1.10/2023-77860(2) 

 Арбитражный суд Псковской области 

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-4324/2023

город Псков

17 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2023 года  Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2023 года  

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  муниципального предприятия г. Пскова «Горводоканал» (адрес: 180004, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Паритет» (адрес: 180017, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 187 075 руб. 74 коп., при участии в заседании: от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 16.01.2023; от ответчика: не явился, извещен, 

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие г. Пскова «Горводоканал» (далее – истец,  Предприятие) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью  «Паритет» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 187 075 руб. 74 коп., в том  числе 149 660 руб. 61 коп. платы на сверхнормативный сброс загрязняющих  веществ, 37 415 руб. 13 коп. платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения по единому договору холодного  водоснабжения и водоотведения № 4866 от 01.02.2019.  

Определением суда от 25.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке  упрощенного производства без вызова сторон в срок не позднее 20.09.2023 в  соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ). Определением от 17.08.2023 суд перешел к  рассмотрению дела по общим правилам искового производства.  

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям,  изложенным в исковом заявлении; возражал против удовлетворения ходатайства  ответчика о назначении экспертизы.  

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения  спора, в судебное заседание не явился, представил отзыв и дополнение к нему, в  

соответствии с которыми требования не признает; заявил ходатайство о назначении  экспертизы, однако данные обстоятельства не препятствуют рассмотрению спора по  существу в его отсутствие в силу статьи 156 АПК РФ.  

Протокольным определением от 15.11.2023 ответчику отказано в проведении  судебной экспертизы.  

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд установил следующее. 

Между Предприятием (поставщик) и Обществом (абонент) 01.02.2013  заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 4866, в  соответствии с которым Предприятие обязуется подавать абоненту через  присоединенную водопроводную сеть из центральных систем холодного  водоснабжения: холодную питьевую воду, а абонент обязуется оплачивать  холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенным  настоящим договором Предприятие обязуется осуществлять прием сточных вод  абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения  и обеспечивать их транспортировку, очистку, сброс в водный объект, а абонент  обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы допустимых сбросов  загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы  загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и  свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного  воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать  водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые  предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим  договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей  и исправность используемых им приборов учета.  

В силу подпункта «р» пункта 11 договора Предприятие обязуется  осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения,  нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу  сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях  предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы  водоотведения.  

В свою очередь в соответствии с подпунктом «з» пункта 12 абонент обязуется  соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов абонентов и лимиты на  сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой  категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации  устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов), соблюдать нормативы  по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод,  требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях  предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы  водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и  требований.  

Тарифы, сроки и порядок оплаты определены в разделе III договора. 

В соответствии с условиями договора, истец в период с марта 2022 года по май  2023 года, оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению, выставив  для оплаты соответствующие счета-фактуры.  

В соответствии с условиями договора, требованиями Федерального закона от  07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановления  Правительства от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного  водоснабжения и водоотведения и о внесении изменении в некоторые акты  Правительства Российской Федерации» в период с марта 2022 года по май 2023  года, ответчику истцом была начислена плата за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения 37 415 руб. 13 коп. и плата за сброс  загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов на  сумму 149 660 руб. коп.  

Поскольку среднесуточный объем водоотведения объекта истца,  расположенного по адресу: 

<

...>,  составляет менее 30 мЗ в сутки, расчет платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения был произведен истцом с учетом объема  сброса сточных вод за спорный период по формуле 123(4) Правил холодного  водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства  Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 : П=К*Т*Q , где К- коэффициент  

пр1

компенсации, равный 0,5; Т-тариф на водоотведение, без учета налога на  добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб/м3); Q -объем сточных  

пр1

вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента за расчетный период.  

Сопроводительным письмом от 23.06.2023 № 7/6с-1606 истец повторного  направил универсальные передаточные документы в адрес ответчика. Однако плата  за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и  плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных  нормативов ответчиком не произведена, задолженность перед истцом составила 187  075 руб. 74 коп.  

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей, в части внесения  платежей за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения послужило основанием для обращения истца с претензией от  29.06.2023 № 1/32-1407. Ответчик оставил претензию без удовлетворения.  

Неисполнение Обществом обязанности по внесению указанных выше платежей  послужили основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с  настоящим исковым заявлением.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с  требованиями статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.  

К отношениям сторон подлежат применению нормы Гражданского кодекса  Российской Федерации (далее – ГК РФ), регулирующие договорные отношения в  сфере энергоснабжения, Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О  водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правила холодного  водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства  

Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (в редакции изменений, далее - Правила   № 644), Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013   № 776 (далее - Правила № 776).  

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со  снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре  энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными  правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.  

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения  энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через  присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.  

На основании пункта 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения  организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием  сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать  их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать  нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод,  производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения,  вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.  

В силу пункта 1 статьи 30.1 Закона № 416-ФЗ в целях охраны водных объектов  от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих  водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме  нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные  канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения  (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения  и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации,  устанавливаются нормативы состава сточных вод.  

Согласно пункту 1 статьи 30.2 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды,  принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения  (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает  установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации,  осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе  сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке,  установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденными Правительством Российской Федерации. В отношении  загрязняющих веществ, сброшенных в централизованную систему водоотведения,  внесение абонентами платы за негативное воздействие на окружающую среду при  сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты не  осуществляется.  

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных  вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и порядок взимания  указанной платы устанавливаются с учетом необходимости обеспечения  компенсации платежей организации, осуществляющей водоотведение, за негативное  воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе  

сточных вод в водные объекты, расходов организации, осуществляющей  водоотведение, на выполнение функций по исчислению платы за сброс  загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов  состава сточных вод, выставлению счетов и сбору с абонентов указанной платы, а  также расходов на возмещение вреда, причиненного водному объекту, в случае  невыявления абонента, допустившего сброс загрязняющих веществ сверх  установленных нормативов состава сточных вод, или иного лица, допустившего  сброс загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения  (канализации), приведший к причинению вреда водному объекту (пункту 2 статьи  30.2 Закона № 416-ФЗ).  

Закон № 416-ФЗ относит к полномочиям Правительства Российской Федерации  в сфере водоснабжения и водоотведения утверждение правил холодного  водоснабжения и водоотведения (пункт 1 части 1 статьи 4, часть 11 статьи 7).  

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем,  Правительство Российской Федерации Постановлением от 29.07.2013 № 644  утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения.  

В пункте 20 Правил № 644 закреплено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется  подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из  централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую  воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного  водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и  размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать  предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления,  обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении  водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.  

Пунктом 25 Правил № 644 предусмотрено, что организация, осуществляющая  водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в  централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку,  очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к  составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным  законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, нормативы  по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (в  случае установления таких нормативов в порядке, предусмотренном разделом Х  настоящих Правил) (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы  состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки,  которые определены в договоре водоотведения.  

Абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в  объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа  месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к  оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее  5-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 28 Правил № 644).  

В соответствии с подпунктом «д» и «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент  обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если  установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в  соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной  ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных  сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в  ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором  водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в  сроки, установленные законодательством Российской Федерации об  энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; производить  оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или  единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить  плату за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и  нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в  соответствии с настоящими Правилами.  

Пунктом «г» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение  сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за  сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных  нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения.  

Согласно пункту 194 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые  от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие  вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава  сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение,  плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных  нормативов состава сточных вод.  

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и  порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного  хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

Пункт 123 (4) Правил № 644 предусматривает формулу расчета размера платы  за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в  отношении сточных вод для объектов абонентов, при наличии любого из условий:  среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которого менее указанного в  абзаце первом пункта 124 Правил, т.е. менее 30 куб. м в сутки (абзац второй); с  которого осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием  сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к  централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе  поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные  системы водоотведения (абзац третий); расположенных во встроенном  (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии  

отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения,  оборудованного канализационным колодцем (абзац четвертый); для отбора  сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный  колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных  вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов  (абзац пятый), т.е. когда отсутствует возможность отбора проб сточных вод  конкретного объекта (абзацы третий - пятый), что соответствует принципу  достижения и соблюдения баланса экономических интересов организаций,  осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)  водоотведение, и их абонентов, закрепленному в пункте 4 части 2 статьи 3  Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».  

С 03 июня 2020 года пункт 123 (4) Правил № 644, изложен в редакции  постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728.  Изменения, внесенные в Правила, определяют условия, при которых расчет платы за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может  осуществляться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения  контроля состава и свойств сточных вод абонентов, что не исключает  добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их  действий (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).  

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что по показаниям  приборов учета абонента сброс сточных вод в календарном месяце не превышает 30  куб.м. в сутки.  

Пункты 123(4) Правил № 644 предусматривает формулу расчета размера платы  в отношении отдельных категорий объектов абонентов без проведения  организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных  вод.  

До внесения изменений в Правила, начисление данного вида платы целиком  зависело от факта осуществления абонентом определенных видов хозяйственной  деятельности на объекте, с которого идут стоки. Однако действующая редакция  данных Правил не связывает начисление данной платы с конкретным видом  деятельности абонента. Для объектов абонента со среднесуточным объемом  сбрасываемых стоков менее 30 куб.м. в сутки введен упрощенный порядок расчета  платы с применением постоянного коэффициента компенсации 0,5.  

Указанным пунктом Правил № 644 предусмотрен упрощенный порядок  определения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения для абонентов с незначительным объемом сбрасываемых в  централизованную канализационную систему сточных вод, и чья хозяйственная  деятельность является заведомо опасной в связи с концентрацией в отводимых в  централизованную канализационную систему водах химических веществ и  соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и  неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.  

Пунктом 123(4) Правил № 644 также предусмотрено, что в случае если  организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами  

осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс  сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта  113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов,  указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае  принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления  контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в  отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами  120 и 123 настоящих Правил.  

В случае оборудования абонентами, являющимися владельцами объектов,  указанных в пункте 123(4) Правил № 644, мест отбора проб сточных вод, в  отношении таких объектов у абонентов появляется право на подачу декларации.  Положения Правил № 644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в  соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора  проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах  сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной  системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод  абонента.  

Таким образом, в случае если абонентом не обеспечена возможность отбора  проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но  отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом  объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123(4) Правил   № 644, истец вправе начислить плату за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения по формуле, установленной пунктом  123(4) Правил..  

Как указано в Письме ФАС России от 07.04.2021 № МШ/27138/21 «По  вопросам взимания платы за негативное воздействие на работу централизованных  систем водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод  сверх установленных нормативов состава сточных вод» согласно пункту 119 Правил   № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение,  ежемесячно:  

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил № 644, на  основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления  декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым  пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 – 130 (3) Правил № 644, на основании  результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных  вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;  

- по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644, при наличии  условий, указанных в данном пункте.  

Таким образом, само по себе начисление организацией водопроводно-канализационного хозяйства абоненту платы за негативное воздействие на работу  

централизованной системы водоотведения в строгом соответствии с положениями  

Правил № 644 (в том числе по пункту 123 (4) Правил № 644), не является  нарушением антимонопольного законодательства.  

Доказательства подачи декларации в организацию ВКХ в спорный период, а  также в период рассмотрения настоящего дела, ответчиком в материалы не  представлено, самим абонентом отбор проб не осуществлялся. Учитывая  вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае данная  формула, установленная пунктом 123 (4) подлежит применению к объекту  ответчика.  

Законодатель устанавливает презумпцию превышения нормативов состава  сточных вод в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной  системы водоотведения.  

Задолженность ответчика по внесению платы за негативное воздействие на  работу централизованной системы водоотведения за период с марта 2022 года по  май 2023 года составляет 37 415 руб. 13 коп.  

Размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх  установленных нормативов состава сточных вод определен истцом по формуле,  установленной пункте 203 Правил № 644.  

Согласно пункту 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии  любого из условий):  

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее  указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том  числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида  экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или  Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления  деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической  деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и  душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун,  деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в  специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и  салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии),  производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла,  производства строительных керамических материалов, производства керамических  изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства  стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства  химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из  кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях,  производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и  аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки  металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в  медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки  транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых  

изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья,  предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих  услуг, связанных с удалением отходов;  

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и  устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к  централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе  поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные  системы водоотведения;  

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в  многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в  централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным  колодцем;  

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный  канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором  отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных  вод иных абонентов;  

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх  установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей)  определяется по формуле:  

Пнорм. сост. = 2 ×Т × Qпр1. 

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии  с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен  отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем  настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей  водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод  декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс  загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов  состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих  Правил.  

Ответчик осуществляет деятельность, в ходе которой происходит отведение  (сброс) сточных вод в размере среднесуточного объема менее 30 куб. м, что  подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не  оспаривается сторонами.  

Поскольку объектом договора является объект, расположенный по адресу:  

<

...>, где ответчик осуществляет  деятельность по производству прочих металлических цистерн, резервуаров и  емкостей, на территории ответчика работает столовая, индивидуальный  предприниматель ФИО3 осуществляет деятельность предприятий  общественного питания в отсутствие прямого договора с истцом, ответчик  относится к категории абонентов среднесуточный объем отводимых  (принимаемых) сточных вод с объекта которого составляет менее 30 куб. метров в  сутки, в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 указанные обстоятельства  свидетельствуют об обоснованности применения в расчетах истца формулы,  

установленной в пункте 203 Правил № 644.  

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами  доказательства в обоснование заявленных требований и возражений, суд приходит к  выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности  применения в расчетах истца к ответчику правил, установленных в пунктах 123 (4) и  203 Правил № 644.  

Таким образом, плата за негативное воздействие на работу централизованной  системы водоотведения в сумме 37 415 руб. 13 коп. и плата за сброс загрязняющих  веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных  вод в сумме 149 660 руб. 61 коп. предъявлены обоснованно, требование подлежит  удовлетворению.  

Представленный истцом расчет платы за период с марта 2022 года по май 2023  года судом проверен, признан арифметически и методологически верным,  контррасчет ответчиком не представлен, расчет не оспорен.  

Доводы ответчика о необоснованном уклонении истца от исследования  состава сточных вод не могут быть приняты во внимание.  

В связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства  Российской Федерации № 728, с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов  абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, вне зависимости от характера  деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть  рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и  свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к  составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения  негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы  водоотведения.  

По смыслу нормативного регулирования законодатель в таком случае  устанавливает презумпцию превышения нормативов состава сточных вод в виде  платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод.  

В случае если возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует  поданная абонентом в установленном порядке декларация, и, при этом объект  абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123(4) Правил № 644,  плата за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения начисляется.  

В рассматриваемом случае ответчик не подавал деклараций о составе и  свойствах сточных вод.  

Таким образом, вопреки доводам Общества, отбор проб истцом в данном  случае правомерно не производился.  

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком заявлено ходатайство о  проведении судебной экспертизы, в связи с чем, на депозитный счет средств,  поступивших во временное распоряжение учреждения - Арбитражного суда  Псковской области ответчиком были внесены 50 000 руб. 00 коп. по платежному  поручению от 24.08.2023 № 604.  

Поскольку протокольным определением от 15.11.2023 в удовлетворении  ходатайства о назначении судебной экспертизы судом было отказано, указанные  денежные средства в сумме 50 000 руб. 00 коп. следует возвратить Обществу по  реквизитам, указанном в платежном поручении от 24.08.2023.  

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в  сумме 6 612 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу  истца.  

Руководствуясь статьями 167-171, 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Паритет» в пользу  муниципального предприятия г.Пскова «Горводоканал» 187 075 руб. 74 коп.  задолженности, 6612 руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины.  

Бухгалтерии Арбитражного суда Псковской области возвратить обществу с  ограниченной ответственностью «Паритет» со счета средств, поступивших во  временное распоряжение Арбитражного суда Псковской области, денежные  средства в сумме 50 000 рублей перечисленные по платежному поручению № 604  от 24.08.2023.  

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана  апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Псковской области.  

Судья О.Г. Васильева