Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

Мотивированное 

решение

в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса 

Российской Федерации 

 

Дело № А32-58114/2021

г. Краснодар

11 марта 2022 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению  Министерства здравоохранения Краснодарского края, г. Краснодар, 

к ООО «ЕСКО», г. Москва, 

о взыскании,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Краснодарского края (далее – истец, министерство) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «ЕСКО» (далее – ответчик, общество) в пользу Министерства здравоохранения Краснодарского края неустойки (пени) в размере 450,95 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2021 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражным судом Краснодарского края по результатам рассмотрения дела №А32-58114/2021 вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу 16.02.2022 и размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ.

03.03.2022 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее. 

Между министерством здравоохранения Краснодарского края (государственный заказчик) и ООО «ЕСКО» (поставщик) по результатам аукциона в электронной форме, объявленного извещением от 28.08.2019 № 0818500000819000354, (идентификационный код закупки № 192230905305823100100100892840000244), на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме от № 0818500000819000354-1 от 06.09.2019, заключен государственный контракт от 24.09.2019 № 0818500000819000354.2019.580176 (1864-Г/М) (далее по тексту – контракт). 

В соответствии с пунктом 1.1 государственного контракта поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку лекарственных препаратов для медицинского применения: Ромиплостим (код ОКПД2 - 21.20.10.132) (далее - товар) в соответствии со спецификацией, (приложение № 1 к контракту), а Государственный заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар.

Номенклатура товара и его количество определяются спецификацией (приложение № 1 к контракту), технические показатели - техническими характеристиками (приложение № 2 к контракту) (п. 1.2 контракта).

Согласно п. 2.2 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 13.11.2019 № 1), цена контракта составляет 14 847 417,20 рублей.

В соответствии с пунктом 5.1. государственного контракта поставщик обязан осуществить поставку товара в течение 20 дней с момента заключения государственного контракта.

Период поставки товара с 25.09.2019 по 14.10.2019.

Как указывает истец, поставщик нарушил сроки поставки товара, предусмотренные государственным контрактом, а именно: фактически товар был поставлен 15.10.2019 по товарной накладной № РНЕК000888 от 11.10.2019 на сумму 13 528 484,20 рублей (период просрочки – 1 день).

Истцом начислена неустойка в размере 3 382,12 руб.:

13 528 484,20 * 7,5%*1/300 * 1 = 3 382,12 руб.

Фактически товар был поставлен 28.11.2019 по товарной накладной № РНЕК003212 от 28.11.2019 на сумму 1 318 933 рубля (поставка осуществлена по дополнительному соглашению от 13.11.2019 № 1).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 18.10.2019 № 48-18581/19-12-05 с требование об уплате неустойки (пени).

Платежным поручением от 28.11.2019 № 10563 ООО «ЕСКО» перечислило сумму неустойки в размере 2 931,17 рублей.

Поскольку сумма неустойки перечислена в неполном объеме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ данный Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт); особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 11.9 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Истцом начислена неустойка в размере 3 382,12 руб.:

13 528 484,20 * 7,5%*1/300 * 1 = 3 382,12 руб.

Платежным поручением от 28.11.2019 № 10563 ООО «ЕСКО» перечислило сумму неустойки в размере 2 931,17 рублей.

Таким образом, истец просит взыскать с ответчика оставшуюся часть неустойки в размере 450,95 рублей.

Вместе с тем, расчет пени за просрочку поставки товара производится по ключевой ставке ЦБ РФ на дату уплаты пеней, о чем прямо указано в п.7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также 11.9 контракта: пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В связи с чем ответчиком при получении претензии заказчика был произведен перерасчет суммы неустойки с учетом ключевой ставки, действовавшей на дату уплаты суммы неустойки - на 28.11.2019.

По состоянию на 28.11.2019 ключевая ставка составляла 6,5%, в связи с чем, расчет неустойки выглядит следующим образом:

13 528 484,20 руб. * 6,5% / 300 * 1 день = 2 931,17 руб.

Указанная сумма неустойки полностью перечислена ответчиком на расчетный счет истца платежным поручением от 28.11.2019 № 10563.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство. 

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 29, 123, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                              Р Е Ш И Л:  

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Краснодарского края о взыскании с  ООО «ЕСКО» неустойки в размере 450,95 руб.   –  отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья        И.Н. Бондаренко