреждения, оспариваемая схема не противоречит Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении искового заявления отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                                          В. И. Еремеева