Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н О Е   

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-3496/2018

г. Владикавказ

13 июля 2021 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Носенко М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания       ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Заместителя прокурора Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчикам:

1. Администрации местного самоуправления города Владикавказа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

2. Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов города Владикавказ (ОРГН 1021500579088, ИНН 

<

***>)

3. Обществу с ограниченной ответственностью «Парус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания,

о признании недействительным (ничтожным) договора, об истребовании земельного участка, об обязании освободить земельный участок (с учетом уточнений),

при участии:

от сторон – не явились,

установил:

Заместитель прокурора Республики Северная Осетия-Алания  (далее также – прокурор, истец) обратился в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Парус» (далее – общество, ООО «Парус»), к Администрации местного самоуправления города Владикавказа (далее – Администрация, АМС г. Владикавказа), Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации местного самоуправления города Владикавказа (далее – Управление, УМИЗР г. Владикавказа), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, с исковым заявлением о признании недействительным (ничтожным) договора, об истребовании земельного участка, об обязании освободить земельный участок (с учетом уточнений).

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 16.06.2021 исковые требования Заместителя прокурора Республики Северная Осетия-Алания удовлетворены.

От Общества с ограниченной ответственностью «Парус» поступило заявление (вх. от 18.06.2021) о принятии судом дополнительного решения по делу № А61-693/2020, в связи с тем, что резолютивная часть решения суда не содержит информации о принятии решения по требованию истца о признании недействительным (ничтожным) договора от 21.10.2014 № 785/4 купли-продажи земельного участка площадью 0,9216 га с кадастровым номером 15:09:03020023:77, расположенного в г. Владикавказе в квартале между ул. Московская, пр.Доватора, ФИО2, ул. ФИО3.

В соответствии частью 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения (часть 2 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дополнительное решение принимается по правилам, установленным в настоящей главе, дополнительное решение арбитражного суда и определение арбитражного суда об отказе в принятии дополнительного решения могут быть обжалованы (части 3 и 5 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного судом назначено судебное заседание для разрешения нерассмотренного требования истца.

На основании статей 123, 156, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о принятии дополнительного решения рассмотрен судом в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно последним уточнениям прокурора в судебном заседании 8 июня 2021 года, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  рассматривались следующие требования:

1) Признать недействительным (ничтожным) договор от 21.10.2014 №785/4 купли - продажи земельного участка площадью 0,9216 га с кадастровым номером 15:09:03020023:77, расположенного в г. Владикавказе в квартале между ул. Московская, пр. Доватора, ФИО2, ул. ФИО3.

2) Истребовать из незаконного владения ООО «Парус» в пользу муниципального образования г. Владикавказ в лице УМИЗР АМС г. Владикавказа площадь огражденной территории - 1723 кв. м., не входящей в состав земельного участка с кадастровым номером 15:09:03020023:77, в том числе: со стороны ул. ФИО3 - 1087 кв. м.; со стороны ул. Московская - 636 кв. м.

3) Обязать ООО «Парус» в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 1723 кв. м. путем демонтажа за свой счет металлического забора (вся сторона ограждения по ул. ФИО3 и вся сторона, параллельная улице Московской), а также 3 объектов, в том числе: объект № 2, площадь по наружному обмеру 51,9 кв. м. и по внутреннему обмеру 44,9 кв. м.; объект № 3, площадь по наружному обмеру 15,4 кв. м. и по внутреннему обмеру 14,2 кв.м.; объект № 4, площадь по наружному обмеру 14,6 кв.м. и по внутреннему обмеру 13,1 кв.м., не относящихся к капитальным строениям (металлический каркас и двойная обшивка с утеплением, крыша из профнастила), находящихся за пределами земельного участка с кадастровым номером 15:09:03020023:77.

4) В случае неисполнения ООО «Парус» обязанностей по демонтажу объектов самовольного строения - металлического забора (вся сторона ограждения по ул. ФИО3 и вся сторона, параллельная улице Московской), а также 3 объектов (объект № 2, площадь по наружному обмеру 51,9 кв. м. и по внутреннему обмеру 44,9 кв. м.; объект № 3, площадь по наружному обмеру 15,4 кв. м. и по внутреннему обмеру 14,2 кв.м.; объект № 4, площадь по наружному обмеру 14,6 кв.м. и по внутреннему обмеру 13,1 кв.м.), не относящихся к капитальным строениям (металлический каркас и двойная обшивка с утеплением, крыша из профнастила), находящихся за пределами земельного участка с кадастровым номером 15:09:03020023:77, предоставить право АМС г. Владикавказа осуществить снос объектов самовольных строений и расходы отнести на ООО «Парус».

5) Прекратить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности ООО «Парус» на здание КПП и комнаты охраны с кадастровым номером 15:09:0302002:242 площадью 47,4 кв.м., расположенное в г. Владикавказе в квартале между ул. Московская, пр.Доватора, ФИО2, ул. ФИО3.

16.06.2021 Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания вынес решение, которым истребовал из незаконного владения ООО «Парус» в пользу муниципального образования г. Владикавказ в лице УМИЗР АМС г. Владикавказа площадь огражденной территории - 1723 кв. м., не входящей в состав земельного участка с кадастровым номером 15:09:03020023:77, в том числе: со стороны ул. ФИО3 - 1087 кв. м.; со стороны ул. Московская - 636 кв. м.

Также суд обязал ООО «Парус» в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 1723 кв. м. путем демонтажа за свой счет металлического забора (вся сторона ограждения по ул. ФИО3 и вся сторона, параллельная улице Московской), а также 3 объектов, в том числе: объект № 2, площадь по наружному обмеру 51,9 кв. м. и по внутреннему обмеру 44,9 кв. м.; объект № 3, площадь по наружному обмеру 15,4 кв. м. и по внутреннему обмеру 14,2 кв.м.; объект № 4, площадь по наружному обмеру 14,6 кв.м. и по внутреннему обмеру 13,1 кв.м., не относящихся к капитальным строениям (металлический каркас и двойная обшивка с утеплением, крыша из профнастила), находящихся за пределами земельного участка с кадастровым номером 15:09:03020023:77.

В резолютивной части решения суда от 16.06.2021 также указано:

- В случае неисполнения ООО «Парус» обязанностей по демонтажу объектов самовольного строения - металлического забора (вся сторона ограждения по ул. ФИО3 и вся сторона, параллельная улице Московской), а также 3 объектов (объект № 2, площадь по наружному обмеру 51,9 кв. м. и по внутреннему обмеру 44,9 кв. м.; объект № 3, площадь по наружному обмеру 15,4 кв. м. и по внутреннему обмеру 14,2 кв.м.; объект № 4, площадь по наружному обмеру 14,6 кв.м. и по внутреннему обмеру 13,1 кв.м.), не относящихся к капитальным строениям (металлический каркас и двойная обшивка с утеплением, крыша из профнастила), находящихся за пределами земельного участка с кадастровым номером 15:09:03020023:77, предоставить право АМС г.Владикавказа осуществить снос объектов самовольных строений и расходы отнести на ООО «Парус».

 - Прекратить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности ООО «Парус» на здание КПП и комнаты охраны с кадастровым номером 15:09:0302002:242 площадью 47,4 кв.м., расположенное в г. Владикавказе в квартале между ул. Московская, пр.Доватора, ФИО2, ул. ФИО3.

 - Взыскать с ООО «Парус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Прокуратуры РСО-Алания расходы, связанные с назначением и проведением строительно-технической экспертизы в размере 25 000 рублей.

- Взыскать с ООО «Парус» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме  18000 рублей за рассмотрение дела в суде первой инстанции, 3000 рублей за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

- Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда РСО-Алания  от 27.06.2018 по делу А61-3496/2018 отменить.

Судом установлено, что резолютивная часть решения суда по делу № А61-3496/2018 не содержит информации о принятии решения по требованию прокурора о признании недействительным (ничтожным) договора от 21.10.2014 № 785/4 купли-продажи земельного участка площадью 0,9216 га с кадастровым номером 15:09:03020023:77, расположенного в г. Владикавказе в квартале между ул. Московская, пр.Доватора, ФИО2, ул. ФИО3.

Прокурор полагает, что при совершении ответчиками договора купли-продажи земельного участка от 21.10.2014 № 785-14 явно нарушены требования земельного законодательства, что повлекло нарушение прав публично-правового (муниципального) образования и интересов третьих (неопределенного круга) лиц.

Из мотивировочной части основного решения от 16.06.2021 видно, что требование истца о признании недействительным (ничтожным) договора от 21.10.2014 № 785/4 купли-продажи земельного участка площадью 0,9216 га с кадастровым номером 15:09:03020023:77, расположенного в г. Владикавказе в квартале между ул. Московская, пр.Доватора, ФИО2, ул. ФИО3 судом рассматривалось.

В основном решении от 16.06.2021 по требованию о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от 21.10.2014 №785/4, суд отметил следующее. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.03.2019, вынесенным по настоящему делу, установлен факт пропуска срока исковой давности по требованию о признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка, о применении последствий которого заявлено ответчиками.

При этом суд полагает, что ссылка прокурора в уточнениях исковых требований от  12.05.2021 на новое основание для признания сделки ничтожной (отсутствие на земельном участке объекта недвижимости площадью 47,4 кв.м.) не изменяет момента начала течения срока исковой давности по данному требованию.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Иск прокурора по существу направлен на возврат земельного участка с кадастровым номером 15:09:03020023:77, незаконно приватизированного обществом, публично-правовому образованию (для введения его в гражданский оборот с соблюдением установленных земельным законодательством процедур). Однако прокурором требование о его виндикации не поддержано (с учетом последних уточнений от 12.05.2021).

При этом, истребование земельного участка без решения судьбы объектов недвижимости общества, расположенных на нем, неправомерно, как противоречащее закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Требование о сносе объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 15:09:03020023:77 прокурором в последних уточнениях от 12.05.2021 не заявлено. 

Согласно выводам эксперта, содержащимся в заключении от 30.04.2021, полученного по результатам назначенной судом определением от 27.10.2020 строительно-технической экспертизы  объект незавершенного строительства с кадастровым номером 15:09:0302002:643 и площадью застройки 5421,4 кв.м. соответствует градостроительному плану земельного участка, разрешению на строительство «для строительства торгово-развлекательного центра» от 18.06.2013 №RU 151101000-62, разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 23.09.2014 №RU 151101000-111, а также требованиям градостроительных, строительных норм в части расположения соседних объектов, а также градостроительному регламенту, правилам землепользования и застройки, проекту планировки территории муниципального образования городского округа «Город Владикавказ». Угрозы жизни и здоровью граждан строящийся объект не создает (т. 6, л.д. 22). 

Установленные обстоятельства не позволяют восстановить нарушенное право публичного собственника путем удовлетворения требования о признании недействительным (ничтожным) договора от 21.10.2014 №785/4 купли - продажи земельного участка площадью 0,9216 га с кадастровым номером 15:09:03020023:77.

На основании изложенного, по заявленному требованию прокурора о признании недействительным (ничтожным) договора от 21.10.2014 № 785/4 купли-продажи земельного участка площадью 0,9216 га с кадастровым номером 15:09:03020023:77, расположенного в г. Владикавказе в квартале между ул. Московская, пр.Доватора, ФИО2, ул. ФИО3, суд считает необходимым вынести дополнительное решение.

Определением суда от 27.10.2020 по делу № А61-3496/2018 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Индивидуальному предпринимателю ФИО4 эксперту НП палаты Судебных экспертов  (далее – ИП ФИО4), свидетельство о членстве в саморегулируемой организации оценщиков № 0022300, квалификационный аттестат от 14.05.2018 № 011646-1.

30.04.2021 ИП ФИО4 представлено заключение строительно-технической экспертизы от 28.04.2021 № 40-21ст .

В целях реализации положений статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд разрешает вопрос о выплате денежных средств экспертам с депозитного счета суда. 

ИП ФИО4 в материалы дела представлен счет № 40-21ст от 29.04.2021 на сумму 30 000 рублей на оплату строительно-технической экспертизы по делу № А61-3496/2018 (т.6, л.д. 2).

Однако в согласии на проведение экспертизы от 28.09.2020 (т.5, л.д. 90-91) ИП ФИО4 указан размер стоимости услуг по проведению экспертизы - 25000 рублей.

В судебном заседании 04.06.2021 ИП ФИО4 пояснил, что стоимость экспертизы составила 25000 рублей.

Прокурор в судебном заседании 04.06.2021 также пояснил, что по договору об оказании услуг, заключенному между прокуратурой и ИП ФИО4 значится сумма 25 000 рублей.

Прокурором на депозитный счет Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания внесены денежные средства за проведение экспертизы также в размере 25000 рублей согласно платежному поручению № 505956 от 13.11.2020.

Поскольку экспертиза по делу проведена, денежные средства за ее проведение в размере 25 000 рублей перечислены Прокурором на депозитный счет Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания, суд считает необходимым перечислить ИП ФИО4 с депозитного счета суда денежные средства в размере 25000 рублей, указывая это в дополнительном решении, так как в решении от 16.06.2021 судом не рассмотрен данный вопрос.

Руководствуясь статьей 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заместителю прокурора Республики Северная Осетия-Алания в удовлетворении требования о признании недействительным (ничтожным) договора от 21.10.2014 № 785/4 купли продажи земельного участка площадью 0,9216 га с кадастровым номером 15:09:03020023:77, расположенное в г. Владикавказе в квартале между ул. Московская, пр.Доватора, ФИО2, ул. ФИО3 отказать.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания Индивидуальному предпринимателю ФИО4 денежные средства в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей за проведение строительно-технической экспертизы по делу № А61-3496/2018 по следующим реквизитам:

ИНН 

<

***>,

Счет № 30101810907020000615,

Банк получателя: Ставропольское отделение № 5230 ПАО Сбербанк, г.Ставрополь,

БИК: 040702615,

Счет № 40802810960340100367,

Назначение платежа: проведение строительно-технической экспертизы по делу №А61-3496/2018.

Дополнительное решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение месяца с момента его принятия.

Дополнительное решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалоба подается через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья          М.С. Носенко