АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-12210/2019 

Дата принятия решения –  24 июня 2019 года.

Дата объявления резолютивной части –  17 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Параллакс", г.Казань к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ – ликвидатора ООО «Газ-Транзит» ФИО2, о признании недействительной записи внесенной 17.01.2019 г. за ГРН 2191690086410 о регистрации прекращения деятельности  юридического лица – ООО «Газ-Транзит» (ОГРН 

<

***>) в связи с ликвидацией, об обязании МРИ ФНС №18 по РТ внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи от 17.01.2019 г. за ГРН 2191690086410,

с участием:

от заявителя – представитель по доверенности №16АА3447274 от 05.09.2016 ФИО3, паспорт;

от ответчика – представитель по доверенности от 21.11.2018 №2.9-44/18 ФИО4, удостоверение;

от ликвидатора ООО «Газ-Транзит» ФИО2 – от 05.06.2019 г. ФИО5;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Параллакс", г.Казань  (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республике Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань (ответчик, инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительной записи внесенной 17.01.2019 г. за ГРН 2191690086410 о регистрации прекращения деятельности  юридического лица – ООО «Газ-Транзит» (ОГРН 

<

***>) в связи с ликвидацией, об обязании МРИ ФНС №18 по РТ внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи от 17.01.2019 г. за ГРН 2191690086410.

Определением от 27.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ привлечен – ликвидатор ООО «Газ-Транзит» ФИО2.

В ходе судебного заседания для приобщения к материалам дела представитель заявителя представил доказательства направления копии заявления в адрес третьего лица, представитель третьего лица представил распечатку публикации из Вестника государственной регистрации, расписку в получении документов, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2019 по делу №А65-5735/2016.

Документы приобщены к материалам дела.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, дал пояснения по существу дела.

Представитель ответчика требования заявителя не признал, дал пояснения по делу.

ФИО6 Мухмутовича дал пояснения по делу.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением явилась недействительная, по мнению ООО "Параллакс", запись внесенная 17.01.2019 г. за ГРН 2191690086410 о регистрации прекращения деятельности  юридического лица – ООО «Газ-Транзит» (ОГРН 

<

***>) в связи с ликвидацией.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что определением от 16.01.2019 по делу №А65-5735/2016 были приняты обеспечительные меры в виде запрета МРИ ФНС №18 по РТ вносить запись о ликвидации общества с ограниченной ответственностью  «Газ-Транзит» (ОГРН 

<

***>) до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения обособленного спора в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) №А65-5735/2016 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Параллакс», г.Казань, о признании сделки (перечисление денежных средств в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Газ-Транзит») недействительной и применении последствий недействительности сделки, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Казаньцентрстрой», г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), (вх.№ 49063).

Исследовав материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для удовлетворения требований заявителя необходимо соблюдение двух условий в совокупности: несоответствие закону или иному нормативному акту оспариваемых действий, ненормативного акта и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), основание для их принятия, возложено на орган или лицо, их принявший(ее).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их введение Инспекции отнесены отношения, регулируемые Федеральным законом №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года (далее Закон № 129-ФЗ) - возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров.

Основанием внесения записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (статьи 1, 11 Закона о государственной регистрации).

Из пункта 4 статьи 5, статей 9, 21 Закона о государственной регистрации следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов.

Так, в частности, в соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется, помимо прочего, заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены.

Общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 1, 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом. Учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

В соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

В соответствии с пунктом 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

В силу пункта 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

При этом в силу пункта 3 той же статьи названного Кодекса лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

Согласно пункту 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет пределы осуществления гражданских прав, устанавливая, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины;

г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 15 августа 2018 года за вх. №43170А в Инспекцию от ФИО7 в отношении ООО «ГАЗ-ТРАНЗИТ» ОГРН 

<

***> по каналам связи в электронном виде через сайт ФНС России поступили документы, предусмотренные ст. 20 Закона № 129-ФЗ, на государственную регистрацию юридического лица, а именно:

- Уведомление о ликвидации юридического лица по форме №Р15001 в связи с принятием решения о ликвидации юридического лица и назначением ликвидатора, подписанное ликвидатором ФИО7.

- Решение участника ООО «ГАЗ-ТРАНЗИТ» о ликвидации №2 от 13.08.2018 г.

На основании данных документов и при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренным пунктом 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ, Инспекцией принято решение о государственной регистрации, на основании которого 22.08.2018 г. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации с присвоением государственного регистрационного номера (ГРН): 6181690116591.

Сообщение о ликвидации ООО «ГАЗ-ТРАНЗИТ» было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 35 (700) от 05.09.2018/126.

23 декабря 2018 года за вх. № 7041 ЗА в Инспекцию от ФИО2 в отношении ООО «ГАЗ-ТРАНЗИТ» по каналам связи в электронном виде через сайт ФНС России поступили документы, предусмотренные ст. 20 Закона №129-ФЗ, на государственную регистрацию юридического лица, а именно:

- Уведомление о ликвидации юридического лица по форме по форме №Р 15001 в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса, подписанное ликвидатором ФИО2.

- Решение участника ООО «ГАЗ-ТРАНЗИТ» об утверждении промежуточного ликвидационного баланса от 17.12.2018г.;

- Акт приложения к промежуточному ликвидационному балансу ООО «ГАЗ-ТРАНЗИТ» от 17.12.2018г.;

- Бухгалтерская (финансовая) отчетность.

На основании данных документов и при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренным пунктом 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ, Инспекцией принято решение о государственной регистрации, на основании которого 27.12.2018 г. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации с присвоением государственного регистрационного номера (ГРН): 6181690689735.

12.01.2019 года за вх. № 668А от ФИО2 в отношении ООО «ГАЗ-ТРАНЗИТ» по каналам связи в электронном виде через сайт ФНС России поступили документы, предусмотренные ст. 21 Закона №129-ФЗ, на государственную регистрацию юридического лица, а именно:

-Заявление о государственной регистрации юридического лица по форме№Р 16001 в связи с его ликвидацией, подписанное ликвидатором ФИО2 РинатомМахмутовичем.

- Решение участника ООО «ГАЗ-ТРАНЗИТ» об утверждении ликвидационного баланса; 

- Акт приложение к ликвидационному балансу;

- Бухгалтерская (финансовая ) отчетность;

- Документ об оплате государственной пошлины;

На основании данных документов и при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренным пунктом 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ, Инспекцией принято решение о государственной регистрации, на основании которого 17.01.2019г. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной   регистрации   с   присвоением   государственного   регистрационного номера (ГРН): 2191690086410.

Статьей 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации юридических лиц) предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации, их перечень является исчерпывающим.

Положения пп. "м" п. 1 ст. 23 Закона о регистрации устанавливают, что отказ в государственной регистрации допускается в случае наличия запрета на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Статьей 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда.

В соответствии со ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 мая 2017 года (резолютивная часть определения оглашена 24 апреля 2017 года) признано обоснованным заявление общества с ограниченной ответственностью «Ника», г.Казань, и в отношении акционерного общества «Казаньцентрстрой», г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), введена процедура банкротства – наблюдение. 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 октября 2017 года (резолютивная часть решения оглашена 11 октября 2017 года) акционерное общество «Казаньцентрстрой», г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление кредитора  (общества с ограниченной ответственностью «Параллакс») о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Казаньцентрстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), (вх.№ 49063) - перечисление денежных средств в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Газ-Транзит»).

15  января 2019 года  в Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление  о принятии  обеспечительных мер в  виде запрета МИФНС №18 по РТ  вносить в ЕГРЮЛ сведения  о ликвидации общества с ограниченной ответственностью  «Газ-Транзит» до вступления  законную силу судебного акта  по оспариванию сделки. 

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.01.2019 удовлетворено ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Параллакс» о принятии обеспечительных мер, суд определил запретить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан вносить запись о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Газ-Транзит» (ОГРН 

<

***>) до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения обособленного спора в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) №А65-5735/2016 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Параллакс» о признании сделки (перечисление денежных средств в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газ-Транзит») недействительной и применении последствий недействительности сделки, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Казаньцентрстрой».

Однако копия определения суда от 16.01.2019 была получена регистрирующим органом лишь 24.01.2019, то есть после внесения оспариваемой записи.

Таким образом, на момент внесения в ЕГРЮЛ оспариваемой записи фактически действовал судебный запрет на совершение регистрационных действий по внесению записи о ликвидации Общества.

При этом суд отмечает, что признаки виновного (умышленного либо неумышленного) поведения со стороны ответчика в данном случае отсутствуют, поскольку внося спорную запись, ответчик исходил из имеющихся у него документов и своих обязанностей как регистрирующего органа.

Необходимо также отметить, что определение от 16.01.2019 по делу №А65-5735/2016 о принятии обеспечительных мер было опубликовано на сайте (сервис «Электронное правосудие») 17.01.2019 в 19 час. 38 мин., то есть по истечении конца рабочего дня регистрирующего органа и после вынесения оспариваемой записи от 17.01.2019. 

Заявителем не подтверждено, что до регистрирующего органа была доведена информация о принятом судебном акте до внесения им оспариваемой записи.

Таким образом, со стороны регистрирующего органа отсутствует нарушение требований Закона №129-ФЗ при внесении оспариваемой записи.

Более того, как указано ранее, процесс ликвидации ООО «Газ-Транзит» длился с августа 2018 года. Сведения о ликвидации опубликованы в установленном порядке. То есть, любое заинтересованное лицо могло обратится как к ликвидатору, так и в регистрирующий орган при наличии у него соответствующих возражений, связанных с ликвидацией общества. Как указал ответчик, возражений относительно ликвидации ООО «Газ-Транзит» от третьих лиц в регистрирующий орган не поступало.

Вместе с тем, суд также считает необходимым отметить, следующее.

В качестве основания заявленных требований заявитель указал только на то, что оспариваемая запись является недействительной, поскольку на момент ее внесения 17.01.2019 действовало определение о принятии обеспечительных мер от 16.01.2019 по делу №А65-5735/2016.

Принятые судом обеспечительные меры по делу №А65-5735/2016 были направлены на достижение эффективной судебной защиты прав и законных интересов кредиторов, а именно реализацию права на рассмотрение по существу требований, заявленных в рамках обособленного спора.

Как установлено судом, определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.03.2019 в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Параллакс» о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Казаньцентрстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), (вх.№ 49063) - перечисление денежных средств в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Газ-Транзит») отказано.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2019 по делу №А65-5735/2016 Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.03.2019 по делу № А65-5735/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии с ч.5 ст. 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу судебного акта.

После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска.

Как указано ранее, Определением суда от 16.01.2019 по делу №А65-5735/2016 были приняты обеспечительные меры в виде запрета МРИ ФНС №18 по РТ вносить запись о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Газ-Транзит» (ОГРН 

<

***>) до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения обособленного спора в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) №А65-5735/2016 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Параллакс», г.Казань, о признании сделки (перечисление денежных средств в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газ-Транзит») недействительной и применении последствий недействительности сделки, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Казаньцентрстрой», г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), (вх.№ 49063).

На основании изложенного, принятые определением от 16.01.2019 обеспечительные меры сохраняли свое действие до вступления в законную силу Определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.03.2019 по делу № А65-5735/2016 принятого по результатам рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью «Параллакс», г.Казань (вх.№ 49063) и отменены с момента вступления данного судебного акта в законную силу, а именно до даты принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции (05.06.2019).

Таким образом, принятые определением от 16.01.2019 обеспечительные меры на момент рассмотрения настоящего дела являются не актуальными.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что внесенная оспариваемая запись без учета принятых судом обеспечительных мер не нарушила права и законные интересы заявителя, поскольку, во-первых, оспариваемая запись не привела к невозможности рассмотрения обособленного спора по существу; во-вторых, оспариваемая запись не повлекла понесение заявителем убытков; в-третьих, оспариваемая запись не привела к невозможности исполнения судебного акта, так как судебный акт (определение от 07.03.2019) по результатам рассмотрения заявления ООО "Параллакс" (вх.№ 49063) принят не в его пользу. 

В силу пункта 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, при рассмотрении указанной категории дел, суд должен установить наличие двух критериев, необходимых для оценки законности принятия ненормативного акта, совершения действий (бездействия): соответствует ли оспариваемый акт, действия (бездействие) закону или иному нормативному правовому акту и нарушает ли оспариваемый акт, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применительно к данной ситуации это означает, что нарушение прав и законных интересов должен доказывать заявитель.

В нарушение указанной статьи заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов. Перечисленные заявителем обстоятельства сами по себе об этом не свидетельствуют.

Между тем, в подтверждение нарушения прав и интересов заявителя судом могут быть приняты только такие последствия издания ненормативного правового акта, совершения действий (бездействия), которые в результате действия оспариваемого акта, совершения действий (бездействия), в определенный период времени фактически повлекли возникновение либо прекращение юридических прав или обязанностей в отношении заявителя, нарушающих его законные интересы. 

Само по себе совершение действий (бездействия), не может свидетельствовать о нарушении прав и интересов заявителя, при отсутствии доказательств обратного.

В любом случае, удовлетворение требований заявителя не приведет к восстановлению его прав, за защитой  которых он обратился в суд, поскольку на момент рассмотрения дела, обеспечительные меры отменены, принятие решения о признании недействительной записи от 17.01.2019г. за ГРН 2191690086410 не будет препятствовать инспекции внести аналогичную (новую) запись о регистрации прекращения деятельности  юридического лица – ООО «Газ-Транзит» (ОГРН 

<

***>) в связи с ликвидацией.

Таким образом, правовых оснований для признания недействительной записи, внесенной регистрирующим органом, по указанным заявителем основаниям (внесение записи при наличии определения о запрете регистрационных действий), не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Госпошлина по делу относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                            И.А. Хафизов