АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                    Дело  № А19-26352/2023

18.01.2024

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.01.2024. 

Решение в полном объеме изготовлено 18.01.2024. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОРЕСУРС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664025, РОССИЯ, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ИРКУТСК Г.О., ИРКУТСК Г.,                             ЦЕСОВСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ УЛ., Д. 2)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА "ТЕРЕМОК""                     (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 666811, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, МАМСКО-ЧУЙСКИЙ РАЙОН, МАМА РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, СВЯЗИ УЛИЦА, 6), АДМИНИСТРАЦИИ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (ОГРН 

<

***>,                          ИНН 

<

***>, адрес: 666811, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, МАМСКО-ЧУЙСКИЙ РАЙОН, МАМА РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, СОВЕТСКАЯ УЛИЦА, 10),

о взыскании 50 000 рублей, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, паспорт, доверенность, диплом;

от ответчиков: не явились, извещены; 

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОРЕСУРС" (далее – ООО "ТЕПЛОРЕСУРС") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА "ТЕРЕМОК" (далее - ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА "ТЕРЕМОК"), АДМИНИСТРАЦИИ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (далее – Администрация)  с требованиями: 

о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА "ТЕРЕМОК"" 3 472 рубля 30 копеек – неустойки за период с 11.07.2023 по 10.11.2023; 

при недостаточности лимитов бюджетных обязательств о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА 3 472 рубля 30 копеек – неустойки за период с 11.07.2023 по 10.11.2023.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В обоснование исковых требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности за холодное водоснабжение в период с июня по сентябрь 2023 года и теплоснабжение за сентябрь 2023 года.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ; ходатайств и возражений в отношении рассмотрения спора в отсутствие представителей школы и администрации не заявили. 

Судебные акты по рассматриваемому спору опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Исследовав материалы дела, суд признал подготовку дела к судебному заседанию оконченной, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ по имеющимся в нем документам и в отсутствие представителей ответчиков.

Изучив исковое заявление, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.  

Как следует из искового заявления, между ООО "ТЕПЛОРЕСУРС" (энергоснабжающая организация) и ДЕТСКИМ САДОМ ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА "ТЕРЕМОК" (абонент) заключен муниципальный контракт от 30.10.2023 № 187 на тепловую энергию и подачу горячей воды (контракт № 187).

Согласно пункту 1.1. контракта № 187 энергоснабжающая организация обязуется с 01.09.2023 подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию (далее оказание коммунальных услуг) в здания, расположенные по адресу: 

<

...>, а абонент обязуется оплачивать оказанные коммунальные услуги, а также соблюдать режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг.

По пункту 9.1 контракта № 187 контракт вступает в силу со дня подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.09.2023, и действует по 31.12.2023.

Оплата за отпускаемую в текущем расчетном периоде (месяце) тепловую энергию и горячее водоснабжение производится не позднее десяти дней с момента получения и на основании счета, счета-фактуры, акта выполненных работ, предоставленных энергоснабжающей организацией (пункт 6.2. контракта № 187).

Между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен  муниципальный контракт от 30.10.2023 № 138/А на холодное водоснабжение (контракт 138/А), по условиям пункта 1.1. которого ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется с 01.06.2023 подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную питьевую воду (далее - вода, холодная вода) в здание, расположенное по адресу: 

<

...>, а абонент обязуется оплачивать принятую воду, а также соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 8.1. контракта № 138/А контракт вступает в силу со дня его подписания, распространяет действие на отношения Сторон, возникшие с 01.06.2023, и действует по 31.12.2023.

По пункту 5.2. контракта № 138/А оплата за отпускаемую в текущем расчетном периоде (месяце) холодную воду производится не позднее десяти дней с момента получения и на основании счета, счета-фактуры, акта выполненных работ, предоставленных Ресурсоснабжающей организацией.

Как усматривается из искового заявления, ответчику за поставленные коммунальные ресурсы по контрактам № 138/А и № 187 предъявлены к оплате счета-фактуры от 30.06.2023 № 450 на сумму 11 138 рублей 27 копейки, от 31.07.2023 № 531 на сумму 5 061 рублей 43 копейки, от 31.08.2023 № 587 на сумму 9 139 рублей 70 копеек, от 30.09.2023 № 668 на сумму 10 916 рублей 17 копеек (холодное водоснабжение по контракту № 138/А) и счет-фактура от 30.09.2023 № 712 на сумму 77 151 рубль 17 копеек (теплоснабжение по контракту № 187); ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА "ТЕРЕМОК" обязательства по оплате коммунальных ресурсов исполнил в полном объеме, оплатив задолженность по контракту № 138/А – 31.10.2023, а задолженность по контракту № 187 - 10.11.2023, то есть с нарушением установленных контрактами сроков оплаты. 

На основании части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ                              "О теплоснабжении" и части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" истец начислил ответчику неустойку в общей сумме размере 3 472 рубля 30 копеек за период с 11.07.2023 по 10.11.2023 в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате поставленных коммунальных ресурсов.

Начисленная истцом неустойка ответчиками в добровольном порядке не оплачена, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия контрактов от 30.10.2023 № 138/А и от 30.10.2023 № 187, суд полагает, что по своей правовой природе указанные контракты являются договорами энергоснабжения (теплоснабжения, холодного водоснабжения).

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации                  (далее – ГК РФ), правилами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

К отношениям сторон по поставке через присоединенную сеть тепловой и электрической энергии, воды, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ                                       от исполнения обязательства не допускается.

Факт поставки и объемы поставленных и потребленных ответчиком коммунальных ресурсов за июнь - сентябрь 2023 года подтверждается представленным в материалы дела счетами-фактурами от 30.06.2023 № 450 на сумму 11 138 рублей 27 копейки, от 31.07.2023 № 531 на сумму 5 061 рублей 43 копейки, от 31.08.2023 № 587 на сумму                                         9 139 рублей 70 копеек, от 30.09.2023 № 668 на сумму 10 916 рублей 17 копеек (холодное водоснабжение по контракту № 138/А) и счетом-фактурой от 30.09.2023 № 712 на сумму                                           77 151 рубль 17 копеек (теплоснабжение по контракту № 187).

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА "ТЕРЕМОК" факт поставки коммунальных ресурсов по поименованным контрактам не оспорен, доказательства своевременной оплаты задолженности в материалы дела не представлены. 

В связи с допущенной ответчиком просрочкой исполнения обязательств, истец на основании части 9.1 статьи 15 Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ                                       "О теплоснабжении" и части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" начислил ответчику неустойку в общей сумме 3 472 рубля 30 копеек за период с 11.07.2023 по 10.11.2023 исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, определенной истцом в размере 9,5 %.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 332 ГК РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно подпункту 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (часть 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, признан верным, соответствующим положениям части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена, контррасчет неустойки суду не представлен.

При таких обстоятельствах, установив факт наличия просрочки исполнения обязательств по оплате поставленных коммунальных ресурсов, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 3 472 рубля 30 копеек  за период с 11.07.2023 по 10.11.2023, суд находит правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании правил статьи 332 ГК РФ, подпункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Требование истца о привлечении собственника учреждения Администрации Мамско-Чуйского района к субсидиарной ответственности в пределах суммы задолженности в случае недостаточности денежных средств у ДЕТСКОГО САДА ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА "ТЕРЕМОК" судом рассмотрено, признано обоснованным. 

Исходя из правил пункта 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 ГК РФ субсидиарной ответственностью является ответственность, которую лицо несет дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником.

Требование к лицу, несущему субсидиарную ответственность, может быть предъявлено, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу приведенных положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.

В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Собственником имущества основного должника - ДЕТСКОГО САДА ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА "ТЕРЕМОК" является Администрация Мамско-Чуйского района.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Согласно пункту 12.1 части 1, части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств несет от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и выступает в суде в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений. Главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде по искам предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В соответствии с частями 1, 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Таким образом, субсидиарную ответственность по обязательствам ДЕТСКОГО САДА ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА "ТЕРЕМОК" должна нести Администрация Мамско-Чуйского района, как главный распорядитель денежных средств, в ведении которого находится казенное учреждение.

Учитывая изложенное, суд находит возможным удовлетворить требования истца, и в случае недостаточности денежных средств у ДЕТСКОГО САДА ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА "ТЕРЕМОК" для исполнения решения по настоящему делу взыскать денежные средства в пределах суммы 3 472 рубля 30 копеек – неустойки с субсидиарного должника Администрации Мамско-Чуйского района.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при обращении в арбитражный суд с настоящим иксом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

На основании правил статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца в части уплаты государственной пошлины в сумме 2 000 рублей, подлежат отнесению на                                          МКОУ "МАМСКАЯ СОШ", а при недостаточности денежных средств - на субсидиарного должника Администрацию Мамско-Чуйского района.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА "ТЕРЕМОК" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), а в случае недостаточности денежных средств (лимитов) - с АДМИНИСТРАЦИИ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОРЕСУРС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)                   3 472 рубля 30 копеек – неустойки; 2 000 рублей – судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд             в течение месяца со дня принятия. 

Судья                                                                                                                        Е.С. Пенюшов