Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

№ А32-15396/2020

г. Краснодар

09 апреля 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ермоловой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ершовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар

к ИП ФИО1, г. Геленджик

третьи лица:

ФИО2, г. Москва

Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу, г. Ростов-на-Дону,

Министерство природных ресурсов Краснодарского края, г. Краснодар

об освобождении земельного участка  с кадастровым номером 23:40:0407015:746 путем сноса объекта капитального строительства, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда

при участии:

от истца: ФИО3

от ответчика: не явился, извещен

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к ИП ФИО1 с требованиями об освобождении земельного участка с кадастровым номером 23:40:0407015:746 путем сноса объекта капитального строительства, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда.

Определением суда от 13.05.2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу, Министерство природных ресурсов Краснодарского края.

Истец в судебном заседании не согласился с выводами эксперта, настаивал на иске, ссылаясь на свой акт обследования земельного участка.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании 30.03.2021 г. объявлялся перерыв до 10 час. 40 мин. 06.04.2021 г., по окончании которого судебное заседание продолжено с участием представителя истца - ФИО4

Истец настаивал на иске.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства,  суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в государственной собственности Российской Федерации находится земельный участок площадью 770 +/- 486 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – осуществление рекреационной деятельности, с кадастровым номером 23:40:0407015:746, по адресу относительно почтового ориентира: Краснодарский край, лесничество Геленджикское, участковое лесничество Кабардинское, квартал 70А, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.03.2020 г.

17.03.2014 г. между Министерством природных ресурсов Краснодарского края (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности № 329/14-08-002-2-01, согласно п. 1.1 которого арендодатель на основании приказа министерства природных ресурсов Краснодарского края от 05 марта 2014 года № 218 «О согласовании раздела лесного участка из земель лесного фонда с номером учетной записи в государственном лесном реестре 23-05-01-08-01588, площадью 0,2701 га, предоставленного в аренду ФИО2 по договору аренды лесного участка от 09 июля 2013 г. № 329/14-08-002-2, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, определенный в п. 1.2 договора (далее – лесной участок).

В силу п. 1.2 договора, лесной участок площадью 0,0770 га, предоставляемый по настоящему договору, имеет местоположение: Краснодарский край, лесничество Геленджикское, участковое лесничество Кабардинское, квартал 70А, часть выдела 68.

Согласно п. 1.4 договора схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и № 2 (границы лесного участка определены на плане лесного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора).

Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 (п. 1.5 договора).

В соответствии с п. 3.3 договора, арендатор вправе: приступить после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду и предоставления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора (подп. 3.3.1); возводить в установленном порядке на срок лесопользования временные строения и сооружения, связанные с осуществлением данного вида лесопользования, а также осуществлять благоустройство этих лесных участков. Указанные мероприятия осуществляются арендатором на основании правил использования лесов для данного вида лесопользования и проектом освоения лесов (подп. 3.3.2).

Согласно п. 7 договора, настоящий договор заключается с 17 марта 2014 г. по 23 декабря 2057 г.

В приложении № 3 к договору арендодатель и арендатор согласовали цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке – осуществление рекреационной деятельности, целевое назначение лесов – защитные, хозяйство – хвойное, площадь – 0,0770 га.

18.03.2014 г. по акту приема-передачи Министерство передало, а ФИО2 принял в аренду вышеуказанный лесной участок для осуществления рекреационной деятельности, расположенный по адресу: Краснодарский край, лесничество Геленджикское, участковое лесничество Кабардинское, квартал 70А, часть выдела 68, площадью 0,0770 га (л.д. 41-43, Т.1).

На основании соглашения от 25.04.2014 г. права и обязанности арендатора по договору № 329/14-08-002-2-01 от 17.03.2014 г. были переуступлены ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН от 27.03.2020 г. за ответчиком зарегистрировано право аренды земельного участка с кадастровым номером 23:40:0407015:746 на период с 24.04.2014 г. по 23.12.2057 г. (номер и дата государственной регистрации 23-23-12/2005/2014-876 от 24.04.2014 г.).

В 2016 году по заказу ответчика ООО Компания «Альтернатива» был разработан  Проект освоения лесов на лесной участок площадью 770 кв.м., расположенный в геленджикском лесничестве, участковое лесничество Кабардинское, квартал 70А, часть выдела 68, арендатору ФИО1 (л.д. 59-159, Т. 2).

Приказом Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 14.04.2016 г. № 472 было утверждено заключение государственной экспертизы от 12.04.2016 г. № 86 указанного проекта освоения лесов (л.д. 90-94, Т.5).

03.09.2019 г. МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 23:40:0407015:746, по результатам которого установлено, что земельный участок не огорожен, в границах участка располагается деревянный объект в виде одноэтажного дома, который расположен на металлических конструкциях, прочно связанных с землей.

Указанные обстоятельства отражены в акте осмотра федерального земельного участка от 03.09.2019 г. с приложенным фотоматериалом (л.д. 52-54, Т.1).

Полагая, что спорный объект является капитальным и его возведение не соответствует целям использования лесного участка, предоставленного для осуществления рекреационной деятельности, истец обратился в суд с настоящим иском об освобождении земельного участка путем сноса спорного объекта на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что спорный объект является некапитальным и был размещен на законных основаниях в соответствии с утвержденным в установленном законом порядке Проектом освоения лесов.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

. 

По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 9 Земельного кодекса РФ, к полномочиям Российской Федерации в области земельных отношений относятся в области земельных отношений относятся установление основ федеральной политики в области регулирования земельных отношений; установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничений оборотоспособности земельных участков; государственное управление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного надзора, землеустройства; осуществление государственного земельного надзора; установление порядка резервирования земель, принудительного отчуждения земельных участков (изъятия земельных участков) для государственных и муниципальных нужд; резервирование земель, изъятие земельных участков для нужд Российской Федерации; разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель; иные полномочия, отнесенные к полномочиям Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно положению о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея от 19.12.2016 г. № 459, МТУ ФАУГИ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации, в том числе осуществляет полномочия по обращению в суд с заявлениями от имени Российской Федерации.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельногоучастка. 

В силу пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса РФприведение земельных участков в пригодное для использования состояние при ихзахламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений,сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольномстроительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными вуказанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу ст. 101 ГК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

Согласно ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии со ст.ст. 6-9 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 41 Лесного кодекса РФ при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 41 Лесного кодекса РФ).

Объем прав лица, использующего лесной участок для осуществления рекреационной деятельности, определен также в пункте 7 раздела II приказа Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» (далее - Правила № 62), согласно которому лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с документами о предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка,   решением   о   предоставлении   лесного   участка   в   постоянное (бессрочное) пользование;

-создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое);

-возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 Лесного кодекса РФ временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустройство;

-возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освоения лесов на территории  субъекта Российской  Федерации  (лесном плане субъекта Российской  Федерации)  определены  зоны  планируемого освоения  лесов, в  границах  которых  предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности;

-пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 21 Лесного кодекса РФ при использовании лесов на землях    лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р   утвержден Перечень, в котором конкретизированы объекты, которые не связаны с созданием лесной инфраструктуры, а также в каких лесах с учетом их целевого назначения они могут быть расположены.

Истец в обоснование исковых требований ссылается на то, что спорный объект является капитальным, возведен самовольно в отсутствие разрешительной документации, размещение данного объекта на предоставленном ответчику в аренду лесном участке не соответствует целям использования лесного участка и не допускается в силу вышеуказанных правовых положений.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 218 ГК РФ в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Напротив, согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Общим правовым последствием создания самовольной постройки является снос такой постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В целях выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу, определением суда от 23.11.2020 г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Госземкадастръемка» - ВИСХАГИ (350072, 

<

...>) ФИО5. 

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы: 

1. Установить, какие объекты расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:0407015:746, площадью 770 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, участковое лесничество Кабардинское, квартал 70А. Установить технико-экономические параметры данных объектов (размеры, площадь, площадь застройки, этажность, высоту материал стен, фундамента и перегородок). 

2. Являются ли объекты, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:0407015:746 объектами капитального строительства, прочно связанными с землей, и возможно ли перемещение данных объектов без несоразмерного ущерба для их целевого назначения?

3. Соответствуют ли указанные объекты требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, нормам в части расположения относительно соседних объектов недвижимости? Если не соответствуют, то установить указанные несоответствия, а также процент нарушений предельно допустимых параметров строительства.

4. Соответствуют ли спорные объекты проекту освоения лесов на лесной участок, площадью 0,077 га, расположенный  в Геленджикском лесничестве, Кабардинском участковом лесничестве в квартале № 70А, части выдела 68, предоставленный в аренду ФИО1, в отношении которого принято положительное заключение №86 государственной экспертизы от 12.04.2016г, утвержденное приказом Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 14.04.2016г. № 472?

5. Создает ли строительно-техническое состояние существующих спорных объектов  угрозу жизни и здоровью граждан?

В экспертном заключении № 292/2020 от 14.01.2021 г. сделаны следующие выводы:

1. В границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:0407015:746, площадью 770 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, участковое лесничество Кабардинское, квартал 70А расположены два деревянных пункта бытового обслуживания и отдыха.

Объект №1 (пункта бытового обслуживания и отдыха):

• Год постройки - нет данных;

• Размеры - 6,20x12,20 м;

• Высота до перекрытия - 3,50 м;

• Площадь застройки - 75,6 кв.м;

• Этажность - 1;

• Конструктивная схема здания - бревенчатые (рубленые);

• Фундамент - столбчатый металлический мелкозаглубленный (гл. залегания до 0,5 м.);

• Наружные стены - бревенчатые;

• Перегородки - бревенчатые;

•  Полы - деревянные;

• Перекрытия - деревянные;

• Кровля - металлопрофиль;

• Проемы оконные – нет;

•Проемы дверные - простые;

•Отделка внутренняя - нет;

•Отделка потолков - нет;

•Электричество - нет;

•Водопровод - нет;

•Канализация - нет;

•Отопление - нет.

Объект №2 (пункт бытового обслуживания и отдыха): 

• Год постройки - нет данных; 

• Размеры - 6,20x12,06 м;

• Высота до перекрытия - 3,50 м; 

• Площадь застройки - 74,7 кв.м; 

• Этажность - 1;

• Конструктивная схема здания - бревенчатые (рубленые); 

• Фундамент - столбчатый металлический мелкозаглубленный (гл. залегания до 0,5 м.); 

• Наружные стены - бревенчатые; 

• Перегородки - бревенчатые;

• Полы - деревянные; 

• Перекрытия - деревянные; 

• Кровля - металлопрофиль; 

• Проемы оконные - нет; 

• Проемы дверные - простые; 

• Отделка внутренняя - нет; 

• Отделка потолков - нет; 

• Электричество - нет; 

• Водопровод - нет; 

• Канализация - нет; 

• Отопление - нет.

2. Два деревянных пункта бытового обслуживания и отдыха на земельном участке 23:40:0407015:746, по адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, участковое лесничество Кабардинское, квартал 70А не являются объектами капитального строительства и не обладают техническими признаками недвижимого имущества, так как не имеют прочную связь с землей и их конструктивные характеристики позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба и без изменения основных характеристик.

Два деревянных пункта бытового обслуживания и отдыха на земельном участке 23:40:0407015:746, по адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, участковое лесничество Кабардинское, квартал 70А относятся к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности, так как имеют признаки временного (сезонного) назначения, а также вспомогательного использования.

3. Два незавершенных деревянных пункта бытового обслуживания и отдыха, на земельном участке 23:40:0407015:746, адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, участковое лесничество Кабардинское, квартал 70А требованиям     градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, нормам в части расположения относительно соседних объектов недвижимости соответствуют.

4. Два деревянных пункта бытового обслуживания и отдыха соответствуют проекту освоения лесов на лесной участок, площадью 0,077 га, расположенный  в Геленджикском лесничестве, Кабардинском участковом лесничестве в квартале № 70А, части выдела 68, предоставленный в аренду ФИО1, в отношении которого принято положительное заключение №86 государственной экспертизы от 12.04.2016г, утвержденное приказом Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 14.04.2016г. № 472.

5. Техническое состояние строительных конструкций двух пунктов бытового обслуживания и отдыха, на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0407015:746 по адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, участковое лесничество Кабардинское, квартал 70А, определенное по результатам проведенного обследования с учетом их физического износа характеризуется как исправное состояние – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Строительные конструкции двух пунктов бытового обслуживания и отдыха на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0407015:746 по адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, участковое лесничество Кабардинское, квартал 70А, угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 – 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Представленное суду заключение эксперта № 292/2020 от 14.01.2021 г. подписано экспертом, удостоверено печатью экспертного учреждения и соответствует установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» требованиям, эксперт под подписку предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения эксперта судом не установлено.

Несогласие истца с результатами судебной экспертизы не свидетельствует об ошибочности выводов эксперта.

На основании вышеизложенного, заключение строительно-технической экспертизы № 292/2020 от 14.01.2021 г. принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Как следует из разъяснений п. 29 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Заключением судебной экспертизы установлено, что спорный объект не является объектом капитального строительства.

Для установления того, является ли строение капитальным и относится ли оно к недвижимому имуществу, значение имеет исключительно выявление признаков, отраженных в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, но не факт регистрации прав на соответствующие объекты, ни мнения и заверения каких-либо органов и лиц, ни поименование объектов в качестве недвижимых в каких-либо документах.

Понятие «недвижимое имущество» является правовой категорией. Для отнесения к ней объекта необходимо наличие определенных признаков. Данные признаки закреплены в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с ним к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из технических характеристик объектов, установленных заключением судебной экспертизы, и фотоматериала, приложенного к экспертному заключению, судом установлено, что спорный объект не является объектом недвижимости, так как не обладает признаками последнего. 

Особенность металлических, деревянных, каркасных, металлопластиковых и иных сооружений состоит в том, что данный материал в отличие от кирпичной, железобетонной, монолитной кладки в результате его разборки, не утрачивает своих полезных свойств, что позволяет его повторно использовать.

Столбчатый металлический мелкозаглубленный (гл. залегания до 0,5 м.) фундамент также свидетельствует об отсутствии признаков капитальности объектов, распложенных в границах спорного земельного участка.  

Сведения о спорном объекте в ЕГРН отсутствуют.

Таким образом, поскольку спорный объект не является объектом недвижимого имущества, в соответствии с вышеуказанными разъяснениями пункта 29 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» его признание самовольной постройкой и последующий снос по основанию, предусмотренному статьей 222 Гражданского кодекса РФ, невозможны.

Согласно пункту 45 Постановления № 10/22, применяя статью 304 ГК РФ, всилу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений егоправа, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судамнеобходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, несвязанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истецдокажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом пооснованию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет,что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законноговладения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения,подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельномучастке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия(бездействие), нарушающие право истца.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен ответчику – ФИО1 в аренду на основании договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности № 329/14-08-002-2-01 от 17.03.2014 г. на срок до 23.12.2057 г. для осуществления рекреационной деятельности.

Часть 2 статьи 41 Лесного кодекса РФ допускает при осуществлении рекреационной деятельности в лесах возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства.

Также в соответствии с подп. 3.3.2 договора № 329/14-08-002-2-01 от 17.03.2014 г. арендатору предоставлено право возводить в установленном порядке на срок лесопользования временные строения и сооружения, связанные с осуществлением данного вида лесопользования, а также осуществлять благоустройство этих лесных участков.

Суд учитывает, что в отношении спорного земельного участка разработан проект освоения лесов, в отношении которого принято положительное заключение №86 государственной экспертизы от 12.04.2016г, утвержденное приказом Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 14.04.2016г. № 472.

В соответствии с указанным Проектом, на арендуемом ответчиком земельном участке предусмотрено размещение двух некапитальных объектов попутного бытового обслуживания и питания.

В заключении судебной экспертизы сделан вывод о соответствии спорных объектов указанному Проекту освоения лесов.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком на протяжении срока аренды спорного земельного участка передавалась в Министерство природных ресурсов Краснодарского края отчетная документация об использовании земельного участка.

Доказательств того, что спорный объект создает угрозу жизни  здоровья граждан, в материалы дела не представлено. Напротив, заключением судебной экспертизы установлено отсутствие такой угрозы.    

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствует нарушенное право МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в отношении спорного земельного участка, подлежащее защите на основании ст. 304 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах, исковые требования МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении исковых требований судом отказано, требование администрации о взыскании с ответчика неустойки в соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ за неисполнение решения суда также не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы на оплату судебной экспертизы по данному делу подлежат отнесению на истца.

Определением суда от 23.11.2020 г. по делу была назначена судебная экспертиза, стоимость которой определена в размере 75 000 руб.

Ответчик – ИП ФИО1 внес на депозитный счет суда 15 000 руб. в счет стоимости судебной экспертизы, что подтверждается квитанцией от 30.06.2020 г.

При таких обстоятельствах, поскольку в остальной части денежные средства на депозитный счет суда не внесены, с МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея в пользу экспертного учреждения ООО «Госземкадастръемка» - ВИСХАГИ подлежит взысканию 60 000 руб. за проведение судебной экспертизы.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ оплата госпошлины относится на истца, который в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ (ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) 15 000 руб. судебных расходов на проведение судебной экспертизы.

Взыскать с МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ (ИНН 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ГОСЗЕМКАДАСТРСЪЕМКА» - ВИСХАГИ» (ИНН 

<

***>) 60 000 руб. за проведение судебной экспертизы. 

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.А. Ермолова