ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, 

<

...>

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-12812/2023

г. Вологда

23 октября 2025 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2025 года.

В полном объёме постановление изготовлено 23 октября 2025 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Поповой С.В. и Тарасовой О.А., при ведении протокола секретарём судебного заседания Михайловой Р.А.,

при участии от акционерного общества «Росатом Энергосбыт» ФИО1 по доверенности от 10.10.2023 № 10.10/07, от акционерного общества «Россети Центр» ФИО2 по доверенности от 18.07.2025 № Д-ТВ/54,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» на решение Арбитражного суда Тверской области от 19 июня 2025 года по делу № А66-12812/2023,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Росатом Энергосбыт» (ранее до переименования – акционерное общество «АтомЭнергоСбыт»; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 115432, Москва, проезд Проектируемый 4062-й, дом 6, строение 25; далее – АО «Росатом Энергосбыт») обратилось в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 119017, Москва, улица Малая Ордынка, дом 15; далее – ПАО «Россети Центр») о взыскании 1 652 541,16 руб. долга за электроэнергию в целях компенсации потерь за январь 2023 года, 9 219 453,93 руб. неустойки за период с 23.02.2023 по 31.12.2024, а также неустойки с 01.01.2025 по день фактической уплаты долга (том 2, лист 61).

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют общество с ограниченной ответственностью «Весьтепло», администрация Медновского сельского поселения, администрация Калининского муниципального района Тверской области, сельскохозяйственный производственный кооператив «Октябрьский», общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Тёплый Дом», общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Медное», общество с ограниченной ответственностью Фермерское предприятие «Первомайское», общество с ограниченной ответственностью «Заволжское», Козлов Дмитрий Алексеевич, ФИО3.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 19.06.2025 иск удовлетворён частично, с ПАО «Россети Центр» в пользу АО «Росатом Энергосбыт» взыскано 1 652 541,16 руб. основного долга, 4 170 705,36 руб. неустойки за период с 23.02.2023 по 31.12.2024, а также неустойка с 01.01.2025 по день фактической уплаты долга. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

ПАО «Россети Центр» с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ПАО «Россети Центр» апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

АО «Росатом Энергосбыт» в отзыве и его представитель в судебном заседании просят решение суда оставить без изменений.

Третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, апелляционный суд отказывает в удовлетворении апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 № 116 АО «Росатом Энергосбыт» был присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии с 01.04.2014.

Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 28.11.2022 № 498-нп установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электроэнергии, оказываемые на территории Тверской области потребителям на период с 01.12.2022 по 31.12.2023.

ПАО «Россети Центр» является сетевой организацией.

По договору купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях от 01.04.2014 № 69800127 АО «Росатом Энергосбыт» (гарантирующий поставщик) обязалось осуществлять продажу, а ПАО «Россети Центр» (сетевая организация) – принимать и оплачивать электроэнергию (мощность) для целей компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации.

Согласно пункту 5.2 данного договора (в редакции дополнительного соглашения от 26.09.2016) окончательная оплата электроэнергии производится до 22-го числа месяца, следующего за расчётным.

АО «Росатом Энергосбыт» обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на наличие у ПАО «Россети Центр» долга по оплате электроэнергии в целях компенсации потерь за январь 2023 года.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил данный иск частично, руководствуясь статьями 309, 310, 539548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон «Об электроэнергетике»), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

ПАО «Россети Центр» как сетевая организация, согласно статьям 26, 32 Закона «Об электроэнергетике», пункту 51 Правил № 861, пунктам 128 и 129 Основных положений № 442, обязано оплачивать электроэнергию, поставленную в целях компенсации потерь, которые возникают в его электрических сетях.

Порядок определения потерь в электрических сетях и их оплаты содержится в разделе VI Правил № 861.

Согласно пункту 50 Правил № 861, пункту 185 Основных положений № 442 размер фактических потерь электроэнергии определяется как разница между объёмом электроэнергии, поставленным в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объёмом электроэнергии, потреблённым энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданным в другие сетевые организации.

Таким образом, величина полезного отпуска электроэнергии, то есть её объёма, фактически доставленного потребителям, необходима для определения величины потерь электроэнергии в сетях.

Согласно пункту 54 Правил № 861, нормативы потерь электроэнергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации (собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, который ограничен в соответствии с Законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов), с учётом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии.

В рассматриваемом случае факт поставки истцом ответчику в рассматриваемый период электроэнергии в целях компенсации потерь, её объём и стоимость, а также задолженность по её оплате во взысканном судом размере подтверждены материалами дела. Данные обстоятельства ответчиком надлежаще не опровергнуты.

ПАО «Россети Центр» в апелляционной жалобе выражает несогласие с выводами суда первой инстанции относительно расчётов истца по пункту 190 Основных положений № 442.

Данные доводы являются необоснованными.

Согласно пункту 195 (раннее пункт 190) Основных положений № 442 в случае, если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электроэнергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, суммарная величина фактических потерь электроэнергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объёма электроэнергии, приобретённой гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках, уменьшенного на объём электроэнергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), рассчитанный таким гарантирующим поставщиком объём образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями, которые оказывают услуги по передаче электроэнергии в соответствующем расчётном периоде и объёмы потерь электроэнергии при её передаче по электрическим сетям которые учтены в сводном прогнозном балансе производства и поставок электроэнергии в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчётный период, и учитывается при определении объёма электроэнергии, подлежащей приобретению для компенсации потерь указанными сетевыми организациями.

Если суммарная величина потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объёма электроэнергии, объём электроэнергии, подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объёма образовавшейся разницы, пропорциональную доле объёма потерь электроэнергии при её передаче по электрическим сетям, учтённого в сводном прогнозном балансе производства и поставок электроэнергии в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчётный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объёме потерь электроэнергии при её передаче по электрическим сетям, учтённом в сводном прогнозном балансе производства и поставок электроэнергии в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчётный период для указанных сетевых организаций.

В рассматриваемом случае по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электроэнергию для целей компенсации потерь у АО «Росатом Энергосбыт», в январе 2023 года суммарная величина фактических потерь электроэнергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства меньше объёма электроэнергии, приобретённой АО «Росатом Энергосбыт» на оптовом и розничном рынках (без учёта потерь электрической энергии, учтённых в тарифах на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объём электроэнергии, поставленной иным его потребителям (покупателям).

Подробный расчёт величины небаланса и размера дополнительного объёма электроэнергии, необходимого для компенсации потерь в электрических сетях ПАО «Россети Центр» за спорный период, указан истцом в письменных пояснениях (том 1, лист 134).

Так, АО «Росатом Энергосбыт» уточнило расчёт за рассматриваемый период (за январь 2023 года) в связи с проведёнными корректировками и изменением величины небаланса, подлежащего распределению исходя из пункта 190 (195) Основных положений № 442, а именно:

– объём электроэнергии, которую АО «Росатом Энергосбыт» приобрело на оптовом и розничном рынках в январе 2023 года, составил 515 462 531 кВт.ч;

– объём электроэнергии, которую АО «Росатом Энергосбыт» поставило потребителям (покупателям) по договорам энергоснабжения в январе 2023 года, составил 386 819 212 кВт.ч;

– общий объём фактических потерь электроэнергии в электрических сетях всех сетевых организаций, приобретающих у АО «Росатом Энергосбыт» электроэнергию в целях компенсации потерь, в январе 2023 года составил 128 012 022 кВт/ч;

– расход электроэнергии на хозяйственные нужды самого АО «Росатом Энергосбыт» в январе 2023 года составил 49 422 кВт.ч.

Таким образом, небаланс составил 581 875 кВт.ч согласно следующему расчёту: 515 462 531  386 819 212  128 012 022  49 422.

Суммарные нормативные потери электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электроэнергию для компенсации потерь и представивших сведения о фактических потерях электроэнергии, в январе 2023 года составили 132 653 900 кВт.ч.

Нормативные потери электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства ПАО «Россети Центр» в январе 2023 года составили 100 733 978 кВт.ч.

Доля нормативных потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства ПАО «Россети Центр» в суммарных нормативных потерях электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, представивших сведения о фактических потерях электроэнергии, в январе 2023 года составляет 75,93744 % (100 733 978 / 132 653 900 х 100 %).

Таким образом размер дополнительного объёма электроэнергии для компенсации потерь, который подлежит отнесению на ПАО «Россети Центр», составляет 441 861 кВт/ч (581 875 х 75,93744 %).

Совокупный объём небаланса электроэнергии в январе 2023 года подтверждается документами, содержащимися на DVD-диске, представленном в суд 20.05.2024. На этом электронном носителе имеются данные о покупке электроэнергии, о полезном отпуске, о фактических потерях, подтверждение расхода на хозяйственные нужды гарантирующего поставщика и расчёт по пункту 190 (195) Основных положений № 442, произведённый с учётом всех сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства.

Сведения, указанные в представленных истцом документах, ответчиком как-либо надлежаще не опровергнуты. Доказательств, свидетельствующих об ином объёме небаланса электроэнергии за спорный период, а также соответствующий контррасчёт ответчиком в материалы дела не представлено.

При этом ответчик (ПАО «Россети Центр»), являясь котлодержателем по региону, не может не обладать данными, из которых он может проверить достоверность расчёта спорной величины. Ответчик, в силу данного статуса, обладает информацией о покупке электроэнергии у производителей на оптовом и розничном рынках, о сальдоперетоках со смежными территориальными сетевыми организациями, объёмах переданной потребителям электроэнергии, объёмах технологических потерь, установленных уполномоченным органом. Ответчик как котлодержатель формирует баланс электроэнергии по всему региону в целом и взыскивает объём оказанных услуг по передаче электроэнергии с истца именно по всему региону в целом, а не только по своим сетям. Таким образом, ответчик обладает всеми данными, необходимыми для расчёта «небаланса».

Вместе с тем ответчик (ПАО «Россети Центр») не представил в материалы дела документы, опровергающие расчёт истца, а также свой соответствующий контррасчёт «небаланса».

Таким образом, размер дополнительного объёма электроэнергии, необходимой для компенсации потерь в электрических сетях ответчика ПАО «Россети Центр», по указанному разногласию за январь 2023 года составляет 441 861 кВт.ч.

На основании изложенного, а также с учётом результатов рассмотрения дел № А66-2161/2023, А66-1689/2023, А66-1872/2023, А66-6381/2018, А6614353/2019, А66-11125/2023 суд первой инстанции правомерно взыскал основной долг в сумме 1 652 541,16 руб.

В связи с наличием долга являются обоснованными исковые требования о взыскании неустойки согласно статье 330 ГК РФ, абзацу восьмому пункта 2 статьи 37 Закона «Об электроэнергетике» за период с 23.02.2023 по 31.12.2024, а также неустойки с 01.01.2025 по день фактической уплаты долга.

При этом судом первой инстанции принято во внимание ходатайство ответчика о снижении размера заявленной к взысканию неустойки в связи с её несоразмерностью последствиям нарушения обязательства и определена сумма неустойки за период с 23.02.2023 по 31.12.2024 в размере 4 170 705,36 руб.

Так, суд первой инстанции, учитывая вид и характер рассматриваемого обязательства, его субъектный состав, компенсационную природу неустойки, длительность просрочки, продолжительность рассмотрения настоящего дела, обусловленную в том числе изменением подхода самого истца к определению размера потерь, повлекшим неоднократные изменения размера исковых требований, отсутствие у ответчика возможности самостоятельно определить величину потерь электроэнергии, действие в части периода просрочки ключевой ставки в размере 21 % годовых, снизил размер взыскиваемой с ответчика неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ввиду её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства до 4 170 705,36 руб. Эта сумме неустойки рассчитана с применением ключевой ставки 9,5 % годовых за весь период просрочки.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О указано на то, что законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В рассматриваемом случае апелляционный суд, оценив обстоятельства дела с учётом позиций, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» и постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», пришёл к выводу об отсутствии оснований для уменьшения неустойки, поскольку ответчиком не представлены доказательства её несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Взысканная неустойка соразмерна допущенному ответчиком нарушению с учётом суммы основного долга, периода просрочки, а также требований разумности и справедливости.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск частично, выводы суда соответствуют материалам дела, нормы права применены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда нет.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 19 июня 2025 года по делу № А66-12812/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

С.В. Попова

О.А. Тарасова