Дело № А11-12269/2020

10 мая 2023 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть постановления объявлена – 10.05.2023. 

Полный текст постановления изготовлен – 10.05.2023. 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Фединской Е.Н.,

судей Новиковой Е.Н., Протасова Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области и общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом Киржач»

на решение Арбитражного суда Владимирской области 

от 21.12.2022 по делу № А11-12269/2020, 

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом Киржач»

к администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области

о взыскании 309 309 руб. 75 коп., 

с участием третьих лиц, – общества с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз», государственного казенного общеобразовательного учреждения Владимирской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Лухтоновская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», государственное казенное учреждение Владимирской области для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Суздальский специальный (коррекционный) детский дом»,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом Киржач» (с учетом смены наименования) (далее – истец, ООО «УК «Наш Дом Киржач») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в сумме 309 309 руб. 75 коп. 

Решением от 21.12.2022 Арбитражный суд Владимирской области взыскал с Администрации в пользу ООО «УК «Наш Дом Киржач» задолженность по оплате тепловой энергии в сумме 155 496 руб. 90 коп., расходы по государственной пошлине в сумме 4618 руб. в удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым по делу решением, Администрация и ООО «УК «Наш Дом Киржач» обратились в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность принятого судебного акта, ООО «УК «Наш Дом Киржач» не согласно с судом первой инстанции в части неудовлетворенных требований. Обращает внимание, что суд не установил когда ООО «УК «Наш Дом Киржач» узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По мнению истца, суд не должен был применять срок исковой давности в связи с тем, что взыскание задолженности за тепловую энергию, в рассматриваемом деле, вытекает из регрессных обязательств. Также считает необоснованным решение суда относительно отказа во взыскании задолженности по адресу: г.Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Октябрьская, д. 2, кв. 2, поскольку ответчик не предоставил документов, которые являются основанием для заключения договора социального найма, что подтверждало бы возникновение у гражданина статуса нанимателя, и обязанностей оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Администрация, оспаривая законность принятого судебного акта не согласно с решением суда в части требований о взыскании с Администрации задолженности по оплате за тепловую энергию, образовавшуюся в жилом помещении по адресу: 

<

...>. Считает несостоятельным вывод суда об отсутствии сведений о заселении нанимателя - ребенка сироты ФИО2 в жилое помещение по адресу: 

<

...> в связи с тем, что матери девочки, ФИО3, лишенной родительских прав по решению Киржачского районного суда Владимирской области от 01.12.2010 года, была предоставлено указанное жилое помещение. Отмечает, что несмотря на то, что ФИО2 осталась без попечения родителей, она по факту является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, что отражено в справке о регистрации, предоставленной ООО «УК «Наш дом» 21.12.2020 г.: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована в вышеназванном жилом помещении с 19.01.2007 г. по настоящее время. Также с целью недопущения нарушения прав ребенка-сироты 

постановление

м от 15.02.2011 года № 167 было обеспечено сохранение права пользования жилым помещением за ФИО2, что также подтверждает ее статус нанимателя.

Ссылаясь на справку от 21.06.2021 № 107 (том 1 лист дела 129) указывает, что ФИО2 являлась воспитанницей Государственного казенного учреждения Владимирской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Суздальский специальный (коррекционный) детский дом» в период с 30.08.2013 года по 31.08.2017 года. В соответствии со справкой, предоставленной в материалы дела директором государственного казённого специального (коррекционного) образовательного учреждения Владимирской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Лухтоновская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» (том 1 лист дела 91), ФИО2 с 31.08.2017 года по настоящее время обучается и воспитывается в Учреждении и находится на полном государственном обеспечении. В связи с чем, полагает, что  государственное казенное учреждение Владимирской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Суздальский специальный (коррекционный) детский дом», государственное казённое специальное (коррекционное) образовательное учреждение Владимирской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Лухтоновская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» являются законными представителями ФИО2 опекунами, которые должны добросовестно относиться к имуществу ребенка - сироты, не допускать ухудшения жилищных условий в закрепленном жилом помещении, нести бремя содержания жилого помещения, при этом используя возможность получать возмещение за понесенные расходы, связанные с содержанием имущества ребенка - сироты. Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционных жалоб и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с августа 2016 года по июль 2019 года в отсутствие заключенного договора общество с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз», являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществило поставку тепловой энергии в многоквартирные дома, расположенные в г. Киржач Владимирской обл. по адресам: ул. Совхозная, д.2, кв. 6; ул. Текстильщиков, д.9,  кв. 27; ул. Чайкиной, д.6, кв.1, кв. 6; мкр. Красный Октябрь ул. Пушкина, д.7, кв. 4, кв. 5, кв. 6, кв. 8, кв. 9, кв. 11, кв. 15; ул. Октябрьская, д.2, кв. 2; квартал Южный, д.1,  кв. 43. 

В спорный период вышеуказанные многоквартирные дома находились в управлении истца. 

В связи с чем, общество с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз» обратилось в Арбитражный суд Владимирской области о взыскании задолженности с истца за поставленную в вышеуказанные дома тепловую энергию. 

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 25.02.2020 по делу № А11-16829/2019, вступившем в законную силу 03.06.2020 исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз» удовлетворены в полном объеме, с истца в пользу общества с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз» взыскана задолженность в сумме 445 617 руб. 07 коп. за потребленную тепловую энергию расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 912 руб. 

Платежными поручениями от 16.09.2020 № 805 на сумму 100 000 руб. и  от 22.09.2020 № 826 на сумму 357 529 руб. 07 коп. истец перечислил в ОСП Киржачского района УФССП России по Владимирской области денежные средства в общей сумме 457 529 руб. 07 коп. 

Истец, полагая, что взысканная по решению суда от 25.02.2020 задолженность должна быть возмещена ответчиком, как собственником квартир, в связи, с чем в адрес администрации направил претензию от 19.06.2020 № 3/19 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность за муниципальные квартиры. 

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии в установленные сроки послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статьи 544 ГК РФ).

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Частями 1, 2 статьи 215 ГК РФ установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. 

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения. 

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

На основании части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

Согласно пунктам 8, 9 Постановления Правительства Российской Федерации  № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. 

Частями 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пунктом 13 Правил  № 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. 

Судом установлено, что спорные жилые помещения находились в собственности муниципального образования. 

Из материалов дела следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: Владимирская область, г. Киржач, микрорайон, Красный Октябрь, ул. Октябрьская, д. 2, кв. 2 с 08.08.2018 по 11.07.2019 был зарегистрирован ФИО4 

Факт потребления ответчиком тепловой энергии, а также её стоимость и объём подтвержден документально и ответчиком, по существу, не оспаривается.  

Между тем, ответчиком в суде первой инстанции заявлено о применении срока исковой давности. 

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ), однако для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (пункт 1 статьи 197 ГК РФ); на такие специальные сроки распространяются правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 ГК РФ, если законом не установлено иное.

Статьей 199 ГК РФ предусмотрено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите нарушенного права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). 

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). 

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

Согласно части 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. 

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда России от 29.09.2015 № 43 если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ). Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении. 

После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ). 

Истец обратился в суд 30.10.2020 (с учетом уточнения от 18.05.2022) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию:  

по адресу 

<

...> за период с 01.08.2016 по 31.07.2019,  по адресу 

<

...> за период с 01.08.2016 по 31.03.2017,  

по адресу, 

<

...> за период с 25.11.2016 по 31.07.2019,  по адресу, 

<

...> за период с 01.08.2016 по 31.07.2019,  по адресу г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Пушкина, д. 7, кв. 4 за период с 11.11.2016 по 30.11.2016,

по адресу г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Пушкина, д. 7, кв. 5 за период с 28.09.2016 по 30.11.2016, 

по адресу г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Пушкина, д. 7, кв. 8 за период с 18.08.2016 по 30.11.2016, 

по адресу г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Пушкина, д. 7, кв. 9 за период с 01.09.2016 по 30.11.2016, 

по адресу г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Пушкина, д. 7, кв. 11 за период с 01.08.2016 по 30.11.2016,  

по адресу г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Пушкина, д. 7, кв. 15 за период с 24.08.2016 по 30.11.2016, 

по адресу  г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Октябрьская, д. 2, кв. 2 за период с 01.08.2016 по 31.07.2019, 

по адресу г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, кв. Южный, д. 1, кв. 43 за период с 01.08.2016 по 31.03.2017. 

В пункте 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено требование о том, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором, за исключением некоторых категорий дел. 

Как усматривается из материалов дела, истец направил в адрес ответчика претензию от 19.06.2020 № 3/19. 

В данном случае трехлетний срок исковой давности с учетом приостановления его течения на 30 дней и даты подачи иска в суд, а также с учетом того, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, истек для требования о взыскании задолженности за период образовавшейся по август 2017 года включительно.

При таких обстоятельствах, исковые требования правомерно удовлетворены судом в части взыскания задолженности за тепловую энергию за жилые помещения, расположенные по адресам: 

<

...> (за период с сентября 2017 по июль 2019),  в сумме 90 404 руб. 60 коп., 

<

...> в сумме 28 178 руб. 12 коп. (за период с сентября 2017 по июль 2019), 

<

...> в сумме 18 919 руб. 56 коп. (за период сентября 2017 – по июль 2019).

 По адресу: г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Октябрьская, д. 2, кв. 2 с учетом истечения срока исковой давности и периода с 08.08.2018 по 11.07.2019, в течение которого в жилом помещении проживал наниматель, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за тепловую энергию в сумме  17 994 руб. 62 коп. 

Доводы истца о том, что между ФИО4 и администрацией не заключен договор социального найма, ввиду его отсутствия в письменном виде судом рассмотрен и правомерно отклонен в силу следующего.

В материалах дела имеется справка о регистрации от 21.12.2020, свидетельствующая о том, что ФИО4 был зарегистрирован с 08.08.2018 по  11.07.2019 по адресу г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, ул. Октябрьская, д. 2, кв. 2.  Данный факт истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривался и также дополнительно подтвержден справкой ООО «УК Наш дом Киржач» о регистрации от 03.05.2023, справкой отдела записи актов гражданского состояния от 20.08..2019 №ЗАП-714-02-08, поквартирной карточкой, представленной ООО «УК Киржач».

Согласно статьям 2 и 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства - это фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания и месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания и месте жительства, которая производится путем внесения сведений в базовый государственный информационный ресурс регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

 Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (абзац 2 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»). 

Доводы истца о том, что срок исковой давности им не пропущен, в связи с тем, что задолженность взыскивается с ответчика в порядке регресса судом также рассмотрены и правомерно отклонены. 

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Частью 7 статьи 155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. 

Управляющая организация, получая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. 

При этом внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем, что не освобождает исполнителя коммунальных услуг от обязанности оплатить потребленную энергию в части, не оплаченной собственниками помещений в многоквартирном доме. 

Общество с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз» в письменных пояснениях от 24.11.2022 указало на то, что прямые договоры между ресурсоснабжающей организацией и жителями спорных квартир не заключались. 

Представленные в материалы дела истцом протоколы общих собраний спорных квартир свидетельствуют, о том, что собственниками помещений принимались решения только по внесению платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию. 

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (часть 1 статьи 200 ГК РФ). 

На основании вышеизложенного истец, являясь исполнителем коммунальных услуг в отношении спорных домов, должен был знать о нарушении своих прав с начала просрочки уплаты каждого периодического платежа. 

Доводы Администрации о том, что  ответчик не должен нести обязанность по оплате задолженности за тепловую энергию, образовавшуюся в жилом помещении по адресу: 

<

...>, в связи с тем, что, по мнению, ответчика, нанимателем данного жилого помещения является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ребенок-сирота) подлежат отклонению в силу следующего. 

Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». 

В силу статьи 35 ГК РФ опекун (попечитель) назначается в течение месяца с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о том, что ребенок остался без попечения родителей. Если в течение месяца не будет назначен опекун (попечитель), исполнение обязанностей опекунов (попечителей) временно принимают на себя органы опеки и попечительства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. 

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей. 

Опись имущества подопечного составляется органом опеки и попечительства в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства (пункт 2 указанной статьи). 

На основании пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного. 

Нормы действующего законодательства не предусматривают обязанности опекунов производить оплату жилого помещения, право пользования которым сохранено за таким лицом, и содержать это жилое помещение за счет собственных средств. 

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

Несовершеннолетний, оставшийся без родительского попечения и переданный под опеку, не относится к кругу лиц, обязанных в силу закона вносить плату за коммунальные услуги и содержание жилого помещения муниципального жилищного фонда, право пользования, которым сохранено за таким лицом. В отношении опекунов несовершеннолетнего данная обязанность законом также не установлена. 

 Таким образом, сохранение за несовершеннолетним права пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности и предоставленное ранее для проживания членам его семьи, в котором несовершеннолетний не проживает в силу прямого указания закона, запрещающего его проживание отдельно от опекуна, не порождает у него или его законного представителя обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг по данному помещению. 

Положениями части 3 статьи 153 ЖК РФ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке. 

Сведения о заселении ФИО2 в спорное жилое помещение, доказательства получения опекунами денежных средств на оплату коммунальных услуг, а также доказательства передачи спорной квартиры органам опеки и попечительства согласно описи, в материалах дела отсутствуют. 

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение вынесено в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 21.12.2022 по делу № А11-12269/2020 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом Киржач» и администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.Н. Фединская

Судьи

ФИО5

 

Ю.В. Протасов