﻿Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А33-1776/2020

15 апреля 2021 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 апреля 2021 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Новогородского И.Б.,

судей: Загвоздина В.Д., Левошко А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Новиковой О.Н.,

при участии в судебном заседании в здании Арбитражного суда Красноярского края путем использования систем видеоконференц-связи представителя государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Шалавина И.Г. (доверенность от 22.12.2020).

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 октября 2020 года по делу № А33-1776/2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2020 года по тому же делу,            установил:

общество с ограниченной ответственностью «Арком» (ИНН 2465170224, ОГРН 1172468050941; далее – общество, ООО «Арком») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2466039624, ОГРН 1022402652469; далее – фонд, учреждение):

1) о признании незаконными решения № 6 от 21.10.2019 № 537 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения; решения № 6 от 21.10.2019 № 537 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

2) обязании учреждения восстановить нарушенные права и законные интересы ООО «Арком» путем выделения средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 301 881 рубль 79 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23 октября 2020 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2020 года, заявленные требования удовлетворены.

Фонд социального страхования, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке их законности и обоснованности в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права, просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению фонда, в результате проведенной камеральной проверки было установлено, что со стороны общества имеет место фиктивное трудоустройство Любимовой О.В. с целью создания искусственной ситуации и получения компенсационных выплат из бюджета Фонда социального страхования. Обществом обратное не доказано. При наличии очевидных многочисленных признаков фиктивного трудоустройства Любимовой В.О. отделение фонда не вправе было возмещать обществу расходы в значительной сумме. Заявленная обществом сумма расходов является необоснованно произведенными расходами и ложится бременем на само общество, подлежит отнесению на счет собственных средств общества, а не фонда. Такой порядок полностью соответствует нормам действующего законодательства и пункту 6 части 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ, в котором указано, что страхователи обязаны выплачивать виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, в том числе и за счет собственных средств. Формальное соответствие представленных обществом доказательств требованиям законодательства не свидетельствует о правомерных действиях общества.

Обществом отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель фонда поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Общество о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом (информация в сети «Интернет» на сайте суда – fasvso.arbitr.ru и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в его отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам проведения камеральной проверки общества на предмет правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.04.2019 по 31.05.2019 филиалом № 6 фонда приняты решения  № 537 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 301 881 рубль 79 копеек; о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 301 881 рубль 79 копеек.

Фонд пришел к выводу о том, что со стороны общества имеет место злоупотребление правом и признаки фиктивного трудоустройства Любимовой В.О. незадолго до наступления страхового случая (отпуска по беременности и родам) с целью создания искусственной ситуации и получения оснований для обращения в фонд и получения государственных денежных средств.

Суды двух инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходили из того, что фондом не доказана фиктивность трудоустройства Любимовой В.О. и преднамеренного создания искусственной ситуации в целях получения возмещения государственных денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации. Требования общества о признании оспариваемых решений недействительными признаны судами подлежащими удовлетворению.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты  законными и обоснованными, исходя из следующего.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Из пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 165-ФЗ следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 указанного Закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Частью 2 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) предусмотрено, что условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Учитывая изложенное, судами обоснованно установлено, что обязательными элементами предмета доказывания, исходя из заявленного материально-правового требования, являются: наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, наступление страхового случая, факт выплаты пособия по беременности и родам и его размер.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из части 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Арбитражный суд в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Судами установлено, что Любимова В.О., находящаяся на позднем сроке беременности (свыше 12-ти недель) на основании приказа от 03.04.2019 № 2-к и трудового договора с 03.04.2019 № 2-ТД принята в штат общества на вакантную должность главного специалиста кадровой службы. С 16.05.2019 (спустя 1 месяц 13 дней) Любимова В.О. уходит в отпуск по беременности и родам.

Вместе с тем, согласно пояснениям директора общества, представленным в ходе проверки, с 23.08.2017 до апреля 2019 года хозяйственная деятельность организацией не осуществлялась. В связи с началом деятельности возникла необходимость выполнения кадровых функций, рассмотрено резюме Любимовой В.О. Данный специалист соответствовал предъявленным требованиям к должности главного специалиста кадровой службы: высшее экономическое образование, знание трудового законодательства, опыт работы по направлению «Работа с персоналом», опытный пользователь офисных программ, умение работать с документами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и учитывая специфику выполняемых трудовых функций, суды пришли к выводу, что предоставленные документы в своей совокупности являются допустимыми доказательствами, подтверждающими факт выполнения Любимовой В.О. трудовых функций.

Кроме того, Любимова В.О. является действующим работником общества в должности главного специалиста кадровой службы, также временно исполняет обязанности директора организации в период с 28.09.2020 по 31.10.2020 на основании решения единственного участника общества от 27.07.2020.

При указанных обстоятельствах суды пришли к законным и обоснованным выводам о соблюдении обществом всех необходимых и обязательных условий для возмещения страхователю понесенных расходов по обязательному социальному страхованию. Фондом обратное не доказано.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты в обжалуемой фондом части основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов по делу, Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено.

Руководствуясь статьям 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 октября 2020 года по делу № А33-1776/2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

 

Судьи

 

И.Б. Новогородский

В.Д. Загвоздин

 

А.Н. Левошко