Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-236738/23-139-1950

г. Москва

21 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения оглашена 13 декабря 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Е.А. Вагановой (единолично) при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 7076 дело по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью "Русская универсальная компания" (117556, 

<

...>, этаж 1 пом I комн 11-19, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2002, ИНН: 

<

***>)

к 1) ГМУ ФССП России  (125009, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Пресненский, Газетный пер., д. 7, стр. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.07.2022, ИНН: 

<

***>); 2) Судебному приставу – исполнителю СОСП №1 по г. Москве ГМУ ФССП России ФИО2; 3) ГУФССП России по г. Москве (105094, Россия, Москва г., муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Гольяновская ул., д. 4А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>); 4) Судебному приставу – исполнителю СОСП №1 ГМУ ФССП России   ФИО3

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы (123112, Москва город, проезд Красногвардейский 1-й, дом 21, строение 1, ИНН: 

<

***>)

- о признании незаконным и отмене постановление от 06.10.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №84802/22/98077-ИП

- о признании незаконным и отмене постановление от 08.11.2023 о возбуждении исполнительного производства №155808/23/98077-ИП

при участии: от заявителя  – ФИО4, дов. от 10.10.2023; от ответчиков– ФИО5, дов. от 21.06.2023; от третьего лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Протокольным определением суда от 29.11.2023 по делу А40-270201/23-139-2147 объединены дела № А40-270201/23-139-2147 и № А40-236738/23-139-1950 в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением № А40-236738/23-139-1950.

Общество с ограниченной ответственностью "Русская универсальная компания" обратилось с заявлением к ГМУ ФССП России, Судебному приставу – исполнителю СОСП №1 по г. Москве ГМУ ФССП России ФИО2, ГУФССП России по г. Москве, Судебному приставу – исполнителю СОСП №1 ГМУ ФССП России   ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления от 06.10.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №84802/22/98077-ИП, о признании незаконным и отмене постановления от 08.11.2023 о возбуждении исполнительного производства №155808/23/98077-ИП.

В обоснование заявленных требований заявитель указал на несоответствие оспариваемых постановлений должностного лица требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве». 

Представитель заявителя поддержал заявление. 

Представитель ответчиков против удовлетворения требований возражал по доводам письменного позиции представил материалы исполнительного производства.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя, оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.  

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа № ФС 036465347 от 23.10.2020, выданного Арбитражным судом города Москвы, по делу № А40-309658/19-50-2496, вступившему в законную силу 08.09.2020г., предмет исполнения - взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Русская универсальная компания" в пользу Департамента городского имущества города Москвы 7 093 475.57 руб. пени, в размере: 7 093 475.57 р. возбуждено исполнительное производство № 106809/20/98077-ИП от 17.12.2020 в отношении заявителя.

Постановлением от 06.10.2023 года судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО2 взыскана с должника Общество с ограниченной ответственностью "Русская универсальная компания исполнительский сбор в размере 496 543,28 р. Согласно указанному постановлению по состоянию на 06.10.2023 задолженность по сводному исполнительному производству составляет: Сумма долга: 6 639 787.1 р. Остаток основного долга: 6 639 787.1 р.

Постановлением от 08.11.2023, вынесенным Судебным приставом-исполнителем СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО3 на основании Постановления от 06.10.2023 года судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 155808/23/98077-ИП в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Русская универсальная компания".

Заявитель не согласившись с указанными постановлениями,  обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего. 

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Анализ частей 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий в совокупности:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных выше условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу положений статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее по тексту - Закона N 118-ФЗ).

В силу пунктов 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительским сбором согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет и является санкцией штрафного характера, так как представляет собой возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности за не исполнение в добровольном порядке требования исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Судом установлено, что  17.12.2020 постановление о возбуждении исполнительного производства № 106809/20/98077-ИП получено адресатом (ШПИ: 14576854387480). Вручено заявителю согласно сведениям с сайта АО «Почта России» 21.01.2021.

15.11.2023  создан СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России в который из межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера ГУФССП России переданы исполнительные производства до 15.11.2022.

Исполнительному производству № 106809/20/98077-ИП присвоен номер №106809/20/98077.

Судебный пристав-исполнитель установил должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления, а также  предупредил должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50000 рублей.

Кроме того должнику указано, что в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, непредставлении сведений либо представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, влечет административную ответственность по статье 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет административную ответственность по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что сумма основного долга погашена должником 29.09.2023, что подтверждается выпиской с банковского счета должника. То есть сумма задолженности погашена спустя два года с момента вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства.

06.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000,00 руб. (получено должником ЕПТУ 06.10.2023).

26.10.2023  исполнительное производство окончено, исполнительский сбор выделен в отдельное производство в связи с чем 08.11.2023 возбуждено исполнительное производство №155808/23/98077-ИП.

Таким образом, решение суда должником не исполнено в срок, а лишь спустя 2 года исполнительное производство не приостанавливалось, отсрочки исполнения решения судом должнику не предоставлялось.

Таким образом, требования судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного документа являются законными и обоснованными.

Приведенные заявителем основания  не являются основанием для признания оспариваемых постановлений незаконным. 

Поскольку совокупность необходимых условий, предусмотренных ч.2 ст. 201 АПК РФ, для признания оспариваемого постановления недействительным отсутствует, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ:                                                                                                         Е.А. Ваганова