Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-26615/23-94-231

28 июля 2023 г.

г. Москва

 

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2023

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2023

 

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, Г МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПР-КТ, Д. 101, К. 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 772901001)

к заинтересованному лицу – Акционерному обществу "НОВАЯ КОНЦЕССИОННАЯ КОМПАНИЯ" (117246, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЧЕРЕМУШКИ, НАУЧНЫЙ ПР-Д, Д. 19, ПОМЕЩЕНИЕ 6, КОМ. 309, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2013, ИНН: 

<

***>, КПП: 772801001)

о расторжении договора о подключении к системам теплоснабжения от 29.12.2017 №10-11/17-1175;

- о зачете внесенной АО «НОВАЯ КОНЦЕССИОННАЯ КОМПАНИЯ» суммы платежа в размере 16 903 577,06 руб. по Договору о подключении к системам теплоснабжения от 29.12.2017 № 10-11/17-1175 в счет погашения убытков в размере 2 897 478,96 руб.;

- о взыскании с АО «НОВАЯ КОНЦЕССИОННАЯ КОМПАНИЯ» в пользу ПАО «МОЭК» неустойки в размере 2 600 550,32 (два миллиона шестьсот тысяч пятьсот пятьдесят) рублей 32 копейки;

 

при участии:

от истца (заявителя): ФИО2 доверенность от 01.12.2022 г.

от заинтересованного лица: ФИО3 доверенность от 23.12.2022 г. 

 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МОЭК» (далее - Истец, Исполнитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к АО "НОВАЯ КОНЦЕССИОННАЯ КОМПАНИЯ" (далее – Заявитель, Ответчик) с исковыми требованиями о расторжении договора о подключении к системам теплоснабжения от 29.12.2017 №10-11/17-1175, о зачете внесенной АО «НОВАЯ КОНЦЕССИОННАЯ КОМПАНИЯ» суммы платежа в размере 16 903 577,06 руб. по Договору о подключении к системам теплоснабжения от 29.12.2017 № 10-11/17-1175 в счет погашения убытков в размере 2 897 478,96 руб., о взыскании с АО «НОВАЯ КОНЦЕССИОННАЯ КОМПАНИЯ» в пользу ПАО «МОЭК» неустойки в размере 2 600 550,32 рублей 32 копейки.

В судебном заседании 06 июля 2023 года был объявлен перерыв до 13 июля 2023 года в порядке ст. 163 АПК РФ. 13 июля 2023 года судебное заседание было продолжено.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, между ПАО «МОЭК» и АО «НОВАЯ КОНЦЕССИОННАЯ КОМПАНИЯ»  заключен Договор о подключении к системам теплоснабжения от 29.12.2017 № 10-11/17-1175 (далее - Договор о подключении/Договор) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

...> вблизи д. 15 стр. 5 (далее - Объект), действующий в ред. Дополнительного соглашения № 1 от 22.06.2020.

07.11.2022 в адрес Ответчика была направлена Претензия исх. от 01.11.2022 № ЦТП/ТП/07-21953/22 о расторжении Договора о подключении, взыскании неустойки и возмещении фактически понесенных расходов вместе с Соглашением о расторжении Договора.

Соглашение о расторжении Договора о подключении со стороны Ответчика не подписано и не возвращено. Следовательно, Истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный п. 2 ст. 452 ГК РФ.

Ответчиком не исполнены обязательства по Договору о подключении, существенные условия Ответчиком нарушены. Договор о подключении Ответчиком не исполняется.

В соответствии с пунктом 26 Правил подключения к системам теплоснабжения (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 - далее Правила подключения), действующих на момент возникновения правоотношений, договор о подключении должен содержать, в том числе, следующие существенные условия:

- перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению,

- срок подключения,

- порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение,

- условия и порядок подключения внутриплощадочньгх и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения,

- обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно пункту 27 Правил подключения, мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах инженерно-технических сетей дома, содержат разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным условиями на подключение, а также выполнение условий подключения.

На основании пункту 37 Правил подключения, при исполнении договора о подключении заявитель обязан:

- выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки внутриплощадочньгх и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению,

- обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения и опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах.

В соответствии с пунктом 2.3.3 Договора о подключении Ответчик обязан предоставить Истцу утвержденную в установленном порядке проектную документацию в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений, а также исполнительную документацию в объеме, необходимом для подтверждения выполнения Условий подключения.

Согласно п. 2.3.5 Договора, Ответчик обязан выполнить Условия подключения в части мероприятий, выполняемых Заявителем, в установленный Договором срок и письменное уведомить об этом Исполнителя.

Согласно пункту 3.1 Договора о подключении (в ред. Дополнительного соглашения № № 1 от 22.06.2020) срок фактического подключения по договору - 30.09.2022. Из данного пункта вытекает, что Ответчик обязан выполнить все свои обязательства, предусмотренные условиями подключения, не позднее 30.09.2022.

В установленные Договором о подключении сроки Ответчиком не выполнены его существенные условия. При изложенных обстоятельствах Ответчиком существенно нарушен Договор о подключении.

Фактическое подключение Объекта к системе теплоснабжения ПАО «МОЭК» может быть осуществлено только при выполнении сторонами своих обязательств по Договору о подключении. Договор о подключении по причине невыполнения Ответчиком своих обязательств неисполним.

В соответствии с пунктом 37 Правил подключения Ответчик обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению; представить исполнителю утвержденную в установленном порядке проектную документацию (1 экземпляр) в части сведений об инженерном оборудовании и о сетях инженерно-технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений одновременно с уведомлением о готовности для проведения исполнителем проверки выполнения технических условий: обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения и опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах.

При таких обстоятельствах в силу специфики правовой природы Договора о подключении, неисполнение обязательств в своей части Ответчиком исключает дальнейшее исполнение Договора о подключении и фактически превращает его в фикцию, действующую бесконечно и связывающую Истца неисполнимыми обязательствами.

При этом для Истца данные обязательства в том числе связаны с предоставлением Ответчику на период действия Договора о подключении резерва мощности тепловой энергии, которая может быть использована другими заявителями и абонентами. Вследствие этого нарушаются права Истца на предоставление мощности для фактического использования иным заявителям и абонентам, а также права иных заявителей и абонентов, не имеющих в таком случае возможности получить существующий резерв мощности по причине наличия у Истца перед Ответчиком обязательства представить данную мощность по неисполнимому и бессрочному Договору о подключении.

Таким образом, чтобы не нарушались права третьих лиц, которые могли бы рассчитывать на занятую/зарезервированную Ответчиком в рамках Договора о подключении мощность, недопустимо, чтобы выделенная мощность не использовалась из-за отказа Ответчика выполнять свои обязательства по Договору о подключении. В этой связи Ответчик, императивно обязанный выполнять условия Договора о подключении в строго установленные им сроки, допустил существенные нарушения условий Договора о подключении.

Ответчиком не проведены пусконаладочные работы тепловой энергоустановки/тепловых сетей, которые являются обязательным условием для надлежащего подключения Объекта к системе теплоснабжения. Также Ответчиком не выполнены другие требования Законодательства РФ, установленные для введения тепловой сети в эксплуатацию.

Ответчиком не выполнены предусмотренные разделом 6.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила № 115) работы по гидравлическому испытанию на прочность и плотность тепловой сети и гидропневматической проверки тепловой сети. Также Ответчиком не представлены доказательства строительства тепловой сети, её принятие службами технического надзора и выполнение Ответчиком мероприятий в рамках технологического присоединения объекта.

В соответствии с пунктом 2.4.4 Правил № 115, перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемо-сдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом. Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию (пункт 2.4.11 Правил).

В соответствии с п. 2.4.9 Правил № 115 Ответчик обязан провести комплексное опробование смонтированного оборудования и тепловых сетей. Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом. Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей - 24 ч.

Таким образом, для подключения Объекта Ответчика к системе теплоснабжения необходимо проведение пусконаладочных работ и испытаний с целью допуска энергоустановок в эксплуатацию.

Согласно пункту 2.4.8 Правил № 115 для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного энергетического надзора (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - далее МТУ Ростехнадзора) для осмотра и выдачи временного разрешения.

Ответчиком не получено в МТУ Ростехнадзора ни временное разрешение для проведения пусконаладочных работ, ни постоянный допуск энергоустановки в эксплуатацию.

В связи с чем, Ответчик не выполнил необходимые мероприятия по созданию, испытанию, допуску в эксплуатацию необходимого теплоэнергетического оборудования. В этой связи по вине Ответчика подключение к системе теплоснабжения Объекта Ответчика на дату рассмотрения спора невозможно, что позволяет сделать вывод о том, что Ответчик существенно нарушил обязательства по Договору о подключении.

Во исполнение Договора о подключении Истцом заключен Договор № 199-ПИР-21478/18 от 23.07.2018 на разработку проектной и рабочей документации и выполнение изыскательских работ для осуществления технологического присоединения Объекта к сети теплоснабжения.

По указанному договору Истцом понесены расходы в размере 2 897 478,96 руб., что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ № 22 от 31.10.2022.

Ответчик внес плату за подключение в размере 16 903 577,06 руб.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Поскольку Ответчик существенно нарушил Договор о подключении, а Истец добросовестно понес расходы на его исполнение, то при расторжении Договора о подключении сумма расходов Истца 2 897 478,96 руб. подлежит взысканию с Ответчика, зачету в счет внесенной платы за подключение.

По условиям Договора Исполнитель обязуется осуществить подключение Объекта к системе теплоснабжения, а Ответчик обязуется выполнить действия по подготовке Объекта к подключению и оплатить оказанные Исполнителем услуги в порядке и на условиях, определенных в договоре.

Согласно пункту 4.1 и 4.2 Договора (с учетом Дополнительного соглашения № 1 от 22.06.2020 к Договору) плата за подключение составляет 26 005 503,16 руб. и оплачивается Ответчиком в следующем порядке:

- 15% платы за подключение в размере 3 900 825,47 руб. - в течение 15 дней с даты заключения Договора (не позднее 13.01.2018);

- 50% платы за подключение в размере 13 002 751,59 руб. - в течение 90 дней с даты заключения Договора (не позднее 29.03.2018), но не позднее даты фактического подключения;

- оставшаяся доля платы за подключение в размере 9 101 926,10 руб. - в течение 15 дней с даты подписания сторонами Акта о подключении к системе теплоснабжения.

Ответчиком внесены следующие платежи: платеж 3 900 825,47 руб. внесен 08.04.2019, платеж 13 002 751,59 руб. внесен 08.04.2019.

В соответствии с пунктом 5.3 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Заявителем обязательств по оплате договора о подключении. Исполнитель вправе требовать от Заявителя уплаты неустойки (пени) в размере 0,05% от просроченной суммы платы за подключение, за каждый день просрочки, но не более 5% от размера платы за подключение.

Согласно пунктам 2.3.2 - 2.3.17 Договора, а также пункту 46 Правил подключения Заявитель, в том числе, обязан выполнить установленные в Договоре условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования Объекта к подключению, установить приборы (узлы) учета теплоносителя и тепловой энергии, обеспечить доступ ПАО «МОЭК» для проверки выполнения условий подключения и опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах, подписать акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей.

Ответчиком не выполнены организационные и технологические мероприятия по Договору в полном объеме. Срок подключения Объекта по причине неисполнения Заявителем своих обязательств истек.

В соответствии с пунктом 5.4. Договора в случае нарушения Заявителем сроков исполнения обязательств, указанных в пунктах 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5 и 4.2 Договора Исполнитель вправе требовать от Заявителя уплаты неустойки (пени) в размере 0,05% от размера платы за подключение за каждый день просрочки исполнения обязательств, но не более 5 % от указанной суммы.

В связи с чем, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 2 600 550,32 руб.

Довод Ответчика о непредоставлении Истцом проектной документации судом не принимается в связи с тем, что, Истец не обязан предоставлять Ответчику проектную документацию.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона

В силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского Кодекса).

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон или по решению суда.

Согласно с п.2 ст. 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Ответчиком существенно нарушены условия спорного договора.

Согласно ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пункту 5 статьи 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В соответствии со ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Для того, чтобы возникла возможность произвести зачет, должны возникнуть и существовать два обязательства.

Исходя из правоотношений, сложившихся между сторонами правоотношениях, обязанность Истца возвратить внесенный Ответчиком аванс и обязанность Ответчика возместить Истцу фактически понесенные расходы возникают в результате расторжения Договора (в соответствии со ст. 453 и 782 ГК РФ).

В связи с этим у Истца отсутствует право произвести зачет по правилам ст. 410 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Согласно пункту 5 статьи 453 ГК РФ если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом,,, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Как указано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 08.10.2013 N 6118/13 по делу N А40-51284/12-133-469 в соответствии со статьями 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если докажет факт нарушения обязательства контрагентом (его неправомерные действия или бездействие), их размер, а также причинную связь между правонарушением и убытками.

На основании п. 37 Правил подключения, при исполнении договора о подключении заявитель обязан: выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению; обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения и опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах.

Ответчик нарушил свои обязательства по Договору, что является противоправными действиями со стороны Ответчика, в частности: п. 2.3.2 Договора - не выполнены обязательства по подготовке Объекта для подключения и i га уведомлению Истца о готовности; п. 2.3.3 Договора - не предоставлена проектная документация; раздел II Условий подключения к Договору - 1) не разработан проект и не выполнена прокладка тепловых сетей; 2) не разработан проект и не выполнен монтаж ИТП; 3) не разработан проект и не выполнен монтаж внутренних сетей;

Истец надлежащим образом исполнял свои обязанности по Договору (разработал проектную документацию произвел ее оплату). Доказательства исполнения Истцом своих обязательств по Договору, а также доказательства несения убытков в заявленном размере представлены в материалы настоящего дела.

Причинно-следственная связь между действиями Ответчика и убытками Истца выражается в том, что из-за недобросовестного поведения Ответчика Истец не имел возможности подключить объект Ответчика к системе теплоснабжения. Наличие и размер понесенных убытков установлен заключенными подрядными договорами со стороны Истца, актами сдачи-приемки выполненных работ и платежными поручениями, а также самим результатом по этому договору. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом, требования Истца о расторжении Договора и взыскании убытков подлежат удовлетворению, внесенный Ответчиком аванс и понесенные Истцом расходы подлежат зачету.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расчет неустойки истца судом проверен, арифметически и методологически выполнен верно.

Заявление ответчика о применении положений срока исковой давности в отношении неустойки. суд считает необоснованным, поскольку в данном случае правоотношения носят длящийся характер.

Таким образом, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330, 421, 450, 452 ГК РФ,  ст. ст. 4, 27, 67, 68, 75, 110, 123, 156, 167-171 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор о подключении  к системам теплоснабжения от 29.12.2017 № 10-11/17-1175.

Зачесть внесенную АО «НОВАЯ КОНЦЕССИОННАЯ КОМПАНИЯ» сумму платежа в размере 16 903 577,06 руб. по договору о подключении к системам теплоснабжения от 29.12.2017 № 10-11/17-1175 в счет погашения убытков в размере 2 897 478, 96 руб.

Взыскать с АО «НОВАЯ КОНЦЕССИОННАЯ КОМПАНИЯ» в пользу ПАО «МОЭК» неустойку в размере 2 600 550 (два миллиона шестьсот тысяч пятьсот пятьдесят) руб. 32 коп., а так же расходы по оплате госпошлины в размере 48 003 (сорок восемь тысяч три) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

А.О. Харламов