АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-3335/2017

г. Барнаул

30 июня 2017  года

Резолютивная часть решения оглашена 26 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2017 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  исковому заявлению  Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Барнаул Алтайского края, к  муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть г.Камень-на-Оби» муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Камень-на-Оби Алтайского края, о взыскании  задолженности и пени,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем                        ФИО1,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 – доверенность от 09.01.2017,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных  отношений  Алтайского края (далее – истец)  обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к  муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть г.Камень-на-Оби» муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края (далее – ответчик) о взыскании 389 570 руб. 19 коп., в том числе в пользу федерального бюджета задолженность по договору водопользования от 14.09.2016 № 96 в размере 371 179 руб. 45 коп. за периоды с 28.09.2016 по 30.09.2016, с 01.10.2016 по 31.12.2016 (включительно), в пользу краевого бюджета пени за несвоевременное внесение платы по указанному договору в размере 12 445 руб. 11 коп. за период с 21.10.2016 по 28.02.2017 (включительно), в пользу краевого бюджета пени за несвоевременное внесение платы по указанному договору в размере 5 945 руб. 63 коп. за период с 21.01.2017 по 28.02.2017 (включительно).

Требования истца со ссылками на  ст. ст. 309, 310, 330 ГК РФ, мотивированы ненадлежащем исполнении ответчиком условий договора водопользования по внесению  арендных платежей, что привело к образованию задолженности и начислению пени. 

Ответчик явку своего представителя в настоящее судебное заседание не обеспечил, возражений против перехода к рассмотрению дела по существу не представил, почтовая корреспонденция, направленная ответчику по юридическому адресу вручена адресату , что подтверждается распечатками  из системы «САД Арбитражного суда Алтайского края», официального сайта «Почта России».

В соответствии с определением суда от 29.05.2017 на основании ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Суд находит возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца  уточнил требования, просит взыскать с ответчика 389 570 руб. 19 коп., в том числе в пользу федерального бюджета задолженность по договору водопользования от 14.09.2016 № 96 в размере 371 179 руб. 45 коп. за периоды с 28.09.2016 по 30.09.2016, с 01.10.2016 по 31.12.2016 (включительно), в пользу краевого бюджета пени за несвоевременное внесение платы по указанному договору в размере 12 445 руб. 11 коп. за период с 21.10.2016 по 28.02.2017 (включительно), в пользу краевого бюджета пени за несвоевременное внесение платы по указанному договору в размере 5 945 руб. 63 коп. за период с 21.01.2017 по 28.02.2017 (включительно).

Суд на основании ст. 49 АПК РФ принял к рассмотрению уточненное исковое заявление.

Представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивал.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

14.09.2016 между истцом  (уполномоченный орган) и ответчиком (водопользователь) заключен договор водопользования № 97. 

В соответствии с п. 1.1 договора  уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а водопользователь принимает в пользование  участок реки Обь Алтайского края (далее- водный объект).

Цель водопользования:  забор водных ресурсов из реки Обь (п. 2 договора). Вид водопользования: осуществление совместного водопользования  с забором (изъятием) водных ресурсов из р.Обь при условии возврата воды в  водный объект (п. 3 договора).

Согласно п. 4 договора место осуществления водопользования: 1 км выше по течению реки Обь от ж/д моста в г.Камень-на-Оби Алтайского края.

В соответствии с п. 30 договора срок действия настоящего договора устанавливается на  пять лет, дата окончания действия настоящего договора 30.06.2021.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 28.09.2016. 

Дополнительным соглашением от 10.10.2016 стороны уточнили размер платы за 3 квартал 2016 года.

Дополнительным соглашением от 18.01.2017 стороны уточнили размер платы за 4 квартал 2016 года.

Цель водопользования оставлена без изменения.

Указанные дополнительные соглашения зарегистрированы в установленном порядке.

Согласно п. 9 договора платежным периодом признается квартал.

В соответствии с п.п. 10,12 договора водопользования плата должна быть внесена не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 

Согласно  п.п. «а», «д» п. 19 договора водопользователь обязан в полном  объеме выполнять   все условия настоящего договора, а также вносить плату за  пользование водным объектом в размере, на условиях и в сроки, которые  установлены настоящим договором. 

В нарушение указанных требований ответчик не внес плату за  пользование водным объектом за 3 и 4 квартал 2016, в результате по договору образовалась задолженность  в размере 371 179 руб. 45 коп., в том числе за 3 квартал 2016 года в размере 142 501 руб. 28 коп., за 4 квартал 2016 года в размере 228 678 руб. 17 коп.

Истец направил ответчику претензию о необходимости погашения образовавшейся задолженности, однако  до настоящего времени  задолженность по договору не погашена. 

Оставление ответчиком  указанной претензии без исполнения, послужило истцу основанием для  обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Пункт 2 части 2 статьи 5 Водного кодекса РФ относит реки к поверхностным водным объектам. В силу части 1 статьи 8 Водного кодекса РФ (с учетом положений части 2 этой статьи) все реки на территории Российской Федерации относятся к собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Согласно п.п. «г» п. 3.2 порядка организации работы по администрированию доходов федерального бюджета, поступающих от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденного приказом Федерального агентства водных ресурсов от 30.09.2010 № 263, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в данном случае управление) осуществляют взыскание в федеральный бюджет сумм задолженности по плате за пользование водными объектами, пеней и штрафов.

В силу статьи 11 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов в пользование осуществляется уполномоченными органами государственной власти на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

На основании части 4 статьи 11 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, или частей таких водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти в пределах их полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса РФ Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование (за исключением случаев предоставления для целей обеспечения обороны страны и безопасности государства).

В Алтайском крае указанные полномочия осуществляет Минприроды Алтайского края  в соответствии с подпунктом 6 пункта 2.1.1 Положения, утвержденного Указом Губернатора Алтайского края от 05.12.2016 № 152.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства, за исключением случаев, предусмотренных законом. Каких- либо исключений применительно к договору водопользования законом не установлено.

Факт пользование ответчиком водным объектом, наличие задолженности подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в материалы дела не представлено. 

Доказательств оплаты долга в заявленном размере ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании задолженности по договору  водопользования в части основного долга являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пеней за несвоевременное внесение платы по указанному договору в размере 12 445 руб. 11 коп. за период с 21.10.2016 по 28.02.2017 (включительно),  5 945 руб. 63 коп. за период с 21.01.2017 по 28.02.2017 (включительно),  начисленных на основании  п. 2 ст. 18 Водного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

В силу пункта 2 статьи 18 Водного кодекса РФ несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

Факт просрочки  платежей за пользование водным объектом подтвержден материалами дела.

Проверив правильность начисления  пени, суд находит его верным.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования  заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика, поскольку решение принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с  муниципального унитарного предприятия «Теплосеть г.Камень-на-Оби» муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Камень-на-Оби Алтайского края  в доход федерального бюджета основной долг в размере 371 179 руб. 45 коп., в доход краевого бюджета пеню в размере 18 390 руб. 74 коп.

Взыскать с  муниципального унитарного предприятия «Теплосеть г.Камень-на-Оби» муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Камень-на-Оби Алтайского края    в       доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 791 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления обжалуемых решения суда, постановления в законную силу.

Судья                                                                                                               В.А. Зверева