АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-24880/2022

Дело № А57-14961/2021

г. Казань

17 ноября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,

судей Королевой Н.Н., Нафиковой Р.А.,

при участии представителей:

истца – ФИО1, доверенность от 01.01.2022, ФИО2, доверенность от 01.01.2022,

ответчика – ФИО3, доверенность от 05.04.2021,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Апрель» 

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2022

по делу № А57-14961/2021

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Прикаспийская газовая компания» к обществу с ограниченной ответственностью «Апрель», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Департамент по недропользованию по Приволжскому Федеральному округу, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, об изъятии земельного участка

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Прикаспийская газовая компания» (далее – ООО «ПГК», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Апрель» (далее – ООО «Апрель», ответчик, заявитель) об изъятии в собственность ООО «ПГК» земельного участка с кадастровым номером 64:22:010507:435 площадью 1 445 263 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Новоузенский район, Куриловское муниципальное образование, восточнее пруда «Градский» на расстоянии 0,5 км, для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами; установить возмещение за изымаемый земельный участок в размере 831 000 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2022, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2022, заявленные требования удовлетворены частично. Суд постановил изъять путем прекращения права собственности ООО «Апрель» на земельный участок с кадастровым номером 64:22:010507:435 площадью 1 445 263 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Новоузенский район, Куриловское муниципальное образование, восточнее пруда «Градский» на расстоянии 0,5 км в пользу ООО «ПГК» для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами, с выплатой возмещения в размере 976 000 руб.

Обжалуя принятые судебные акты в кассационном порядке, ответчик просит их отменить, установить размер возмещения в размере 22 718 620, 26 руб., мотивируя кассационную жалобу нарушением судебными инстанциями норм материального права.

Доводы заявителя подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва истца, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ПГК» 16.03.2006 выдана лицензия серия СРТ номер 13522 вид HP с целевым назначением и видами работ: поиск, разведка и добыча нефти, газа и конденсата в пределах Карпенского участка на территории Краснокутского, Федоровского, Питерского, Ершовского и Новоузенского районов Саратовской области.

ООО «Апрель» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 64:22:010507:119, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Саратовская область, Новоузенский район, Куриловское муниципальное образование, восточнее пруда «Градский», на расстоянии 0,5 км, о чем свидетельствует запись о государственной

 регистрации права № 64-64-16/026/2013-042 от 27.03.2013.

Указанный земельный участок входит в границы горного отвода, предоставленного ООО «ПГК» для разработки Карпенского участка недр, что сторонами не оспаривается.

В соответствии с подпунктом 3 части 1, частью 6 статьи 56.4 Земельного кодекса РФ ООО «ПГК» 19.10.2020 обратилось в Департамент по недропользованию по Приволжскому Федеральному округу (далее – Приволжскнедра) с ходатайством об изъятии части земельного участка с кадастровым номером 64:22:010507:119, с приложением схемы расположения земельного участка с целью его образования. Приказом Департамента по недропользованию по Приволжскому Федеральному округу от 25.11.2020 № 404 принято следующее решение:

1. утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельных участков с условным номером записи 64:22:010507:119:ЗУ 1 площадью 1 445 263 кв.м из земельного участка с кадастровым номером 64:22:010507:119 площадью 1 966 800 кв.м, принадлежащего на праве собственности ООО «Апрель»;

2. изъять у ООО «Апрель» земельный участок с условным номером 64:22:010507:119:ЗУ1 площадью 1 445 263 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 64:22:010507:119 площадью 1 966 800 кв.м, принадлежащего на праве собственности и находящегося по адресу: Саратовская область, Новоузенский район, Куриловское муниципальное образование, восточнее пруда «Градский» на расстоянии 0,5 км, для государственных нужд Российской Федерации, с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств ООО «ПГК» в соответствии с лицензией СРТ 13522 HP (дата государственной регистрации 16.03.2006).

3. поручить ООО «ПГК» выступить заказчиком кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденной схемой; выступить заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка, оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых изъятием земельного участка; осуществить подготовку проекта соглашения об изъятии земельного участка и направить его в Приволжскнедра для согласования и подписания; направить подписанное со стороны Приволжскнедра соглашение об изъятии земельного участка в адрес ООО «Апрель» для подписания.

На основании приказа Приволжскнедра от 25.11.2020 № 404 в сведения государственного кадастра недвижимости по заявлению ООО «ПГК» 19.01.2021 внесены сведения о постановке на учет земельного участка площадью 1 445 263 кв.м с присвоением кадастрового номера – 64:22:010507:435.

Впоследствии между ООО «ПГК» и ООО «Рейтинг» заключен договор № 4655 ПГК ЮЛ от 26.01.2021 по изготовлению отчета о рыночной стоимости изымаемого земельного участка, а также размера убытков.

В соответствии с отчетом № 260121-49 ООО «Рейтинг» рыночная стоимость изымаемого земельного участка площадью 1 445 263 кв.м с кадастровым номером 64:22:010507:435 составляет 831 000 руб., размер убытков, причиняемых изъятием земельного участка, составляет 0 (ноль) руб.

На основании отчета № 260121-49 Приволжскнедра и ООО «ПГК» было подписано соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд, которое направлено в адрес ООО «Апрель» заказным письмом с уведомлением о вручении и получено ответчиком 29.03.2021.

До настоящего времени ответчик не подписал соглашение об изъятии, в связи с чем ООО «ПГК» обратилось в суд с настоящими требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 56.3 Кодекса принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).

Исходя из пунктов 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.

Пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В данном случае ответчиком не оспариваются основания и порядок изъятия арендуемого им земельного участка, а между сторонами возникли разногласия по размеру возмещения правообладателю в связи с изъятием земельного участка.

В целях определения рыночной стоимости права собственности земельного участка и размера убытков, причиненных ООО «Апрель» в связи с изъятием земельного участка, суд первой инстанции определением от 24.11.2021 назначил судебную оценочную экспертизу, проведение которой поручил эксперту общества с ограниченной ответственностью "Областной центр экспертиз" ФИО7

Согласно экспертному заключению от 17.01.2022 № 6412-2021 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 64:22:010507:435 по состоянию на 24.10.2020 составляет 820 000 руб.; размер убытков, причиненных изъятием спорного земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем такого земельного участка обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода составляют: стоимость земельного участка площадью 1 445 263 кв.м на дату 24.10.2020 составляет 820 000 руб.; размер государственной пошлины за регистрацию прав на объект недвижимости для юридического лица – 22 000 руб.

Изучив представленное в материалы дела экспертное заключение, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости назначения дополнительной судебной экспертизы, поскольку в экспертном заключении по определению рыночной стоимости объекта экспертизы N № 6412-2021 рыночная стоимость спорного земельного участка определена экспертом по состоянию на дату предшествовавшей дате издания департаментом приказов об изъятии земельного участка – 24.10.2020. Вместе с тем вопрос об определении размера возмещения собственнику, включая рыночную стоимость спорных земельных участков, поставлен на момент рассмотрения спора в суде.

Так, судом первой инстанции назначена по делу дополнительная судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Областной центр экспертиз" ФИО7 

В соответствии с заключением эксперта от 21.06.2022 N 6412/1 рыночная стоимость объекта недвижимости на текущую дату составляет 954 000 руб.

Размер убытков ООО «Апрель» по состоянию на текущую дату, связанных с изъятием спорного земельного участка, площадью 1 445 263 кв.м, с кадастровым номером 64:22:010507:435, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Саратовская область, Новоузенский район, Куриловское муниципальное образование, восточнее пруда «Градский» на расстоянии 0,5 км, (с разбивкой сумм и наименования убытков) составляет:

Ущерб:

1.1. земельный участок площадью 1 445 263 кв.м. с кадастровым номером 64:22:010507:435, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Саратовская область, Новоузенский район, Куриловское муниципальное образование, восточнее пруда «Градский» на расстоянии 0,5 км, - рыночная стоимость 954 000 руб.;

1.2. прочие расходы, которые вынужден нести правообладатель земельного участка (регистрация приобретаемого участка) – 22 000 руб.

Упущенная выгода – 626 000 руб.

Итого убытки составляют 1 602 000 руб. 

Суды, всесторонне и полно исследовав и надлежащим образом по правилам статей 71, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив собранные по делу доказательства, в том числе заключения судебного эксперта, правомерно посчитали проведенную экспертом оценку объективной и подлежащей применению, а экспертные заключения - допустимыми доказательствами, которые могут быть использованы для определения размера возмещения, подлежащего выплате правообладателю.

При этом, отраженные в экспертном заключении убытки в виде упущенной выгоды в размере 626 000 руб. обоснованно признаны не подлежащими возмещению, поскольку периодом сбора урожая озимой пшеницы является июнь - июль текущего года при том, что ООО «ПГК» не препятствует ответчику в сборе урожая и на момент рассмотрения настоящего спора и до вступления судебного акта в законную силу, а также до момента фактической предварительной выплаты истцом ответчику возмещения за изымаемый земельный участок, ООО «Апрель» не лишено права сбора урожая, право на который истцом не оспаривается.

Вопреки позиции заявителя жалобы в 2022 году ответчиком спорный земельный участок был использован под засев, что установлено экспертом при проведении дополнительной судебной экспертизы. Кроме того, к моменту издания приказа от 25.11.2020 № 404, озимая пшеница уже должна была быть высеяна; исходя из представленных ответчиком документов, поле было подготовлено (т. 1 л.д. 103-106), что также позволило ООО «Апрель» собрать урожай в 2021 году.

Суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на положениях действующего законодательства, в связи с чем оснований для иной оценки выводов судов у суда кассационной инстанции не имеется.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов, нарушений судами норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено. Судами были установлены все существенные для дела обстоятельства, изучены все доказательства по делу, и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.

Доводы кассационной жалобы изучены судом, однако, они подлежат отклонению как направленные на переоценку выводов судов по фактическим обстоятельствам дела, что, в силу статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, недопустимо при проверке судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2022 по делу № А57-14961/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                            Э.Р. Галиуллин

 

Судьи                                                                                    Н.Н. Королева

 

                                                                                              Р.А. Нафикова