1041/2023-149896(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А70-17876/2023

г. Тюмень

26 сентября 2023 года

резолютивная часть решения оглашена 20 сентября 2023 года  решение в полном объеме изготовлено 26 сентября 2023 года  

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению  

департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Покровский» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании  услуг общественного питания от 10.09.2012 регистрационный номер в реестре  72РПО0000788,  

при ведении протокола секретарем ФИО1, при участии: от заявителя – ФИО2, по доверенности от 23.01.2023, от ответчика – не явились,  установил: 

 департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее –  заявитель, Департамент, уполномоченный орган) обратился в арбитражный суд с  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Покровский»  (далее – ответчик, Общество) об аннулировании лицензии на розничную продажу  алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания от 10.09.2012,  регистрационный номер в реестре 72РПО0000788.  

Ответчику о времени и месте судебного заседания направлено извещение заказным  письмом с уведомлением, которое вернулось отправителю с отметкой «истек срок  хранения», что согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считается надлежащим уведомлением.  Согласно части 1 статьи 136 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие  представителя ответчика.  

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, принимая во внимание определение суда от  24.08.2023 по настоящему делу, учитывая отсутствие возражений сторон, суд признал дело  подготовленным, вынес протокольное определение о завершении предварительного  судебного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции.  

Ответчик отзыва и каких-либо возражений против заявленных требований не  представил.  

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям,  изложенным в заявлении.  

Из материалов дела следует, что Общество осуществляет деятельность по  розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на  основании лицензии от 10.09.2012 регистрационный номер в реестре № 72РПО0000788,  выданной Департаментом. Срок действия лицензии до 09.09.2023. В связи с нарушениями  представления ответчиком деклараций об объеме оборота алкогольной и  спиртосодержащей продукции за 1 квартал 2023 года, 2 квартал 2023 года комиссией по  вопросам административной практики Департамента в отношении Общества принято  решение от 07.08.2023 № 0003 о приостановлении действия лицензии и обращении в  Арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии.  

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 11, пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от  22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ)  розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями при наличии  соответствующих лицензий.  

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие  производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой  продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового  спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учёт и  декларирование объема их производства и (или) оборота.  

Согласно пунктам 13, 14, 16 Порядка и формата представления в форме  электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или)  использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об  использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков  сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций», утв. Приказом  Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396 (далее - Порядок) декларации  представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным  кварталом. Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме  электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной  подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром,  аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной  подписи».  

Копии указанных деклараций организации направляют в Федеральную службу по  регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после  представления декларации в органы исполнительной власти субъектов Российской  Федерации.  

Пунктом 21 Порядка установлено, что в случае если в отчетный период  деятельность, связанная с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, не  осуществлялась и отсутствовали остатки продукции на начало и конец отчетного периода,  представление соответствующих деклараций не требуется.  

Таким образом, Общество, осуществляя лицензируемую деятельность по розничной  продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, обязано  было представить в Департамент декларации о розничной продаже алкогольной  продукции за 1 квартал 2023 года – не позднее 20.04.2023, за 2 квартал 2023 года - не  позднее 20.07.2023, однако в нарушение вышеуказанных положений декларации  Обществом представлены с нарушением установленного законом срока, а именно  08.08.2023 (за 1 квартал 2023 года) и 09.08.2023 (за 2 квартал 2023 год).  

В соответствии со статьей 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: искажение и  (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства,  

оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

Согласно части 3 статьи 20 Закона № 171-ФЗ лицензия на производство и оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована  решением суда на основании заявления лицензирующего органа.  

Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является  повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об  объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление  указанных деклараций в лицензирующий орган, а также не устранение в установленный  срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.  

Департаментом установлено нарушение Обществом вышеперечисленных норм,  декларации об объемах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции  за 1 квартал 2023 года, 2 квартал 2023 года представлены Обществом с существенным  нарушением установленного законом срока, 08.08.2023, 09.08.2023.  

При этом оборот алкогольной продукции Обществом осуществлялся. 

Наличие указанных обстоятельств послужило основанием для принятия решения от  07.08.2023 № 0003 о приостановлении действия лицензии и обращении в Арбитражный суд  с заявлением об аннулировании лицензии Общества.  

Суд считает наличие оснований для аннулирования лицензии Общества  установленными, поскольку ответчик не представил в установленный срок декларации об  объемах розничной продажи алкогольной продукции за 1 квартал 2023 года, 2 квартал  2023 года.  

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

Департаментом представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о  повторном нарушении Обществом требований законодательства о соблюдении  лицензионных требований и условий, а также о не устранении в установленный срок  обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.  

От ответчика в материалы дела не поступило каких-либо доказательств наличия  причин, объективно свидетельствующих о невозможности выполнения обязанности по  своевременному представлению деклараций в Департамент.  

Таким образом, суд считает, что Общество имело возможность принять все  зависящие от него меры по соблюдению Порядка представления деклараций.  

На основании изложенного, заявленные требования об аннулировании лицензии,  регистрационный номер в реестре 72РПО0000788 от 10.09.2012, выданной Обществу,  подлежат удовлетворению.  

Согласно подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской  Федерации, государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в  арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной  пошлины освобождаются.  

В связи с этим с ООО Торговый дом «Покровский» подлежит взысканию в доход  федерального бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.  

 Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить. 

Аннулировать выданную обществу с ограниченной ответственностью Торговый  дом «Покровский» лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании  услуг общественного питания от 10.09.2012 регистрационный номер в реестре  72РПО0000788,  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый дом  «Покровский» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000  рублей.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой  арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через  Арбитражный суд Тюменской области.  

 Судья Минеев О.А.