﻿

 

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-5389/2021

г. Петрозаводск

24 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена  24 ноября 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен   24 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Васильевой Л.А.,   

при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи  секретарём судебного заседания Ивановой Л.Н., 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ОнегоСтройСервис» к Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору о признании недействительным предписания № ЛК 040/040/3477 от 21.05.2021 года.

третье лицо:  ООО "Строительная компания "Невская недвижимость"

при участии представителей:

заявителя, Общества с ограниченной ответственностью «ОнегоСтройСервис», - Галицкой Елены Вадимовны, по доверенности от 01.06.2020; 

ответчика, Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, -  Ивановой Светланы Андреевны, по доверенности от 05.10.2021; 

третьего лица, ООО "Строительная компания "Невская недвижимость", -  не явился; 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ОнегоСтройСервис» (далее – заявитель, Общество, ООО «ОнегоСтройСервис»)  обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к  Государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее – ответчик, Комитет) о признании недействительным предписания № ЛК 040/040/3477 о прекращении, устранении выявленных нарушений лицензионных требований, проведении мероприятий по обеспечению их соблюдения от 21 мая 2021 года. 

           Указанным предписанием Обществу в  течение 20 дней с  момента его получения  надлежит выполнить собственникам помещений  в  многоквартирном жилом доме по адресу: г. Петрозаводск,  ул. Береговая, д.2 корп. 1 корректировку платы  за содержание  лифтового хозяйства в размере 5,80 руб./ кв.м,  за содержание  газового  хозяйства в размере 4,00 руб./кв.м,  за обслуживание  IP-домофонии в размере 50,00 руб. с жилого помещения, за обслуживание  системы  видеонаблюдения в размере 0,68 руб./кв.м,  за вывоз строительного мусора в размере 3,00 руб./кв.м  в период с сентября 2020 года по 12 мая 2021 года путем исключения данной платы.

         Срок  исполнения предписания  - 21 июня 2021 года.

         В отзыве по делу Комитет сослался на законность и обоснованность оспариваемого предписания и просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

          Определением суда от  28 июля 2021 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено  Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Невская недвижимость» (далее – ООО «СК «Невская недвижимость», застройщик).

          Третье лицо отзыв на заявление в суд не  представило,  своего представителя для участия в судебном заседании  не направило, 

          Судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица  в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          Представитель заявителя в заседании суда поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях.   

        Представитель ответчика находит требование Общества необоснованным по основаниям, указанным в оспариваемом  предписании и отзыве на заявление Общества.

         Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

         На основании обращения гражданина, проживающего в многоквартирном доме № 2 корп. 1 по ул. Береговой в г. Петрозаводске (№2039-О от 23.03.2021, №2140-О от 26.03.2021), Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору была инициирована внеплановая документарная проверка ООО «ОнегоСтройСервис», в связи с чем издано распоряжение № ЛК 040/Р/1858 от 21.04.2021 о ее проведении в период с 22.04.2021 по 21.05.2021. Как указано в п.5 распоряжения № ЛК 040/Р/1858 от 21.04.2021, проверка проводится в рамках лицензионного контроля. (т.2, л.д.5-6).

         В акте проверки от 21.05.2021 № ЛК 040/А/1858, составленном по её результатам,  отражено, что гражданам, проживающим в многоквартирном доме № 2 корп. 1 по ул. Береговой в г. Петрозаводске (далее - МКД), в период с сентября 2020 по 12 мая 2021 Обществом дополнительно начислялась плата за содержание лифтового хозяйства в размере 5,80 руб./кв.м., за содержание газового хозяйства в размере 4,00 руб./кв.м., за обслуживание IP-домофонии в размере 50 руб. с жилого помещения, за обслуживание системы видеонаблюдения в размере 0,68 руб./кв.м., за вывоз строительного мусора в размере 3,00 руб./кв.м. в отсутствие принятого собственниками решения об оплате данных услуг (т.1, л.д.14-17).

         13 августа 2020 года Застройщиком (ООО «СК «Невская недвижимость») получено разрешение на ввод многоквартирного дома № 2 корп. 1 по ул. Береговой в г. Петрозаводске в эксплуатацию № 10-RU10301000-165-2017.

          Системы лифтового и газового хозяйства, IP-домофония и система видеонаблюдения предусмотрены проектом МКД.

          Кроме того, IP-домофония и система видеонаблюдения размещены в местах общего пользования МКД, отвечают признакам общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; обеспечение функционирования данного оборудования является одной из характеристик безопасности как дома, так и безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности их имущества.

          Ранее (до заключения договора от 12 мая 2021 года с управляющей организацией и утверждения условий и тарифов собственниками помещений) управление домом осуществлялось Обществом на основании договора управления, заключенного 01.08.2020 с застройщиком в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ. Поскольку, как полагает Комитет, такой договор может быть заключен только на три месяца, установление иных сроков действия договора является нарушением пункта 3 части 5 статьи 162 ЖК РФ.  

         Исходя из вышеизложенного,  Комитет пришёл к выводу, что  решение об установлении дополнительной платы за услуги, оказываемые собственникам помещений, может быть принято только общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, так как вопрос об установлении размера платы за содержание жилого помещения входит в компетенцию общего собрания собственников помещений.  

           Решение о выставлении платы за содержание лифтового хозяйства в размере 5,80 руб./кв.м., за содержание газового хозяйства в размере 4,00 руб./кв.м., за обслуживание IP-домофонии в размере 50 руб. с жилого помещения, за обслуживание системы видеонаблюдения в размере 0,68 руб./кв.м., за вывоз строительного мусора в размере 3,00 руб./кв.м. собственниками помещений МКД было принято 12  мая 2021года. (протокол общего собрания собственников помещений №1 от 12.05.2021г.).

         Следовательно, выставление платы в период с сентября 2020г. по 12 мая 2021г. за содержание лифтового хозяйства в размере 5,80 руб./кв.м., за содержание газового хозяйства в размере 4,00 руб./кв,м., за обслуживание IP-домофонии в размере 50 руб. с жилого помещения, за обслуживание системы видеонаблюдения в размере 0,68 руб./кв.м., за вывоз строительного мусора в размере 3,00 руб./кв.м. произведено управляющей компанией неправомерно.

       Комитет также указал в акте, что с 01.05.2018 г. региональным оператором по обращению с ТКО на территории Республики Карелия является ООО «Автоспецтранс», обеспечивающее сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, размещение ТКО.

           Таким образом, с учетом положений Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ)  и части 6.2 статьи 162 ЖК РФ, вывоз крупногабаритных отходов до принятия собственниками помещений решения об утверждении дополнительной платы за данную услугу должен был осуществляться ООО «Автоспецтранс» в рамках установленного норматива по обращению с ТКО в соответствии с утвержденным тарифом, то есть в рамках платы по строке «Обращение с ТКО (вывоз мусора)».

          Установив указанные обстоятельства и оценив их в качестве допущенного нарушения Обществом Жилищного кодекса Российской Федерации,  Комитетом вынесено оспариваемое  предписание. 

        Считая предписание незаконным, нарушающим права и законные ООО «ОнегоСтройСервис», управляющая организация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 196 ЖК РФ, статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в случае выявления при проведении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, нарушений лицензионных требований должностные лица жилищной инспекции, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, обязаны выдать лицензиату предписание о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, к лицензионным требованиям относятся соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.

На основании части 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации,  подпунктом "а" пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В состав общего имущества жилого дома включаются: внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги (абзац третий пункта 5 Правил № 491).

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

При этом согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

         В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

        В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Частью 7 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 данной статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно пункту 11 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

Таким образом, сбор и вывоз твердых (в том числе крупногабаритных) бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, соответствующие платежи входят в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, рассчитываемой исходя из площади занимаемого помещения и определяемой на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.  

   Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), установлено, что крупногабаритные отходы (далее - КГО) твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

В соответствии с Правилами № 1156 потребители (собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО) осуществляют складирование ТКО и КГО в местах сбора и накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО.

Способы складирования КГО:

1.	В бункеры, расположенные на контейнерных площадках:

2.	На специальных площадках для складирования КГО.

С учетом положений Правил № 1156 в части определения КГО, их складирования, а также постановления Правительства РФ от 04.04.2016 № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», которым утверждены правила определения нормативов в отношении проведения замеров с использованием бункеров (в которые складируются КГО), КГО должны быть учтены в   составе  ТКО   при   определении   нормативов   в   порядке,   предусмотренном действующим законодательством.

Согласно пункту 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень соответствующих услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

При этом в части 4 статьи 158 ЖК РФ определено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

           Как установлено судом, в отношении спорного МКД между застройщиком ООО «СК «Невская недвижимость» и   ООО	«ОнегоСтройСервис» на основании части 14 статьи 161 Жилищного кодекса   Российской Федерации был заключен договор управления от 01.08.2020, в редакции дополнительного соглашения  от 01 сентября 2020 года, от 30 декабря 2020 года,   на   основании которого по заявлению Общества, в реестр лицензий Республики Карелия   внесены сведения об управлении Обществом МКД с 01.09.2020. Срок действия договора  - с 01 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года  или до момента выбора  способа управления на общем собрании  собственников помещений указанного дома (т.1, л.д.45-47,  52, 54-57, 65, 133-135).

          В приложении № 1 к договору управления от 01.08.2020 установлен размер платы за содержание помещения,  в состав которого входит: 

-        содержание  общего имущества и управление (в соответствии с минимальным перечнем). (19,35 руб. с кв. м):

-	текущий ремонт  -  0 руб.;

-	содержание лифтового хозяйства в размере 5,80 руб. с  кв. м

-	содержание газового хозяйства в размере 4,00 руб. с кв.м..

          Следовательно, тариф за содержание общего имущества составляет 29,15 руб.= 19,35 + 5, 80 + 4,00 (без учета затрат на ip-домофонию, систему видеонаблюдения, вывоз строительного мусора)

         Указанным приложением №1 к договору управления от 01.08.2020  установлен размер платы за обслуживание ip-домофонии в размере 50 руб. с  жилого помещения по договору со специализированой организацией, за обслуживание системы видеонаблюдения в размере 0,68 руб./кв.м,  вывоз строительного мусора в размере 3,00 руб./кв.м. Указано также, что начисление  указанных платежей производится  отдельной строкой.

Итого: 29,15 + 0,68 + 3,00 = 32,83 руб. с кв. м.

Частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрен порядок определения управляющей организации для управления многоквартирным домом в связи с вводом его в эксплуатацию, предусматривающий обязанность органа местного самоуправления в течение определенного периода провести открытый конкурс по отбору управляющей организации, а у лиц, принявших от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту, заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса.

Согласно части 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 названного Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 162 Жилищного кодекса РФ в случае заключения договора управления многоквартирным домом в порядке части 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, срок такого договора составляет не более 3 месяцев.

Согласно договору управления от 01.08.2020 между застройщиком и ООО «ОнегоСтройСервис», срок действия договора  - с 01 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года  или до момента выбора  способа управления на общем собрании  собственников помещений указанного дома.

В силу положений части 6 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

Оценив характер взаимоотношений участников договора управления многоквартирным домом, заключенного на основании разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, условия договора, суд  признает договор от 01.08.2020 между застройщиком и ООО «ОнегоСтройСервис», соответствующим требованиям действующего законодательства. Доказательства иного суду не представлены.

 Из системного толкования положений частей 13, 14 статьи 161, части 6 статьи 162 Жилищного кодекса РФ следует, что участники такого договора вправе продлевать действие договора на тот же срок и на тех же условиях, названным способом, пока органы местного самоуправления не проведут отбор управляющей организации в порядке части 13 статьи 161 Жилищного кодекса РФ или управляющая организация не будет определена решением общего собрания собственников, на котором будет выбран способ управления данным многоквартирным домом в порядке частей 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, полномочия заявителя на управление спорным многоквартирным домом до  принятия собственниками помещений МКД решения  12 мая 2021года  вытекают из положений части 14 статьи 161 и части 6 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.

         Как установлено судом, собственниками помещений МКД было принято решение  12 мая 2021 года (протокол общего собрания собственников помещений №1 от 12.05.2021г.), согласно которому    выбран способ управления МКД - управляющая организация;  выбрана управляющая организация - ООО «ОнегоСтройСервис»; принято о решение  о выставлении платы за содержание лифтового хозяйства в размере 5,80 руб./кв.м., за содержание газового хозяйства в размере 4,00 руб./кв.м., за обслуживание IP-домофонии в размере 50 руб. с жилого помещения, за обслуживание системы видеонаблюдения в размере 0,68 руб./кв.м., за вывоз строительного мусора в размере 3,00 руб./кв.м.  При этом размер платы остался  неизменным (т.1, л.д.58-61). 

       Таким образом, в период с сентября 2020 года и по 12 мая 2021 года у Общества имелись правовые основания для начисления  собственникам помещений в МКД спорной платы.  

        Собственникам перечисленные услуги оказывались на основании заключенных договоров:

-	договор поставки газа № 10-ОК-0034 от 10.10.2017г. и дополнительное соглашение к нему от 24.08.2020г.;

-	договор № 4 от 01.06.2019г. на техническое обслуживание комплекса технических средств пожарной системы, системы оповещения и управления эвакуацией, домофона, антенного хозяйства, системы видеонаблюдения и системы контроля доступа с приложением № 1 в редакции от 01.12.2020г. и соглашение о расторжении договора от 31.12.2020г.;

-	договор на техническое обслуживание и ремонт слаботочных сетей № 1/ТО от 30.12.2020г. с приложением № 2 от 01.01.2021г. и с дополнительными соглашениями № 3 от 01.04.2021г., № 2 от 01.03.2021г., № 1 от 01.02.2021г., № 4 от 01.05.2021г.;

-	договор на эксплуатацию и ремонт лифтов № 5834Л от 01.01.2016г. с приложением № 1 от 01.09.2020г.

-	договор на вывоз строительного мусора № 1 от 22.06.2020г.

       Доказательства того, что начисленная плата по всем вышеперечисленным статьям не основана на действительном потреблении услуг, ответчиком не представлены. 

         При таких обстоятельствах, учитывая, что услуги по содержанию лифтов, газового хозяйства,  IP-домофонии, системы видеонаблюдения являются обязательной составной частью содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, обращение с твердыми коммунальными отходами, указанные услуги были оказаны,  судом сделан вывод о наличии у общества правовых оснований для установления платы за данные услуги отдельной строкой исходя из фактически представленного объема услуг.  

           С учетом изложенных обстоятельств, заявление Общества подлежит удовлетворению.

	Судебные расходы  по делу на основании ст. 110 АПК РФ суд относит на  ответчика.

           В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд решает, в том числе  вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить. 

Признать недействительным, как не соответствующее Жилищному кодексу Российской Федерации,   выданное Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору предписание № ЛК 040/040/3477 от 21.05.2021 года.

Обязать Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «ОнегоСтройСервис».

Обеспечительные меры, принятые   определением Арбитражного суда Республики Карелия от  04 августа 2021 года, сохранить до вступления решения в законную силу.

Взыскать с Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору  в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ОнегоСтройСервис» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65 Литер А)  через Арбитражный суд  Республики Карелия. 

Судья

Васильева Л.А.